Μέσω του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού (τροποποιημένου): Το πιο αποτελεσματικό επίπεδο θα αντιστοιχιστεί σε αυτό το επίπεδο

Η Εθνοσυνέλευση μόλις ψήφισε επίσημα τον νόμο για τον κρατικό προϋπολογισμό (όπως τροποποιήθηκε) και τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα πολλών άλλων νόμων.

Καινοτομία στον μηχανισμό αποκέντρωσης των πηγών εσόδων και των καθηκόντων δαπανών

Με 426/430 ψήφους υπέρ (ποσοστό 99,07%), ο τροποποιημένος νόμος για τον κρατικό προϋπολογισμό ψηφίστηκε επίσημα. Ο νόμος δημιουργεί ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο, συμβάλλοντας στην προώθηση της διαφάνειας, της αποτελεσματικότητας και της λογοδοσίας στη διαχείριση και λειτουργία του κρατικού προϋπολογισμού.

Ο νόμος επικεντρώνεται στην καινοτομία του μηχανισμού αποκέντρωσης των πηγών εσόδων και των καθηκόντων δαπανών, διασφαλίζοντας τον ηγετικό ρόλο του κεντρικού προϋπολογισμού, αυξάνοντας παράλληλα την πρωτοβουλία και την ευελιξία των τοπικών προϋπολογισμών.

Ένα σημαντικό σημείο του νόμου είναι η σαφής κατανομή των ευθυνών και των εξουσιών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, σύμφωνα με την αρχή ότι «το επίπεδο που εφαρμόζει τον νόμο με τον πιο αποτελεσματικό και άμεσο τρόπο θα αναλάβει την εφαρμογή του». Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές ενθαρρύνονται να εφαρμόζουν προληπτικά νέες και δημιουργικές λύσεις στη διαχείριση του προϋπολογισμού.

Παράλληλα, η περικοπή και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών στις διαδικασίες κατάρτισης, εκτέλεσης και εκκαθάρισης του προϋπολογισμού αποτελεί επίσης ύψιστη προτεραιότητα. Στόχος είναι η οικοδόμηση μιας διαφανούς και αποτελεσματικής διαδικασίας, ελαχιστοποιώντας το κόστος και τον χρόνο για τους αρμόδιους φορείς και μονάδες.

Ο νόμος περί κρατικού προϋπολογισμού (όπως τροποποιήθηκε) περιλαμβάνει πολλές σημαντικές προσαρμογές, με επίκεντρο την κατάργηση ακατάλληλων κανονισμών, την τροποποίηση και συμπλήρωση της αποκέντρωσης των πηγών εσόδων, των καθηκόντων δαπανών και των διαδικασιών κατάρτισης του προϋπολογισμού.

Μία από τις θεμελιώδεις αλλαγές είναι η τροποποίηση της μεθόδου κατανομής και ρύθμισης του ποσοστού των εσόδων από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος, τα τέλη χρήσης γης και την ενοικίαση γης. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ο μακρορυθμιστικός ρόλος του κεντρικού προϋπολογισμού, χωρίς να μειωθεί η ικανότητα εσόδων και δαπανών των τοπικών προϋπολογισμών.

Επιπλέον, ο νόμος τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης τις δαπάνες στους τομείς της επιστήμης , της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Συνεπώς, οι δαπάνες θα οργανώνονται από δύο πηγές: τις δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις και τις τακτικές δαπάνες, για την αύξηση της πρωτοβουλίας, της ευελιξίας και τη διασφάλιση πιο έγκαιρης αποτελεσματικότητας.

Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για τον κρατικό προϋπολογισμό (τροποποιημένο) στην Εθνοσυνέλευση. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση.

Ένας νόμος τροποποιεί πολλούς νόμους

Με 432/434 ψήφους υπέρ των συνέδρων (ποσοστό 99,54%), η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσης τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί υποβολής προσφορών· του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα· του νόμου περί τελωνείων· του νόμου περί εξαγωγικών φόρων και εισαγωγικών φόρων· του νόμου περί επενδύσεων· του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων· του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Στο οποίο, συμπληρώνονται ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Προσφορών , όπως: Ο Νόμος συμπληρώνει τους κανονισμούς που επιτρέπουν σε οργανισμούς και άτομα που διευθύνουν επιστημονικά, τεχνολογικά και καινοτόμα έργα χρησιμοποιώντας το σύνολο ή μέρος των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού να αποφασίζουν οι ίδιοι για την επιλογή αναδόχων για την παροχή αγαθών και υπηρεσιών.

Στους τομείς της γεωργίας, της δασοκομίας και της αλιείας, κατά την εκτέλεση επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών, ο οργανισμός ή το άτομο που είναι υπεύθυνο επιτρέπεται να αγοράζει απευθείας αγαθά και υπηρεσίες από νοικοκυριά και ιδιώτες.

Ο Νόμος τροποποιεί επίσης την Παράγραφο 1 του Άρθρου 5 προς την ακόλουθη κατεύθυνση: Για διεθνείς διαγωνισμούς, οι ξένοι εργολάβοι πρέπει να σχηματίσουν κοινοπραξία με εγχώριους εργολάβους ή να χρησιμοποιήσουν εγχώριους υπεργολάβους, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στα έγγραφα της προσφοράς.

Επιπλέον, η πρόσθετη υποβολή προσφορών εφαρμόζεται σε επείγουσες περιπτώσεις, όπως: εθνική άμυνα, ασφάλεια, καθήκοντα εξωτερικών υποθέσεων, αντιμετώπιση γεγονότων ανωτέρας βίας, προστασία της περιουσίας και της ζωής των προσώπων...

Όσον αφορά τον Τελωνειακό Νόμο , ο τροποποιημένος νόμος επιτρέπει στις επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας, στις υποστηρικτικές βιομηχανίες, στην κατασκευή ημιαγωγών, στα κέντρα δεδομένων τεχνητής νοημοσύνης και στον σχεδιασμό και τη συσκευασία τσιπ να υποβάλουν αίτηση για προτιμησιακή μεταχείριση, εφόσον πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Να διεκπεραιώνουν ηλεκτρονικές τελωνειακές και φορολογικές διαδικασίες· να διαθέτουν σύστημα πληροφορικής συνδεδεμένο ή κοινόχρηστο με τις τελωνειακές αρχές· να πραγματοποιούν πληρωμές μέσω τραπεζών· να διαθέτουν σύστημα εσωτερικού ελέγχου· να συμμορφώνονται με τους νόμους περί λογιστικής και ελέγχου.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας , τροποποίηση και συμπλήρωση του άρθρου 9, παράγραφος 1, σημείο α, του Νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, προς την κατεύθυνση της επέκτασης της έννοιας των εξαγόμενων αγαθών, συμπεριλαμβανομένων: καταναλωτικών αγαθών εκτός της επικράτειας του Βιετνάμ· αγαθών που πωλούνται σε ζώνες αφορολόγητων ειδών για την εξυπηρέτηση της εξαγωγικής παραγωγής· αγαθών που πωλούνται σε καταστήματα αφορολόγητων ειδών και σε περιοχές καραντίνας για άτομα που έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες εξόδου· αγαθών που εξάγονται επί τόπου.

Όσον αφορά τον νόμο περί φόρου εξαγωγών και φόρου εισαγωγών , ο νέος νόμος καταργεί την παράγραφο 18, άρθρο 5, και τροποποιεί και συμπληρώνει την παράγραφο 21 που ρυθμίζει τα εισαγόμενα αγαθά για την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και της βιομηχανίας ψηφιακής τεχνολογίας.

Όσον αφορά τον Επενδυτικό Νόμο , ο νόμος τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης τους κανονισμούς που σχετίζονται με δραστηριότητες υψηλής τεχνολογίας, υποστηρικτικά βιομηχανικά προϊόντα υψηλής τεχνολογίας, δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης· επενδύσεις στην κατασκευή μεγάλων υποδομών κέντρων δεδομένων, υποδομών cloud computing, υποδομών κινητής τηλεφωνίας 5G ή υψηλότερης τεχνολογίας και άλλων ψηφιακών υποδομών· επενδύσεις σε στρατηγικούς τεχνολογικούς τομείς, εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό σύμφωνα με την απόφαση του Πρωθυπουργού· επενδύσεις στον τομέα της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Οι ανωτέρω νόμοι τίθενται σε ισχύ από 1ης Ιουλίου 2025.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html