Γιατί η πόλη του Χο Τσι Μινχ προτείνει να διατηρήσει τα πλεονάζοντα έσοδα από τον προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση του έργου του μετρό;

Στις 14 Οκτωβρίου, πληροφορίες από την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ανέφεραν ότι η μονάδα είχε μόλις υποβάλει έκθεση στο Υπουργείο Οικονομικών στην οποία αξιολογούνταν ο αντίκτυπος του δημόσιου χρέους κατά την υλοποίηση του έργου του αστικού σιδηροδρόμου.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ αναπτύσσει ένα σχέδιο για την ανάπτυξη αστικών σιδηροδρόμων με κεφαλαιακές απαιτήσεις ύψους 22,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για την περίοδο 2026-2030. Φωτογραφία: Chi Hung

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, το προσχέδιο του Πολεοδομικού Σχεδίου της Χο Τσι Μινχ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 (το οποίο βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της οριστικοποίησης για υποβολή στον Πρωθυπουργό ), προσδιορίζει τις συνολικές μεσοπρόθεσμες απαιτήσεις κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030 σε σχεδόν 62,59 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (1.502.207 δισεκατομμύρια VND).

Από αυτό το ποσό, το κεφάλαιο που διατέθηκε για το έργο ανάπτυξης του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος της πόλης Χο Τσι Μινχ ανέρχεται σε 21,755 δισεκατομμύρια δολάρια (περίπου 34,76%).

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ αναγνωρίζει ότι τα κεφάλαια που απαιτούνται για την υλοποίηση του έργου ανάπτυξης του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος είναι σημαντικά, αντιπροσωπεύοντας ένα μεγάλο ποσοστό των μεσοπρόθεσμων και ετήσιων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων της πόλης.

Επιπλέον, οι τρέχουσες ανάγκες για έργα στην πόλη είναι πολύ μεγάλες και τα έσοδα του τοπικού προϋπολογισμού που διατίθενται στο πλαίσιο του προγράμματος αποκέντρωσης δεν μπορούν να τις καλύψουν, επομένως πρέπει να κινητοποιηθεί πρόσθετη χρηματοδότηση μέσω διαφόρων άλλων μορφών, συμπεριλαμβανομένου του δανεισμού.

Η Γραμμή 1 του μετρό (Ben Thanh - Suoi Tien) αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία τον Δεκέμβριο του 2024. Φωτογραφία: My Quynh

Η πόλη υλοποιεί επίσης έργα Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) με δάνεια μεγάλης κλίμακας για τη χρηματοδότηση του σχεδίου ανάπτυξης του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος.

Συνεπώς, τα συνολικά ετήσια επίπεδα δανεισμού και ελλείμματος του προϋπολογισμού πρέπει να επανεξεταστούν και να προσαρμοστούν από την Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση, ώστε να διασφαλιστεί επαρκές δανειακό κεφάλαιο για την πόλη Χο Τσι Μινχ κατά την επόμενη περίοδο, εγγυώμενο την υλοποίηση των έργων.

Όσον αφορά τη σκοπιμότητα κινητοποίησης κεφαλαίων, η πόλη Χο Τσι Μινχ ανέφερε ότι τα αυξημένα έσοδα της κεντρικής κυβέρνησης προέρχονται από την κατανομή των εσόδων με βάση ένα ποσοστό μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού προϋπολογισμού. Επί του παρόντος, η κεντρική κυβέρνηση αντιπροσωπεύει το 79%, ενώ η πόλη Χο Τσι Μινχ αντιπροσωπεύει το 21%.

Τα αυξημένα έσοδα για την κεντρική κυβέρνηση (79%) θα διατεθούν στον κεντρικό προϋπολογισμό και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα αποφασίσει για τα μπόνους για την υπέρβαση των προβλεπόμενων στόχων εσόδων, όπως ορίζεται στο άρθρο 59 του νόμου για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2015.

Για την κάλυψη των κεφαλαιουχικών αναγκών για το έργο ανάπτυξης του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος, η πόλη Χο Τσι Μινχ προτείνει να διατηρήσει τα αυξημένα έσοδα από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης, τα οποία προέρχονται από την κατανομή εσόδων μεταξύ του κεντρικού και του δημοτικού προϋπολογισμού, για την υλοποίηση του έργου.

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ δήλωσε ότι η διατήρηση των προαναφερθέντων αυξημένων εσόδων της κεντρικής κυβέρνησης από την πόλη εξακολουθεί να διασφαλίζει την επίτευξη του στόχου εσόδων της κεντρικής κυβέρνησης κατά 79% που έθεσε η Εθνοσυνέλευση.

Όλα τα προαναφερθέντα αυξημένα έσοδα θα χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τον σκοπό της εφαρμογής του Συμπεράσματος αριθ. 49-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου.

Επιπλέον, η πόλη Χο Τσι Μινχ σχεδιάζει να δημιουργήσει έσοδα για τον προϋπολογισμό, τα οποία θα επενδύσουν στην κατασκευή του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος, από οικόπεδα που έχουν οριστεί για TOD (Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές).

Αυτό περιλαμβάνει κεφάλαια που προέκυψαν από τη δημοπρασία οικοπέδων που διαχειρίζεται άμεσα το Κράτος γύρω από τους σταθμούς των γραμμών 1 και 2 του αστικού σιδηροδρόμου, καθώς και κεφάλαια που προέκυψαν από τη δημοπρασία οικοπέδων μετά από εργασίες αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης γύρω από τους σταθμούς των γραμμών 3, 4 και 5 του αστικού σιδηροδρόμου.

Όσον αφορά τα επενδυτικά κεφάλαια από την πόλη Χο Τσι Μινχ, προβλέπεται ότι το 10% έως 40% ετησίως (ανάλογα με την πρόοδο του έργου) του ετήσιου δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου της πόλης θα δοθεί προτεραιότητα σε επενδύσεις στο έργο ανάπτυξης του αστικού σιδηροδρομικού συστήματος.

Η πόλη του Χο Τσι Μινχ κινητοποιεί επίσης κεφάλαια από διάφορες πηγές μέσω της έκδοσης ομολόγων τοπικής αυτοδιοίκησης, δανεισμού από εγχώρια χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, άλλους εγχώριους οργανισμούς και από ξένα δάνεια που η κυβέρνηση δανείζει στην πόλη.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm