Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της διάσκεψης για την ανασκόπηση τριών ετών εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW και ενός έτους εφαρμογής του νόμου περί γης του 2024. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ολοκληρώνοντας τη Διάσκεψη για την αξιολόγηση 3 ετών εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW και 1 έτους εφαρμογής του Νόμου περί Γης του 2024, προτείνοντας προσαρμογές και συμπληρώσεις σε ορισμένα περιεχόμενα του Ψηφίσματος 18-NQ/TW ως βάση για την τροποποίηση του Νόμου περί Γης του 2024, που πραγματοποιήθηκε το πρωί της 10ης Ιουλίου, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου , Γραμματέας του Κόμματος, Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh δήλωσε ότι η γη είναι ένα δύσκολο, ευαίσθητο και περίπλοκο ζήτημα. Η προσαρμογή των πολιτικών και των νόμων πρέπει να είναι πολύ προσεκτική και δεκτική για να διασφαλίσει προσαρμογές και συμπληρώματα που θα διασφαλίζουν την ευελιξία, την αποτελεσματικότητα και την καταλληλότητα της κατάστασης.

Το συνέδριο αξιολόγησε ότι μετά από 3 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος 18 και 1 έτος εφαρμογής του Νόμου περί Γης του 2024, οι νόμοι και οι πολιτικές για τη γη έχουν εφαρμοστεί ταυτόχρονα, επιτυγχάνοντας θετικά αποτελέσματα. Συγκεκριμένα, η πλήρης θεσμοθέτηση της άποψης ότι «η γη ανήκει σε ολόκληρο τον λαό, με το Κράτος ως τον αντιπροσωπευτικό ιδιοκτήτη και την ενοποιημένη διαχείριση» διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Συντάγματος· τελειοποιώντας τους θεσμούς, τις πολιτικές και τη χρήση γης.

Παράλληλα με αυτό, η προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και η βελτίωση της ικανότητας της κρατικής διαχείρισης της γης· η καινοτομία και η ενίσχυση της επιθεώρησης, της εξέτασης, της εποπτείας και του χειρισμού των παραβάσεων· η επίλυση διαφορών, παραπόνων και καταγγελιών που σχετίζονται με τη γη· η ουσιαστική επίλυση μακροχρόνιων περιορισμών και προβλημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση και τη χρήση γης...

Οι αντιπρόσωποι παραδέχτηκαν επίσης ειλικρινά ότι η επίγνωση του καθεστώτος δημόσιας ιδιοκτησίας γης εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Ο σχεδιασμός και τα σχέδια χρήσης γης πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να ταιριάζουν στο μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων. Ζητήματα που σχετίζονται με την κατανομή γης, τη μίσθωση γης, την άδεια αλλαγής σκοπών χρήσης γης, την ανάκτηση γης, την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση έχουν προκαλέσει ορισμένα προβλήματα. Οι τιμές της γης δεν έχουν καταδείξει σαφώς τον ρυθμιστικό ρόλο του κράτους... Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν και να συμπληρωθούν ορισμένα περιεχόμενα, όπως αναφέρθηκε παραπάνω στο Ψήφισμα 18-NQ/TW, ως βάση για την τροποποίηση του Νόμου περί Γης το 2024.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της διάσκεψης για την ανασκόπηση τριών ετών εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW και ενός έτους εφαρμογής του νόμου περί γης του 2024. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Συζητώντας και διευκρινίζοντας το περιεχόμενο και τα συμπεράσματα του συνεδρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ συμφώνησε ουσιαστικά και εκτίμησε ιδιαίτερα τις απόψεις των εκπροσώπων των κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών, υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών, οι οποίες ήταν πολύ κοντά στην πραγματικότητα, ακριβείς και ακολουθούσαν πιστά το απαιτούμενο περιεχόμενο, εκφρασμένες με ενθουσιασμό, υπευθυνότητα και εστίαση, επιδεικνύοντας υψηλή συγκέντρωση και ενότητα.

Ο Πρωθυπουργός πιστεύει ότι η γη είναι ένα δύσκολο, ευαίσθητο και περίπλοκο ζήτημα, επομένως πρέπει να είμαστε επίμονοι και σταθεροί· να ακούμε προσεκτικά και να ζητάμε τις απόψεις των διευθυντών, των επιστημόνων, των ανθρώπων και των επιχειρήσεων· να μην είμαστε τελειομανείς ή βιαστικοί στη διαδικασία προσαρμογής και συμπλήρωσης· ό,τι είναι ώριμο, σαφές, αποδεδειγμένα σωστό στην πράξη και συμφωνημένο από την πλειοψηφία, θα πρέπει να συμπληρωθεί και να νομιμοποιηθεί, διασφαλίζοντας ευελιξία, αποτελεσματικότητα και καταλληλότητα για τη νέα κατάσταση.

Με αυτή την άποψη, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από την προεδρεύουσα υπηρεσία να συνθέσει και να ενοποιήσει ορισμένα περιεχόμενα ως βάση για τις υπηρεσίες, ώστε να συμπληρώσουν και να ολοκληρώσουν τον φάκελο που θα υποβάλουν στο Πολιτικό Γραφείο. Συγκεκριμένα, επιβεβαίωσε ότι το Ψήφισμα Αρ. 18-NQ/TW της 13ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής αποτελεί ένα σημαντικό πολιτικό έγγραφο, μια πολιτική βάση για τη συνέχιση της τελειοποίησης και της αποτελεσματικής εφαρμογής των πολιτικών περί γαιοκτησίας στο μέλλον.

Ωστόσο, στο πλαίσιο της νέας κατάστασης, ειδικά για την ικανοποίηση των απαιτήσεων της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων και τις κύριες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους που μόλις εκδόθηκαν, είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν και να συμπληρωθούν ορισμένες απόψεις, καθήκοντα και λύσεις στο Ψήφισμα 18-NQ/TW.

Επιβεβαιώνοντας ότι η γη ανήκει σε όλους τους ανθρώπους· το Κράτος εκπροσωπεί τον ιδιοκτήτη και τη διαχειρίζεται με ενιαίο τρόπο, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να προστεθεί η άποψη: η γη είναι ένας ειδικός εθνικός πόρος, ένας σημαντικός πόρος για την εθνική ανάπτυξη· «Τα δικαιώματα χρήσης γης αποτελούν σημαντικό παράγοντα εισροής για επενδύσεις στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη».

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της διάσκεψης για την ανασκόπηση τριών ετών εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW και ενός έτους εφαρμογής του νόμου περί γης του 2024. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή να προταθούν προσαρμογές και συμπληρώσεις σε μια σειρά από καθήκοντα και λύσεις για τη συνέχιση της τελειοποίησης των θεσμών και των πολιτικών σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση γης. Συγκεκριμένα, προσθήκη λύσεων για τον σχεδιασμό και τα σχέδια χρήσης γης, με ταυτόχρονη καθιέρωση σε εθνικό, επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο· ύπαρξη μηχανισμών και λύσεων για την αντιμετώπιση επικαλυπτόμενων ζητημάτων μεταξύ των σχεδίων χρήσης γης· ιεράρχηση της κατανομής γης για την ανάπτυξη σύγχρονων συστημάτων υποδομών, βιομηχανίας, υπηρεσιών και αστικής ανάπτυξης· διατήρηση εύλογων εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού για τη διασφάλιση της εθνικής επισιτιστικής ασφάλειας, μετατροπή εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού χαμηλής απόδοσης για την παραγωγή άλλων καλλιεργειών και ζώων ή άλλων χρήσεων για τη μεγιστοποίηση της αποδοτικότητας της χρήσης γης, αξιοποιώντας αποτελεσματικά τις πιθανές διαφορές, τις εξαιρετικές ευκαιρίες και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα κάθε περιοχής και περιοχής.

Ο Πρωθυπουργός πρότεινε τη συμπλήρωση λύσεων σχετικά με την κατανομή γης, τη μίσθωση γης και τη μετατροπή χρήσης γης, όπως: Ευέλικτη εφαρμογή μεθόδων πρόσβασης στη γη κατά την εφαρμογή της κατανομής γης και της μίσθωσης γης σύμφωνα με τον τύπο, τη φύση, την κλίμακα και την τοποθεσία των επενδυτικών έργων, προκειμένου να εναρμονιστούν τα συμφέροντα του Κράτους, των πολιτών και των επιχειρήσεων· διασφάλιση της ισότητας στην πρόσβαση στη γη μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα· δυνατότητα στους χρήστες γης να επιλέγουν τη μορφή μίσθωσης γης με ετήσια πληρωμή ή μίσθωσης γης με εφάπαξ πληρωμή για ολόκληρη τη μίσθωση· ενθάρρυνση των χρηστών γης να επιλέγουν τη μορφή μίσθωσης γης με ετήσια πληρωμή για να εξασφαλιστεί μια σταθερή πηγή εσόδων για τον προϋπολογισμό.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να προταθεί ένας μηχανισμός για την ευέλικτη εφαρμογή μεθόδων κατανομής γης και μίσθωσης γης για πλεονάζοντα κεφάλαια γης κατά την αναδιάταξη των κεντρικών γραφείων και των εγκαταστάσεων εργασίας που ανήκουν στο κράτος, γης που ανακτάται από μετοχοποίηση και εκποίηση κρατικών επιχειρήσεων για μεταφορά σε σκοπούς κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον χωροταξικό σχεδιασμό· προσδιορίζοντας περιπτώσεις κατανομής γης και μίσθωσης γης χωρίς δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης για αυτό το ταμείο γης.

Όσον αφορά τις λύσεις για την ανάκτηση γης, την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε πρόσθετο περιεχόμενο, που να δείχνει σαφώς ότι η ανάκτηση γης πρέπει να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Συντάγματος και του νόμου και μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο μετά την έγκριση του σχεδίου αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης, εκτός από τις περιπτώσεις όπου οι χρήστες γης συμφωνούν να παραδώσουν τον χώρο.

Εκπρόσωποι από τις κεντρικές επαρχίες και πόλεις παρευρέθηκαν στο συνέδριο. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε ότι σε περιπτώσεις ανάκτησης γης που απαιτούν επανεγκατάσταση, οι ρυθμίσεις επανεγκατάστασης πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από την ανάκτηση γης, εκτός από επείγοντα και επείγοντα έργα που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές, έργα που υλοποιούν επιτόπια επανεγκατάσταση εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου, έργα στα οποία οι περιοχές επανεγκατάστασης διαμορφώνονται κατά μήκος της διαδρομής των κύριων έργων· το Κράτος έχει πολιτική προσωρινής διαμονής για άτομα των οποίων η γη ανακτάται κατά τη διάρκεια του χρονικού διαστήματος που δεν έχει διευθετηθεί η επανεγκατάσταση· εφαρμογή της πολιτικής διαχωρισμού των έργων αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης από τα επενδυτικά έργα για την υλοποίησή τους πρώτα· επέκταση των περιπτώσεων ανάκτησης γης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, για εθνικά και δημόσια συμφέροντα.

Ο Αρχηγός της Κυβέρνησης έδωσε εντολή να προταθούν προσαρμογές και συμπληρώσεις στις λύσεις σχετικά με τις τιμές της γης και τη χρηματοδότηση της γης προς την κατεύθυνση: Της ύπαρξης μηχανισμών και μεθόδων για τον καθορισμό των τιμών της γης σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς, υπό κρατικό έλεγχο· Της λήψης αποφάσεων από το Κράτος για τις τιμές της γης στην πρωτογενή αγορά κατά την κατανομή γης, την μίσθωση γης, την άδεια μετατροπής χρήσης γης, την αναγνώριση δικαιωμάτων χρήσης γης με βάση τον Τιμοκατάλογο Γης που εκδίδεται από το Κράτος σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση και τις απαιτήσεις διαχείρισης γης της περιοχής· Της ρύθμισης του ποσοστού είσπραξης των τελών χρήσης γης για τους τύπους έργων και του συντελεστή έκπτωσης του κόστους υποδομών κατά την υλοποίηση έργων· Της έρευνας και πρότασης περιεχομένου που σχετίζεται με τη γη με ξένα στοιχεία...

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να συντονιστεί με το Γραφείο της Κυβέρνησης για την άμεση συλλογή σχολίων και συμπερασμάτων, ώστε να ολοκληρωθεί το προσχέδιο της Έκθεσης, της Υποβολής και του Συμπεράσματος, το οποίο θα υποβληθεί στις αρμόδιες αρχές, ώστε να διασφαλιστεί ο χρόνος και η ποιότητα.

Σύμφωνα με το vietnamplus.vn

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-nghyen-cuu-de-xuat-dieu-chinh-bo-sung-chinh-sach-ve-dat-dai-155516.html