Προτεραιότητα στην κοινωνική στέγαση για γυναίκες με δύο παιδιά: Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής μιας ανθρώπινης πολιτικής.

Ο κανονισμός που δίνει προτεραιότητα στις γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί για κοινωνική στέγαση έχει λάβει ευρεία υποστήριξη. Ωστόσο, δεδομένης της περιορισμένης προσφοράς κοινωνικής στέγασης, πολλοί ανησυχούν ότι εάν δεν υπάρχουν αρκετά σπίτια προς πώληση, ο μηχανισμός προτεραιότητας θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί στην πράξη.

Οι γυναίκες καλωσορίζουν τη νέα πολιτική, αλλά ανησυχούν για την έλλειψη στέγης που... θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα.

Ο Νόμος περί Πληθυσμού, που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση στις 10 Δεκεμβρίου, προσθέτει τις γυναίκες που γεννούν δεύτερο παιδί στην ομάδα προτεραιότητας κατά την εξέταση αιτήσεων για κοινωνική στέγαση. Ο νέος κανονισμός ορίζει ότι αυτή η ομάδα θα λαμβάνει πόντους προτεραιότητας, αυξάνοντας έτσι την πρόσβασή τους σε έργα κοινωνικής στέγασης στις περιοχές τους. Αυτό θεωρείται ως μια προσπάθεια υποστήριξης των νέων οικογενειών και μείωσης του οικονομικού βάρους κατά την περίοδο ανατροφής μικρών παιδιών.

Σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο περί στέγασης, η συμπερίληψη των γυναικών που γεννούν δεύτερο παιδί ως ομάδα-στόχο αποτελεί σημαντική αλλαγή. Ωστόσο, η πραγματική αποτελεσματικότητά της εξακολουθεί να εξαρτάται από το ταμείο κοινωνικής στέγασης, το οποίο επί του παρόντος δεν επαρκεί για να καλύψει τη ζήτηση σε πολλές αστικές περιοχές.

Η τρέχουσα προσφορά κοινωνικής στέγασης είναι σοβαρά ελλιπής.

Αμέσως μετά την ψήφιση του κανονισμού, οι αντιδράσεις των γυναικών ήταν αρκετά ποικίλες. Η κα. Nguyen Thuy Hang (29 ετών, έγκυος στο δεύτερο παιδί της στο Ανόι ) δήλωσε ότι η λήψη πόντων προτεραιότητας «τη βοηθά να μετριαστούν ορισμένες από τις ανησυχίες της», αλλά εξακολουθούσε να αναρωτιέται αν η προσφορά θα ήταν επαρκής.

Η κα Ta Thi Hoa (Dong Ngac, Ανόι), η οποία είναι επίσης έγκυος στο δεύτερο παιδί της, εξέφρασε τον ενθουσιασμό της για αυτόν τον νέο κανονισμό. Μοιράστηκε ότι τα τελευταία χρόνια, αυτή και ο σύζυγός της έχουν υποβάλει πολλές αιτήσεις για αγορά κοινωνικής στέγασης, αλλά κάθε φορά δεν τα έχουν καταφέρει. Σύμφωνα με την ίδια, πρόκειται για μια ανθρώπινη πολιτική που είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντική για τις γυναίκες και τις νέες οικογένειες.

«Δεν απέκτησα άλλο μωρό λόγω αυτής της προτιμησιακής πολιτικής, αλλά ειλικρινά, όταν ψηφίστηκε αυτός ο νόμος, ένιωσα μεγαλύτερη παρηγοριά και κατανόηση», είπε η κα Χόα.

Εν τω μεταξύ, η Cao Lan Huong (27 ετών, κάτοικος της πόλης Χο Τσι Μινχ ), η οποία δεν σχεδιάζει ακόμη να αποκτήσει παιδιά, δήλωσε ότι η ιεράρχηση της κοινωνικής στέγασης είναι «ένας λόγος που πρέπει να εξεταστεί», αλλά η απόφαση για την απόκτηση παιδιών εξαρτάται από το εισόδημα, το κόστος ανατροφής τους και την οικογενειακή υποστήριξη.

Αυτές οι απαντήσεις δείχνουν ότι ενώ οι νέοι κανονισμοί δημιούργησαν αρχικά ένα θετικό κλίμα, η πλειοψηφία των γυναικών πιστεύει ότι το επίπεδο προτεραιότητας θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί αποτελεσματικά εάν δεν αντιμετωπιστεί ταυτόχρονα το ζήτημα της προσφοράς κοινωνικής στέγασης.

«Αν θέλεις να δώσεις προτεραιότητα σε κάποιον, χρειάζεσαι πρώτα αρκετό υλικό για να… τον δώσεις προτεραιότητα.»

Παρόλο που ο Νόμος περί Πληθυσμού έχει προσθέσει ομάδες προτεραιότητας, η μεγαλύτερη πρόκληση παραμένει η πραγματικότητα ότι η προσφορά κοινωνικής στέγασης εξακολουθεί να είναι πολύ περιορισμένη. Σε πολλές μεγάλες πόλεις, η γη είναι σπάνια, τα έργα υλοποιούνται αργά και η αξία των επιδοτήσεων ή των προτεραιοτήτων συχνά δεν συμβαδίζει με τις πραγματικές ανάγκες των ανθρώπων.

Ορισμένοι ειδικοί πολιτικής προειδοποιούν ότι χωρίς σημαντική αύξηση της προσφοράς, η προσθήκη μονάδων κατοικιών προτεραιότητας θα μπορούσε να δημιουργήσει αντίστροφη πίεση, με τον κατάλογο των επιλέξιμων ατόμων να αυξάνεται, αλλά ο αριθμός των διαθέσιμων κατοικιών να μην αυξάνεται αναλογικά, οδηγώντας σε μια κατάσταση «προτεραιότητας αλλά μη προσβάσιμης».

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (από την αντιπροσωπεία της πόλης Hai Phong) δήλωσε ότι η πρόσφατη ψήφιση του Νόμου περί Πληθυσμού από την Εθνοσυνέλευση, ο οποίος δίνει προτεραιότητα στην αγορά, την μίσθωση-αγορά και την ενοικίαση κοινωνικών κατοικιών για άτομα με δύο ή περισσότερα παιδιά, είναι ένα πολύ ευπρόσδεκτο σημάδι. «Αυτό αντιπροσωπεύει μια σημαντική αλλαγή: η δημογραφική πολιτική δεν αφορά πλέον μόνο το σύνθημα «διατήρηση της αναπλήρωσης γονιμότητας», αλλά αρχίζει να συνδέεται άμεσα με πολύ συγκεκριμένες συνθήκες κοινωνικής πρόνοιας, όπως η στέγαση, η άδεια μητρότητας, η οικονομική υποστήριξη κ.λπ.», σχολίασε η εκπρόσωπος.

Η βουλευτής Νγκουγιέν Θι Βιετ Νγκα τόνισε ότι αν θέλετε να δώσετε προτεραιότητα στη στέγαση, πρέπει πρώτα να έχετε αρκετά σπίτια για να τα θέσετε σε προτεραιότητα.

Ωστόσο, δεδομένης της τρέχουσας κατάστασης όπου οι κοινωνικές κατοικίες σε μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ είναι πάντα σε έλλειψη, εάν δεν είμαστε καλά προετοιμασμένοι όσον αφορά τους πόρους και τους μηχανισμούς εφαρμογής, αυτή η πολύ ανθρώπινη πολιτική θα μπορούσε εύκολα να παραμείνει απλώς... διατύπωση στο νόμο. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος τόνισε: «Αν θέλουμε να μιλήσουμε για ιεράρχηση προτεραιοτήτων, πρέπει πρώτα να έχουμε αρκετές κατοικίες για να... ιεραρχήσουμε προτεραιότητες».

Αντιμετωπίζοντας την πραγματικότητα κατάματα, η εκπρόσωπος δήλωσε ότι κάθε φορά που ένα έργο κοινωνικής στέγασης τίθεται προς πώληση, οι άνθρωποι πρέπει να περιμένουν στην ουρά από το προηγούμενο βράδυ, ακόμη και παρά τη βροχή και το κρύο, σπεύδοντας να υποβάλουν τις αιτήσεις τους επειδή ο αριθμός των διαμερισμάτων είναι πολύ μικρός σε σύγκριση με τη ζήτηση. Σε αυτό το πλαίσιο, η απλή προσθήκη μιας ακόμη ομάδας προτεραιότητας χωρίς ταυτόχρονα σημαντική αύξηση της προσφοράς θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει σε μια κατάσταση «περισσότερων ανθρώπων σε μια ήδη στενόχωρη κουβέρτα», δημιουργώντας πίεση και ακόμη μεγαλύτερη κοινωνική αναταραχή.

Συμμεριζόμενη την ίδια άποψη, η εκπρόσωπος Trinh Thi Tu Anh (αντιπροσωπεία Lam Dong) υποστήριξε ότι, για να εφαρμοστεί πραγματικά η πολιτική ιεράρχησης της κοινωνικής στέγασης, είναι απαραίτητο να βελτιωθούν ταυτόχρονα οι μηχανισμοί για τη γη, τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση των δικαιούχων. Πρώτον, οι τοπικές αρχές πρέπει να διαθέσουν καθαρή γη σε κατάλληλες τοποθεσίες για κοινωνική στέγαση, αποφεύγοντας την προώθηση έργων σε περιοχές μακριά από κατοικημένες περιοχές. Επιπλέον, οι τοπικές αρχές θα πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη να ορίσουν ελάχιστα όρια γης για κοινωνική στέγαση κατά τον σχεδιασμό και να επιτρέψουν στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ να μετατρέψουν με ευελιξία τη λειτουργία και να χρησιμοποιήσουν δημόσια γη ή έργα με αργή ανάπτυξη για κοινωνική στέγαση.

Επιπλέον, το Κράτος πρέπει να δημιουργήσει έναν αρκετά ελκυστικό χρηματοοικονομικό μηχανισμό για να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε έργα κοινωνικής στέγασης, όπως: ακριβής και πλήρης υπολογισμός του κόστους αποζημίωσης, παροχή μακροπρόθεσμων πακέτων πίστωσης με σταθερά επιτόκια και απλοποίηση των διαδικασιών έγκρισης σε 6-9 μήνες αντί για τα 2-3 χρόνια που είναι σήμερα.

Μόνο όταν κυκλοφορούν στην αγορά πραγματικά προϊόντα έχει αξία μια προτιμησιακή πολιτική. Αυτό που χρειάζονται οι γυναίκες και οι νέες οικογένειες δεν είναι απλώς μια υπόσχεση προτιμησιακής μεταχείρισης, αλλά πραγματικά διαμερίσματα που υπάρχουν στην αγορά.

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm