Δημιουργία ενός πιο ανοιχτού και ευέλικτου νομικού περιβάλλοντος για δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας.

Ο τροποποιημένος νόμος για τη μεταφορά τεχνολογίας στοχεύει στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και αποτελεσματικής αγοράς τεχνολογίας και στην προώθηση της καινοτομίας μεταξύ των επιχειρήσεων.

Το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης , υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Βουλής Le Minh Hoan, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας με το 89,01% των παρόντων αντιπροσώπων να ψηφίζει υπέρ.

Ο τροποποιημένος νόμος για τη μεταφορά τεχνολογίας στοχεύει στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφανούς και αποτελεσματικής αγοράς τεχνολογίας, στην προώθηση της καινοτομίας μεταξύ των επιχειρήσεων, στην ενίσχυση των τεχνολογικών δυνατοτήτων και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Προώθηση της καινοτομίας

Σύμφωνα με την Συνοπτική Έκθεση για την παραλαβή, την αναθεώρηση και την επεξήγηση του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση και τη συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας, το οποίο παρουσίασε η Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung, κατόπιν εξουσιοδότησης του Πρωθυπουργού, το σχέδιο νόμου έχει ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, των αρμόδιων υπηρεσιών, τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και τις απόψεις των μελών της κυβέρνησης.

Αφού έλαβε, επεξηγήθηκε και αναθεωρήθηκε, το σχέδιο νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας έχει αναθεωρήσει 21 άρθρα, έχει προσθέσει ένα νέο άρθρο και έχει καταργήσει 9 άρθρα. Το περιεχόμενο των άρθρων και των διατάξεων του σχεδίου νόμου έχει θεσμοθετήσει σχετικά πλήρως τις νέες κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές του Κόμματος, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις, τους στόχους, τις τροποποιήσεις και τις συμπληρώσεις του νόμου.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της τεχνολογίας, το σχέδιο νόμου διευρύνει την έννοια ώστε να περιλαμβάνει όχι μόνο μηχανήματα και εξοπλισμό αλλά και γνώσεις, δεδομένα, σχέδια, μοντέλα, αλγόριθμους, λογισμικό και τεχνητή νοημοσύνη, θεωρώντας όλα αυτά ως τεχνολογικά αντικείμενα με την πλήρη έννοια του όρου.

Το προσχέδιο καθορίζει επίσης με σαφήνεια τις μορφές μεταφοράς τεχνολογίας, τις διαδικασίες διαχείρισης ποιότητας, τα πρότυπα και τις τεχνικές προδιαγραφές, αντικατοπτρίζοντας τις τρέχουσες τεχνολογικές τάσεις όπου η προστιθέμενη αξία επικεντρώνεται σε άυλα περιουσιακά στοιχεία, ευέλικτα μοντέλα καινοτομίας και ψηφιακές λύσεις.

Το προσχέδιο στοχεύει στην οριστικοποίηση των κανονισμών που θεσπίζουν και προστατεύουν την ιδιοκτησία και τη χρήση της τεχνολογίας σύμφωνα με τους νόμους περί πνευματικής ιδιοκτησίας, επιστήμης , τεχνολογίας και καινοτομίας, διαχείρισης δημόσιας περιουσίας, του αστικού δικαίου, των σχετικών νόμων και των διεθνών συνθηκών.

Ο Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Οι οργανισμοί και τα άτομα που κατέχουν ή χρησιμοποιούν νόμιμα τεχνολογία επιτρέπεται να εμπορευματοποιούν την τεχνολογία ή να τη συνεισφέρουν ως κεφάλαιο σε επενδυτικά έργα ή επιχειρήσεις.

Δημιουργία μιας σύγχρονης, διαφανούς και αποτελεσματικής αγοράς τεχνολογίας.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας έχει ολοκληρωθεί σε μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη κατεύθυνση και σύμφωνα με τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της ψηφιακής οικονομίας. Ο νόμος επικεντρώνεται στη διευκρίνιση εννοιών, στην επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης και στην ενίσχυση της διαφάνειας στις συναλλαγές τεχνολογίας. Η τροποποίηση στοχεύει στην άρση μακροχρόνιων εμποδίων στην εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, στη σύνδεση της προσφοράς και της ζήτησης τεχνολογίας και στην επέκταση των ευκαιριών συνεργασίας μεταξύ εγχώριων και ξένων φορέων.

Μία από τις βασικές αλλαγές είναι η μετατόπιση της προσέγγισης από τον «έλεγχο» στην «προώθηση της καινοτομίας», δημιουργώντας ένα πιο ανοιχτό και ευέλικτο νομικό περιβάλλον για τη μεταφορά τεχνολογίας.

Σύμφωνα με τη νέα κατεύθυνση, η τεχνολογία δεν είναι μόνο ένα μέσο παραγωγής, αλλά θεωρείται ένα πολύτιμο περιουσιακό στοιχείο που μπορεί να αποτιμηθεί, να επενδυθεί, να εμπορευματοποιηθεί και τα κέρδη του να κατανεμηθούν με διαφάνεια.

Οι κανονισμοί που σχετίζονται με την αποτίμηση της τεχνολογίας, τις εισφορές μετοχικού κεφαλαίου που βασίζονται στην τεχνολογία και τους μηχανισμούς επιμερισμού του κινδύνου στις συνεργασίες έρευνας και ανάπτυξης έχουν διευκρινιστεί, δημιουργώντας μια βάση για την υγιή και ουσιαστική ανάπτυξη της αγοράς τεχνολογίας.

Η διαχείριση κινδύνου και η αξιολόγηση τεχνολογίας ήταν θέματα μεγάλου ενδιαφέροντος για πολλούς συνέδρους. Η πολιτική του Κόμματος και του Κράτους είναι ο έλεγχος των ξεπερασμένων τεχνολογιών και των τεχνολογιών που θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και το περιβάλλον.

Ο νόμος ορίζει ότι η αξιολόγηση τεχνολογίας εφαρμόζεται μόνο σε έργα που χρησιμοποιούν τεχνολογία της οποίας η μεταφορά περιορίζεται ή ενέχει τον κίνδυνο αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, προκειμένου να αποφευχθούν οι κίνδυνοι εξαρχής. Αυτό συνάδει με την αρχή της προστασίας του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας, επειδή οι συνέπειες, εάν επέλθουν, θα είναι δύσκολο να ξεπεραστούν και πολύ πιο δαπανηρές από τον έγκαιρο έλεγχο.

Μια άλλη σημαντική πτυχή είναι η αποκέντρωση της αξιολόγησης της τεχνολογίας στις τοπικές αρχές. Η αποκέντρωση είναι αποτελεσματική μόνο όταν συνοδεύεται από σαφή εθνικά κριτήρια, δημόσια γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης και το δικαίωμα των κρατικών φορέων διαχείρισης να παρακολουθούν και να διεξάγουν αξιολόγηση μετά την αξιολόγηση. Η αξιολόγηση μετά την αξιολόγηση θα πρέπει να ενισχυθεί για την πρόληψη κινδύνων όπως οι διογκωμένες τιμές της τεχνολογίας, η υιοθέτηση παρωχημένων ή περιβαλλοντικά ρυπογόνων τεχνολογιών, χωρίς όμως να δημιουργούνται εμπόδια στην καινοτομία από τις επιχειρήσεις.

Ο νόμος εστιάζει επίσης στην ανάπτυξη ενδιάμεσων οργανισμών, ενός βασικού στοιχείου της αγοράς τεχνολογίας. Οι οργανισμοί μεσιτείας, συμβουλευτικής, αξιολόγησης τεχνολογίας, εκτίμησης τιμών και σύνδεσης προσφοράς-ζήτησης υποστηρίζονται για να αναπτυχθούν με πιο επαγγελματικό και διαφανή τρόπο. Η δημιουργία χρηματιστηρίων τεχνολογίας και μηχανισμών υποστήριξης καινοτομίας θα ξεπεράσει τις μακροχρόνιες αδυναμίες του ενδιάμεσου οικοσυστήματος, δημιουργώντας μια ομαλή πλατφόρμα λειτουργίας για την αγορά.

Για την ενίσχυση της ικανότητας διαχείρισης του κράτους στο πλαίσιο της ταχέως μεταβαλλόμενης τεχνολογίας, ο νόμος επικεντρώνεται στον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό στην παρακολούθηση, τα στατιστικά στοιχεία και τη δημόσια γνωστοποίηση της μεταφοράς τεχνολογίας και των δραστηριοτήτων υψηλής τεχνολογίας.

Η κυβέρνηση θα καθοδηγεί λεπτομερείς, ποσοτικούς κανονισμούς για να διασφαλίσει την ευελιξία και την έγκαιρη προσαρμογή στην πραγματικότητα. Το κράτος συνεχίζει να εφαρμόζει έναν μηχανισμό μετα-ελέγχου με ισχυρές κυρώσεις, δίνοντας παράλληλα προσοχή σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής της τεχνολογίας, από την έρευνα, την ανάπτυξη, τις δοκιμές έως την εφαρμογή και ιδιαίτερα το στάδιο της εμπορευματοποίησης.

Ο τροποποιημένος νόμος για τη μεταφορά τεχνολογίας διασφαλίζει τον έλεγχο των κινδύνων, διευκολύνοντας παράλληλα τις επενδυτικές δραστηριότητες και ταυτόχρονα προωθεί την καινοτομία, ενισχύει την τεχνολογική ικανότητα και ενισχύει την εθνική ανταγωνιστικότητα.

Η τροποποίηση του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας θεωρείται σημαντικό βήμα προς την τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου, τη διευκόλυνση της ροής της τεχνολογίας και την προώθηση μιας οικονομίας βασισμένης στη γνώση.

Ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας έχει ψηφιστεί και εφαρμοστεί ταυτόχρονα με συναφείς νόμους, όπως ο νόμος για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, ο νόμος για την πνευματική ιδιοκτησία, ο νόμος για τις επενδύσεις και ο νόμος για τις επιχειρήσεις, οι οποίοι θα διαμορφώσουν έναν σύγχρονο, διαφανή και αποτελεσματικό νομικό διάδρομο για ολόκληρη τη διαδικασία εμπορευματοποίησης της τεχνολογίας.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-linh-hoat-hon-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-post1082176.vnp