Γιατί υπάρχει τόσο μεγάλη διαφορά στον ρυθμό μείωσης του κόστους στον κλάδο των μεταφορών;

Σχολιάζοντας το προσχέδιο έκθεσης σχετικά με το σχέδιο μείωσης και απλούστευσης των κανονισμών που σχετίζονται με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες υπό την κρατική διαχείριση του Υπουργείου Μεταφορών το 2023 (2η φορά), η VCCI αξιολόγησε ότι το προσχέδιο πρότεινε πολλά σχέδια για την αποκέντρωση της εξουσίας για τη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών, μεταφέροντας από τη Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ στο Υπουργείο Μεταφορών. Αυτές οι προτάσεις είναι εύλογες, συμβάλλοντας στη δημιουργία μεγαλύτερης ευκολίας για τους υποκειμένους κατά την εκτέλεση των διοικητικών διαδικασιών.

Η κυβέρνηση ζήτησε από το Υπουργείο Μεταφορών να συνεχίσει να προωθεί την εφαρμογή του Προγράμματος για τη μείωση και την απλούστευση των κανονισμών που σχετίζονται με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες κατά την περίοδο 2020-2025.

Ωστόσο, όσον αφορά τα οφέλη της υπολογισμένης μείωσης και απλούστευσης του κόστους συμμόρφωσης, η VCCI δήλωσε ότι «δεν φαίνεται να είναι πραγματικά σαφές».

Συγκεκριμένα, υπάρχουν διοικητικές διαδικασίες όπως η έκδοση/επανέκδοση πιστοποιητικών εκπαιδευτών οδήγησης, η έκδοση/επανέκδοση αδειών οδήγησης μετά την αποκέντρωση της εξουσίας για τη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών σε τοπικές αρχές για εφαρμογή, το κόστος συμμόρφωσης μετά τη μείωση, την απλοποίηση, την εξοικονόμηση κόστους είναι 0 VND/έτος, το ποσοστό μείωσης κόστους είναι 0%.

Ωστόσο, υπάρχουν διοικητικές διαδικασίες όπως η επανέκδοση αδειών οδήγησης, η έκδοση πιστοποιητικών από κατάλληλα εκπαιδευμένα κέντρα εξετάσεων οδήγησης τύπου 1 και τύπου 2, και μετά την αποκέντρωση της αρμοδιότητας για τη διεκπεραίωσή τους σε τοπικές αρχές για την εφαρμογή τους, διαπιστώνεται ότι το ποσοστό μείωσης είναι αρκετά υψηλό, πάνω από 90 - 100%.

Επιπλέον, παρόλο που η ίδια δραστηριότητα είναι η αποκέντρωση των διοικητικών διαδικασιών για τον ίδιο τύπο άδειας, το ποσοστό μείωσης του κόστους είναι πολύ διαφορετικό. Για παράδειγμα, η διαδικασία χορήγησης άδειας εκπαίδευσης οδηγών, για τη νέα διαδικασία έκδοσης, το ποσοστό μείωσης του κόστους είναι 0%, ενώ για τη διαδικασία επανέκδοσης, το ποσοστό μείωσης του κόστους είναι 100%. Η διαδικασία χορήγησης πιστοποιητικού κέντρου εξετάσεων οδήγησης τύπου 1, τύπου 2 που διαθέτει άδεια λειτουργίας - για τη νέα διαδικασία έκδοσης, το ποσοστό μείωσης του κόστους είναι 83%, ενώ για τη διαδικασία επανέκδοσης, το ποσοστό μείωσης του κόστους είναι 98%.

«Έτσι, η ίδια διαδικασία σχετίζεται με μια άδεια, αλλά η νέα διαδικασία έκδοσης όταν η εξουσία χειρισμού των διοικητικών διαδικασιών είναι αποκεντρωμένη δεν θα αποφέρει κανένα όφελος κόστους, το ποσοστό μείωσης είναι 0%, ενώ στη διαδικασία επανέκδοσης, το ποσοστό μείωσης είναι 100%; Εν τω μεταξύ, η αποκέντρωση της εξουσίας χειρισμού των διοικητικών διαδικασιών στη διαδικασία χορήγησης πιστοποιητικών κέντρων εξετάσεων οδήγησης τύπου 1 και τύπου 2 που είναι κατάλληλα για λειτουργία, τόσο οι νέες δραστηριότητες έκδοσης όσο και επανέκδοσης έχουν αρκετά υψηλά ποσοστά μείωσης. Εν ολίγοις, δεν είναι σαφές, και οι δύο είναι δραστηριότητες αποκέντρωσης της εξουσίας χειρισμού των διοικητικών διαδικασιών, γιατί υπάρχει τόσο μεγάλη διαφορά στο ποσοστό μείωσης του κόστους;» - Η VCCI έθεσε το ζήτημα και ζήτησε από το Υπουργείο Μεταφορών να εξηγήσει πώς υπολογίζεται το κόστος συμμόρφωσης των παραπάνω επιλογών μείωσης και απλούστευσης. Από εκεί, μπορούμε να διασφαλίσουμε την ακρίβεια και να προσδιορίσουμε τα πραγματικά οφέλη της μείωσης.

Προηγουμένως, στις 18 Σεπτεμβρίου, η VCCI εξέδωσε επίσης την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 1857 για να σχολιάσει το πρώτο προσχέδιο του Υπουργείου Μεταφορών, αλλά ορισμένα από τα σχόλια της VCCI δεν έγιναν δεκτά και η VCCI δεν έχει λάβει εξήγηση για αυτήν την μη αποδοχή.

Στις 21 Απριλίου, το Υπουργείο Μεταφορών εξέδωσε την Απόφαση 484 σχετικά με το Σχέδιο για τη μείωση και απλούστευση των κανονισμών που σχετίζονται με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, με στόχο τη μείωση και απλούστευση τουλάχιστον κατά 20% του αριθμού των κανονισμών και τη μείωση τουλάχιστον κατά 20% του κόστους συμμόρφωσης με τους κανονισμούς που σχετίζονται με τις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των τρεχόντων εγγράφων που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Υπουργού, του Πρωθυπουργού και της Κυβέρνησης θα μειωθεί στο μέγιστο.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/vi-sao-co-chenh-lech-qua-lon-trong-ty-le-cat-giam-chi-phi-nganh-gtvt-185231121111105458.htm