Απαιτείται μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση του νόμου περί ΣΔΙΤ.
Σχολιάζοντας τον αναθεωρημένο Νόμο περί Επενδύσεων βάσει της μεθόδου των Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), ο εκπρόσωπος Ta Van Ha από την επαρχία Quang Nam ανέφερε ότι, στο παρελθόν, δεν είχαμε καταφέρει να αξιοποιήσουμε πλήρως την αποτελεσματικότητα του Νόμου περί ΣΔΙΤ.
Οι εκπρόσωποι αμφισβήτησαν γιατί το έργο δεν ήταν αποτελεσματικό στο παρελθόν. Ορισμένα τμήματα του δρόμου, τα οποία αναμενόταν να προσελκύσουν μεγάλο όγκο κυκλοφορίας, δεν έχουν προσελκύσει εγχώριους ή διεθνείς επενδυτές.
 |
| Αντιπρόσωπος Τα Βαν Χα - Αντιπροσωπεία Κουάνγκ Ναμ |
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι το νομικό πλαίσιο, και συγκεκριμένα ο νόμος για τις ΣΔΙΤ, πρέπει να αναθεωρηθεί για να απελευθερωθούν ιδιωτικοί επενδυτικοί πόροι, οι οποίοι θεωρούνται κρίσιμοι για την οικονομία .
« Επί του παρόντος, οι δρόμοι που βρίσκονται υπό ανακαίνιση, αναβάθμιση και επέκταση στο πλαίσιο έργων ΣΔΙΤ είναι δωρεάν. Η κυβέρνηση προτείνει την κατάργηση του κανονισμού «χωρίς διόδια». Για να προσελκύσει επενδυτές ΣΔΙΤ για την επισκευή και ανακαίνιση δρόμων, πρέπει να εισπράττονται διόδια, ώστε οι επενδυτές να έχουν την ευκαιρία να ανακτήσουν το επενδυτικό τους κεφάλαιο. Μόνο τότε θα έχουμε όμορφους δρόμους για να διασχίζουμε», εξέφρασε την άποψή του ο βουλευτής Τα Βαν Χα.
Ωστόσο, σύμφωνα με τους εκπροσώπους, το ερώτημα είναι ποιο επίπεδο τελών θα πρέπει να εισπράττεται και για πόσο χρονικό διάστημα, ώστε να αποφευχθεί η αύξηση του βάρους των τελών και των χρεώσεων για τον λαό και να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των επενδυτών.
Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πρότειναν ότι απαιτούνται αυστηρότεροι κανονισμοί, μαζί με αυξημένες προσπάθειες για ανταλλαγή ιδεών και συγκέντρωση της κοινής γνώμης, ώστε να μπορέσουμε να προσαρμόσουμε τους κανονισμούς ανάλογα.
 |
| Αντιπρόσωπος Nguyen Quang Huan - Αντιπροσωπεία Binh Duong |
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Nguyen Quang Huan από την επαρχία Binh Duong δήλωσε: «Εξετάζοντας γειτονικές χώρες όπως η Νότια Κορέα και οι Φιλιππίνες, προσελκύουν πολύ έντονα τις ΣΔΙΤ και ευημερούν, οπότε γιατί να μην μπορούμε να κάνουμε το ίδιο;»
« Όταν μίλησα με επενδυτές από τη Νότια Κορέα, την Ιαπωνία και άλλες χώρες, παρατήρησα ότι σε εκείνες τις χώρες που προσελκύουν ΣΔΙΤ, η κυβέρνηση έχει πολιτικές που εγγυώνται ένα ελάχιστο εισόδημα.»
«Για παράδειγμα, όταν οι επιχειρήσεις επενδύουν, η κυβέρνηση δεσμεύεται για έναν ελάχιστο στόχο εσόδων. Εάν ο επενδυτής δεν καταφέρει να επιτύχει αυτόν τον ελάχιστο στόχο εσόδων, το κράτος θα αντισταθμίσει το έλλειμμα», δήλωσε ο βουλευτής Χουάν.
Προσθήκη μεταβατικών διατάξεων
Από μια διαφορετική οπτική γωνία, ο εκπρόσωπος Duong Tan Quan από την αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau σχολίασε το περιεχόμενο που σχετίζεται με το Άρθρο 6 του σχεδίου τροποποιημένου Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων, το οποίο ορίζει το ανεξόφλητο χρέος για βασικές κατασκευές.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην αρμόδια συντακτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο προσθήκης της φράσης «και ετησίως» για να οριστεί σαφέστερα ότι το ανεξόφλητο χρέος αναφέρεται στον όγκο εργασίας που έχει ολοκληρωθεί αλλά δεν έχει ακόμη συμπεριληφθεί στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων ή στο ετήσιο σχέδιο, προκειμένου να διασφαλιστεί ο έλεγχος και να αποτραπεί η παράλειψη υποχρεώσεων πληρωμής κατά τη διαχείριση του προϋπολογισμού.
 |
| Αντιπρόσωπος Duong Tan Quan, Ba Ria - Αντιπροσωπεία Vung Tau |
Επιπλέον, το Άρθρο 37 και η Παράγραφος 4 του Άρθρου 103 του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων, τα οποία προβλέπουν μεταβατικές διατάξεις, δεν καθορίζουν σαφώς την εξουσία αναστολής των επενδυτικών πολιτικών για έργα που αποφασίστηκαν πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος τους.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσθέσει μεταβατικές διατάξεις για να ορίσει με σαφήνεια την εξουσία να σταματά τις εγκρίσεις επενδύσεων για έργα που έχουν εγκριθεί προηγουμένως, ιδίως εκείνα που χρησιμοποιούν πόρους του προϋπολογισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Πριν προχωρήσει στις ομαδικές συζητήσεις, σήμερα το πρωί (17 Μαΐου), η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Παρουσίαση και την Έκθεση Επαλήθευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Διαγωνισμών· του Νόμου περί Επενδύσεων με τη μέθοδο της Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), του Νόμου περί Τελωνείων· του Νόμου περί Φόρων Εξαγωγών και Εισαγωγών· του Νόμου περί Επενδύσεων· του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων· και του Νόμου περί Διαχείρισης και Χρήσης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων. Συγκεκριμένα, όσον αφορά τον Νόμο περί ΣΔΙΤ, το σχέδιο νόμου επιτρέπει την εφαρμογή συμβάσεων BOT για έργα αναβάθμισης και επέκτασης υποδομών· προσθέτει διάταξη για πρόωρη λήξη συμβάσεων για έργα ΣΔΙΤ επιστήμης και τεχνολογίας όπου τα πραγματικά έσοδα είναι λιγότερα από το 50% των προβλεπόμενων εσόδων· και τροποποιεί τον μηχανισμό κατανομής εσόδων ώστε να επιτρέπει στην Κυβέρνηση να καθορίζει την λεπτομερή αναλογία κατανομής. Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής του ορισμού επενδυτή (προσθέτοντας την επιλογή της άμεσης σύναψης συμβάσεων σε ορισμένες περιπτώσεις) και προσθέτουν μια μορφή επιλογής επενδυτή σε ειδικές περιπτώσεις για έργα ΣΔΙΤ στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας... |
Πηγή: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
Σχόλιο (0)