Άρση των «σημείων συμφόρησης» στον μηχανισμό αξιοποίησης και διαχείρισης των σιδηροδρομικών υποδομών

(PLVN) - Στις 3 Φεβρουαρίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 15/2025/ND-CP που ρυθμίζει τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων της σιδηροδρομικής υποδομής. Το διάταγμα αριθ. 15/2025/ND-CP εκδόθηκε για να αντικαταστήσει το διάταγμα αριθ. 46/2018/ND-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 14 Μαρτίου 2018 που ρυθμίζει τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων της εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής, ώστε να είναι πιο συνεπές με την πραγματικότητα.

Συνεπώς, όλα τα υπάρχοντα περιουσιακά στοιχεία εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής θα εκχωρηθούν σε εθνικές επιχειρήσεις διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων σιδηροδρόμων χωρίς να υπολογιστεί η συνιστώσα του κρατικού κεφαλαίου στην επιχείρηση. Το διάταγμα αριθ. 15/2025/ND-CP περιλαμβάνει πολλούς νέους κανονισμούς για την άρση των «σημείων συμφόρησης» σε μηχανισμούς και πολιτικές, δημιουργώντας περισσότερο χώρο για τις επιχειρήσεις ώστε να αξιοποιούν και να διαχειρίζονται προληπτικά την εθνική σιδηροδρομική υποδομή.

Ο κ. Nguyen Chinh Nam, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Σιδηροδρομικής Εταιρείας του Βιετνάμ, σχολίασε ότι οι νέοι κανονισμοί του Διατάγματος αριθ. 15/2025/ND-CP έχουν βοηθήσει τη μονάδα που διαχειρίζεται και εκμεταλλεύεται τα περιουσιακά στοιχεία της εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής να έχει το δικαίωμα να επενδύσει με κατάλληλες κεφαλαιακές πηγές για την επισκευή και ανακαίνιση της σιδηροδρομικής υποδομής. Αυτό θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να επεκτείνουν τις αποθήκες και τις μάντρες σε τοποθεσίες με υψηλή ζήτηση, προσθέτοντας περισσότερες υπηρεσίες κοινής ωφέλειας για την εξυπηρέτηση των πελατών στους σταθμούς.

Καταρχάς, τα αρχεία περιουσιακών στοιχείων και η λογιστική τυποποιούνται, προσθέτοντας τρόπους για τον προσδιορισμό της αξίας σε πολλές περιπτώσεις, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να έχουν μια σαφή νομική βάση κατά την παραλαβή, την απογραφή, την πραγματοποίηση νέων επενδύσεων ή τον χειρισμό αποκλίσεων σε περιουσιακά στοιχεία.

Το διάταγμα αριθ. 15/2025/ND-CP έχει εξαλείψει τα «σημεία συμφόρησης» στους μηχανισμούς που βοηθούν τις επιχειρήσεις να είναι πιο προνοητικές στην αξιοποίηση και διαχείριση της εθνικής σιδηροδρομικής υποδομής. (Εικονογραφημένη φωτογραφία)

Στις εργασίες συντήρησης, το Διάταγμα έχει διευκρινίσει τις ευθύνες των επιχειρήσεων στο στάδιο της αναβάθμισης, ανακαίνισης και επέκτασης των περιουσιακών στοιχείων. Από εκεί και πέρα, η διαδικασία κατασκευής και λειτουργίας δεν «διακόπτεται», οι επιχειρήσεις μπορούν να συντονίζονται ομαλά με φορείς και μονάδες στη διαδικασία υλοποίησης.

Στον τομέα της εκμετάλλευσης, οι επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα να επεκτείνουν το δικαίωμα παροχής πολλών τύπων υπηρεσιών που σχετίζονται με τις σιδηροδρομικές υποδομές· να καθορίζουν τις τιμές των υπηρεσιών σε περιπτώσεις όπου η αγορά δεν τιμολογείται από το κράτος. Τα έσοδα κατανέμονται επίσης σύμφωνα με τον μηχανισμό 80% - 20% για να διασφαλιστεί η πρωτοβουλία των επιχειρήσεων και να αυξηθεί το κίνητρο για επανεπένδυση και αναβάθμιση των υποδομών. Ο μηχανισμός διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων αναθεωρείται προς μια πιο πρακτική κατεύθυνση, εξαλείφοντας ακατάλληλες μορφές, προσθέτοντας ένα σχέδιο για τη μεταφορά περιουσιακών στοιχείων σε τοπικές περιοχές όταν δεν υπάρχει πλέον ανάγκη για χρήση των σιδηροδρόμων, βοηθώντας τα περιουσιακά στοιχεία να διαχειρίζονται για τον σωστό σκοπό, χωρίς να «αναστέλλονται».

Συνολικά, η Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ εκτίμησε ότι οι νέοι κανονισμοί θα βοηθήσουν τις επιχειρήσεις που διαχειρίζονται εθνικά σιδηροδρομικά περιουσιακά στοιχεία να διαθέτουν περισσότερα νομικά, οικονομικά και επαγγελματικά εργαλεία για την προληπτική αξιοποίηση, λειτουργία, επισκευή και ανάπτυξη υποδομών· ταυτόχρονα, θα βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα της χρήσης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και θα μειώσουν το βάρος του προϋπολογισμού.

Εξειδικευμένη εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού στο Metro
Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ μόλις εξέδωσε ένα Έργο για την Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού των Αστικών Σιδηροδρόμων, με στόχο την επίλυση του προβλήματος της τελειοποίησης της τεχνολογίας, τη σταδιακή μείωση της εξάρτησης από διεθνείς εμπειρογνώμονες και την προληπτική και ασφαλή λειτουργία του υπό κατασκευή δικτύου του μετρό. Το έργο αυτό, που καλύπτει την περίοδο 2025 - 2030 με όραμα έως το 2050, θέτει συγκεκριμένους στόχους για το ανθρώπινο δυναμικό, ώστε να επιτευχθεί ο οδικός χάρτης της ολοκλήρωσης 7 γραμμών του μετρό έως το 2035 και της επέκτασης σε 10 γραμμές έως το 2045.
Σύμφωνα με το Έργο, η ζήτηση για ανθρώπινο δυναμικό θα αυξηθεί ραγδαία, παράλληλα με την πρόοδο των υποδομών. Συγκεκριμένα, το σύστημα του Μετρό αναμένεται να χρειαστεί περίπου 720 άτομα για τη λειτουργία και αξιοποίησή του το 2025. Αυτός ο αριθμός θα αυξηθεί και θα φτάσει τα 11.840 άτομα το 2035, όταν θα τεθούν σε λειτουργία 7 γραμμές του Μετρό. Συγκεκριμένα, έως το 2045, όταν ολοκληρωθεί το δίκτυο των 10 γραμμών, η πόλη θα χρειαστεί έως και 17.730 εξειδικευμένο προσωπικό για τη λειτουργία της.
Εκτός από την άμεση ομάδα λειτουργίας, η ζήτηση για ανθρώπινο δυναμικό για την εξυπηρέτηση της κατασκευής και εγκατάστασης του συστήματος είναι επίσης πολύ μεγάλη: Αυτή η ομάδα μηχανικών και εργαζομένων εκτιμάται ότι θα χρειαστεί περισσότερα από 21.000 άτομα έως το 2035 και θα διατηρήσει ένα επίπεδο άνω των 20.000 ατόμων έως το 2045.
Για να λύσει πλήρως αυτό το πρόβλημα, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει αποφασίσει ότι από τώρα έως το 2045, θα εκπαιδεύσει περίπου 60 υπαλλήλους της κρατικής διοίκησης σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Αυτή η βασική ομάδα θα αναλάβει σημαντικά καθήκοντα όπως η αξιολόγηση του σχεδιασμού, ο τεχνικός έλεγχος και η παροχή συμβουλών πολιτικής. Η πόλη θέτει επίσης ως στόχο την αποστολή τουλάχιστον του 50% των εξειδικευμένων υπαλλήλων της μητροπολιτικής περιοχής για να παρακολουθούν μαθήματα κατάρτισης και ανάπτυξης στο εξωτερικό κάθε χρόνο.
Νγκουγιέν Τρουόνγκ Γκιάνγκ

Πηγή: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html