Se prevé implementar 5 nuevas escalas salariales por puesto de trabajo a partir del 1 de julio de 2024

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El Ministro del Interior acaba de informar a la Asamblea Nacional, en nombre del Gobierno, sobre la aplicación de una serie de resoluciones de la XIV Asamblea Nacional sobre la supervisión y el interrogatorio temáticos, así como de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre la supervisión y el interrogatorio temáticos desde el comienzo del XV periodo de sesiones hasta el final del IV periodo de sesiones en el ámbito del Interior.

En el informe, respecto al sector salarial, el Ministro del Interior dijo que, implementando la Resolución No. 27-NQ/TW de la 7ª Conferencia Central, 12ª vigencia; la Conclusión No. 20-KL/TW de la 4ª Conferencia Central, 13ª vigencia sobre desarrollo socioeconómico en 2021-2022 y la Resolución No. 75/2022/QH15, Resolución No. 101/2023/QH15, el Gobierno informó al Comité del Partido del Gobierno para que informe al Comité Ejecutivo Central y a la Asamblea Nacional sobre los resultados y la hoja de ruta para reformar las políticas salariales para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, fuerzas armadas y empleados en empresas.

El Gobierno ha propuesto una hoja de ruta para la reforma salarial de cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas, con seis reformas, según la Resolución n.º 27-NQ/TW (cuya implementación está prevista para el 1 de julio de 2024). De las cuales, cinco nuevas tablas salariales se elaborarán según la Resolución n.º 27-NQ/TW.

Construcción de 5 nuevas tablas salariales según Resolución No. 27-NQ/TW

De acuerdo con la Resolución 27-NQ/TW de 2018, a partir del 1 de julio de 2024, la nueva política salarial se reformará en la dirección de abolir el salario básico actual y el coeficiente salarial, construyendo un nuevo régimen salarial, según el cual el salario básico es igual al monto específico en la nueva tabla salarial.

La Resolución 27-NQ/TW de 2018 exige el diseño de una nueva estructura salarial que incluya el salario base, que representa aproximadamente el 70% del fondo salarial total, y las asignaciones, que representan aproximadamente el 30% del fondo salarial total. Al mismo tiempo, se añaden bonificaciones, cuyo fondo de bonificaciones equivale aproximadamente al 10% del fondo salarial total del año, sin incluir las asignaciones.

Junto con eso, construir y emitir un sistema de 5 nuevas escalas salariales según puestos de trabajo, títulos y posiciones de liderazgo para reemplazar el sistema de escala salarial actual, convertir el salario antiguo al nuevo salario, asegurando que no sea inferior al salario actual.

En concreto, construir una tabla salarial para los puestos aplicables a los cuadros, servidores públicos y empleados públicos que ocupan puestos de dirección (electos y designados) en el sistema político desde el nivel central hasta el comunal.

1 tabla salarial profesional y técnica según rangos de servidor público y títulos profesionales de empleados públicos aplicada de manera general a servidores públicos y empleados públicos que no ocupan puestos de dirección; cada rango de servidor público y título profesional de empleados públicos tiene muchos niveles salariales.

1 tabla salarial de oficiales militares, policías y suboficiales (según puesto, título y grado o rango militar).

1 tabla salarial para personal militar profesional, personal técnico policial.

1 tabla salarial para trabajadores de defensa y trabajadores de policía (en la que se mantiene la correlación salarial entre funcionarios de las fuerzas armadas y funcionarios administrativos civiles como en la actualidad).

¿Cuáles son los principios a la hora de construir una tabla salarial según puesto de trabajo?

De conformidad con el Punto c, Cláusula 3.1, Sección II de la Resolución 27/NQ-TW de 2018 sobre la determinación de factores específicos para diseñar una nueva tabla salarial para los servidores públicos y las fuerzas armadas como sigue:

En primer lugar, abolir el salario base actual y el coeficiente salarial, y establecer un salario base con un monto específico en la nueva tabla salarial.

En segundo lugar, implementar un régimen de contrato laboral unificado según lo dispuesto en el Código del Trabajo (o contratos de prestación de servicios) para quienes realizan trabajos ejecutivos y de servicios (que requieren un nivel de formación inferior al intermedio), no aplicándose la escala salarial de los funcionarios y empleados públicos a estos sujetos.

En tercer lugar, determinar el nivel salarial más bajo de los funcionarios y empleados públicos del sector público como el nivel salarial de quienes desempeñan trabajos que requieren capacitación intermedia (nivel 1) no inferior al nivel salarial más bajo de los trabajadores capacitados del sector empresarial.

En cuarto lugar, ampliar la relación salarial como base para determinar los niveles salariales específicos en el sistema de nómina, acercándose gradualmente a la relación salarial del sector empresarial de acuerdo con los recursos del Estado.

En quinto lugar, perfeccionar el régimen de aumento salarial regular y el régimen de aumento salarial anticipado para cuadros, servidores civiles, empleados públicos y fuerzas armadas de conformidad con lo establecido en la nueva tabla salarial.

A partir del 1 de julio de 2024, ¿qué tipos de asignaciones se combinarán y qué tipos de asignaciones se eliminarán?

De conformidad con el Artículo 3.1, Subsección 3, Sección II de la Resolución 27-NQ/TW de 2018, se estipula que para los cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas (sector público), se reorganizarán los regímenes de prestaciones actuales, garantizando que el fondo total de prestaciones represente un máximo del 30% del fondo total de salarios.

En consecuencia, se deben seguir aplicando asignaciones por cargos concurrentes, asignaciones por antigüedad más allá del marco, asignaciones regionales, asignaciones por responsabilidad laboral, asignaciones por movilidad, asignaciones por servicios de seguridad y defensa y asignaciones especiales para las fuerzas armadas (ejército, policía y criptografía).

Fusionar las prestaciones profesionales, las prestaciones por responsabilidad profesional y las prestaciones por riesgos y peligrosidad (denominadas colectivamente «prestaciones profesionales») aplicables a funcionarios y empleados públicos con ocupaciones y puestos de trabajo con condiciones laborales superiores a las habituales y con políticas estatales preferenciales adecuadas (educación y formación, sanidad, tribunales, fiscalía, aplicación de la ley, inspección, examen, auditoría, aduanas, silvicultura, gestión de mercados, etc.). Fusionar las prestaciones especiales, las prestaciones por atracción y las prestaciones por trabajo de larga duración en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles con las prestaciones por trabajo en zonas especialmente difíciles.

Abolir las primas de antigüedad (excepto para militares, policías y criptografía, para asegurar la correlación salarial con los cuadros y funcionarios públicos); primas por puestos de liderazgo (debido a la clasificación salarial para puestos de liderazgo en el sistema político); primas por trabajo en el Partido y organizaciones políticas y sociales; primas por servicio público (debido a su inclusión en el salario básico); primas por toxicidad y peligrosidad (debido a la inclusión de condiciones de trabajo con factores tóxicos y peligrosos en las primas ocupacionales).

Nueva normativa sobre asignaciones según clasificación de unidad administrativa para los niveles comunal, distrital y provincial.

Asignar sistemáticamente asignaciones mensuales a los trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial, según la tasa de gastos regular del Comité Popular a nivel de comuna; asimismo, estipular el número máximo de trabajadores no profesionales en cada tipo de comuna, aldea y grupo residencial. Sobre esta base, el Comité Popular a nivel de comuna presentará al Consejo Popular del mismo nivel regulaciones específicas sobre los puestos que pueden optar a las asignaciones, de modo que un puesto pueda realizar múltiples tareas, pero debe garantizar la calidad y eficiencia del trabajo asignado.

Así, de acuerdo con la Resolución 27-NQ/TW de 2018, las asignaciones para cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas se combinarán y abolirán como se indicó anteriormente.

Sabiduría

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