33 distritos y más de 1.300 comunas estarán sujetas a una "fusión obligatoria" para 2025 |=> Publicado en el periódico Bac Giang

Según informes de 63 localidades, en el período 2023-2025 se fusionarán 33 distritos y más de 1.300 comunas que están "obligatoriamente a ser reorganizadas", sin contar el número de unidades administrativas que se incentiva a reorganizarse debido a las necesidades locales.

Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra.

Esta propuesta fue presentada por el Gobierno en el proyecto de Resolución sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030. El proyecto acaba de ser firmado por la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, en nombre del Gobierno, y presentado ante el Comité Permanente de la Asamblea Nacional .

Fusionando distritos y comunas con presupuesto local, el gobierno central sólo apoya una vez

El Gobierno ha ajustado una serie de normas específicas relacionadas con la disposición de la estructura organizativa, el número de dirigentes, cuadros, funcionarios, empleados públicos y el régimen y políticas para las personas excedentes después de la fusión.

En consecuencia, este proyecto de resolución estipula el tiempo para suspender temporalmente la elección y el nombramiento de puestos de dirección y gestión y dejar de reclutar y recibir cuadros, funcionarios y empleados públicos en los organismos y organizaciones donde están ubicados a partir de la fecha en que el Comité Popular Provincial presente al Gobierno el Proyecto de fusión de distritos y comunas locales, a fin de garantizar que las localidades tengan tiempo para revisar, organizar y disponer del personal adecuado.

El proyecto de resolución estipula que, a más tardar 30 días después de la fecha de entrada en vigor de la resolución de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre el ordenamiento de cada unidad administrativa, los organismos y organizaciones de la nueva unidad administrativa deben completar el ordenamiento y la consolidación del aparato organizativo.

Respecto de la aplicación de regímenes y políticas especiales para distritos y comunas después de la fusión, el proyecto de resolución estipula que las personas seguirán disfrutando de los mismos regímenes y políticas que antes de la fusión.

Los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores están sujetos al nivel más alto de políticas y regímenes de una de las unidades administrativas de nivel de distrito y de nivel comunal antes de la reorganización.

Respecto al presupuesto para implementar la política de fusión de distritos y comunas en el próximo período, el proyecto de resolución estipula que el presupuesto será garantizado por el presupuesto local.

Al mismo tiempo, el presupuesto central brindará un apoyo único a las localidades con una cuota de 20 mil millones de VND para cada distrito reducido y 500 millones de VND para cada comuna, cuando el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decida implementar el acuerdo para el período 2023-2030.

Según los datos reportados de 63 localidades, en el período 2023-2025, se reorganizarán alrededor de 33 unidades administrativas a nivel de distrito y más de 1.300 unidades administrativas a nivel de comuna, sin incluir el número de unidades administrativas que se alienta a reorganizarse debido a las necesidades locales.

Con un nivel de apoyo de 20 mil millones de VND por distrito y 500 millones de VND por comuna, el presupuesto central apoya aproximadamente más de 1,300 mil millones de VND a la vez.

Ahorro de más de 2 billones de VND gracias a la fusión de distritos y comunas

Este proyecto de resolución sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030 enfatiza que la orientación de la fusión de distritos y comunas en el próximo período debe ser consistente con la planificación provincial, la planificación urbana, la planificación rural u otra planificación relevante.

La meta establecida por el Gobierno es completar la fusión de distritos y comunas para el año 2025 con estándares de área natural y tamaño de población por debajo del 70% de las regulaciones; distritos con estándares de área natural por debajo del 20% y tamaño de población por debajo del 200% de las regulaciones; comunas con estándares de área natural por debajo del 20% y tamaño de población por debajo del 300% de las regulaciones.

Para 2030, el Gobierno se esfuerza por completar la fusión de los distritos y comunas restantes que simultáneamente cumplen con los estándares de área natural y tamaño de población por debajo del 100% de las regulaciones; distritos que simultáneamente cumplen con los estándares de área natural por debajo del 30% y tamaño de población por debajo del 200% de las regulaciones; comunas que simultáneamente cumplen con los estándares de área natural por debajo del 30% y tamaño de población por debajo del 300% de las regulaciones.

El Gobierno solicita a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que considere y decida sobre la redacción y presentación de este proyecto de resolución mediante el procedimiento simplificado simultáneamente con el proceso de revisión y aprobación del proyecto, a fin de resolver rápidamente las cuestiones urgentes que surjan en la práctica.

Según las estadísticas, en el período 2019-2021, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió 48 resoluciones para reorganizar 21 unidades administrativas distritales y 1056 unidades administrativas comunales en 45 provincias y ciudades. De esta manera, el país ha reducido 8 distritos y 561 comunas.

La fusión ha contribuido a la reducción de 3.437 agencias a nivel comunal y 429 a nivel distrital. El personal también se ha reducido tras esta política. A finales de 2022, se habían reducido 648/706 (91,8%) de funcionarios y empleados públicos a nivel distrital; 7.741/9.705 (79,8%) de funcionarios y empleados públicos a nivel comunal. El presupuesto estatal ha reducido el gasto en más de 2 billones de VND.

Además, el Gobierno reconoció algunas dificultades y problemas al fusionar distritos y comunas. Normalmente, el número de unidades administrativas que no cumplen con los estándares prescritos sigue siendo elevado; algunas unidades administrativas urbanas se han ampliado, pero no se ha garantizado la calidad.

La organización y resolución de los regímenes y políticas para los cuadros y funcionarios públicos despedidos tampoco es oportuna. Para finales de 2022, aún era necesario continuar resolviendo los regímenes y políticas para 58 cuadros y funcionarios públicos a nivel de distrito y casi 2.000 cuadros y funcionarios públicos a nivel de comuna que se encontraban en despido.

Según Dan Tri

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Enlace de origen: http://baobacgiang.com.vn/bg/xa-hoi/407951/33-huyen-va-hon-1-300-xa-thuoc-dien-bat-buoc-sap-nhap-den-2025.html