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Vietnam, armado con diplomacia de bambú, enfrenta vientos en contra, según académicos

Việt NamViệt Nam14/10/2023

El bambú ocupa un lugar importante en la historia, la cultura y la vida cotidiana de Vietnam, simbolizando fuerza, flexibilidad y resiliencia. Según los expertos, la determinación de Vietnam de adoptar una política exterior basada en estas características se considera una respuesta pragmática a los desafíos que enfrenta el país en un mundo en constante cambio.

Hanói (VNA) - El bambú ocupa un lugar significativo en la historia, la cultura y la vida cotidiana de los vietnamitas, simbolizando fuerza, flexibilidad y resiliencia. La determinación de Vietnam de seguir una política exterior que se base en estas características se considera una respuesta pragmática a los desafíos que enfrenta el país en un mundo en rápida transformación, según los expertos. Diplomacia del bambú: la marca distintiva de Vietnam El término "diplomacia del bambú" fue acuñado por el secretario general del Partido, Nguyen Phu Trong, durante una conferencia diplomática en 2016 y reiterado en la primera conferencia nacional sobre asuntos exteriores en 2021. Durante estas reuniones, el líder comparó la política exterior de Vietnam con el bambú, con raíces fuertes, tallos sólidos y ramas flexibles.
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El secretario general del partido, Nguyen Phu Trong, interviene en la primera conferencia nacional sobre asuntos exteriores de 2021 (Foto: VNA).

Phan Xuan Dung, investigador del Programa de Estudios de Vietnam del Instituto ISEAS-Yusof Ishak, con sede en Singapur, señala que el bambú crece en grupos y es más fuerte cuando está unido, lo que refleja la importancia de la fuerza colectiva y la unidad en la cultura vietnamita, convirtiéndolo en una encarnación ideal de la política exterior de Vietnam. Las raíces fuertes representan principios rectores fundamentales como los intereses nacionales, la independencia, la autosuficiencia, la diversificación y la multilateralización de las relaciones exteriores. Estos principios están profundamente arraigados en el pensamiento del difunto presidente Ho Chi Minh sobre la diplomacia y constituyen la base de la política exterior del país, afirmó Dung. Los tallos sólidos simbolizan la resiliencia de Vietnam en la implementación de su política exterior a pesar de los diversos desafíos que enfrenta. Esto reafirma a Vietnam como amigo de todas las naciones, un país que construye relaciones sólidas capaces de resistir fuertes tormentas. Las ramas flexibles representan la capacidad de Vietnam para mantenerse firme en sus principios y, al mismo tiempo, ser flexible en sus tácticas, concluyó. Carl Thayer, profesor emérito de la Universidad de Nueva Gales del Sur, afirmó que comprender el concepto de diplomacia del bambú permite obtener valiosas perspectivas sobre los pilares del éxito de Vietnam. La diplomacia del bambú no solo consiste en reaccionar ante los grandes cambios de poder, sino también en promover la cultura, la identidad y los lazos económicos vietnamitas con socios estratégicos e integrales. Se rige por numerosos conceptos vietnamitas que dan forma a su práctica, como el multilateralismo, la diversificación, la autosuficiencia y la independencia. Al aplicar esta diplomacia, Vietnam se mantiene fiel a sus cuatro principios fundamentales, enunciados en el Libro Blanco de Defensa Nacional de 2019: no unirse a alianzas militares, no tomar partido por ningún país, no autorizar a otros países a establecer bases militares ni a utilizar su territorio para llevar a cabo actividades militares contra otros países, ni usar la fuerza ni amenazar con usarla en las relaciones internacionales, explicó Thayer. La diplomacia del bambú de Vietnam se caracteriza por la independencia, el optimismo y el compromiso con el no intervencionismo, afirmó, haciendo hincapié en que se puede confiar en que Vietnam mantendrá sus valores y principios, incluso en medio de un panorama geopolítico complejo y en constante cambio. «Este enfoque refleja el hecho de que, a lo largo de las décadas, Vietnam se ha mantenido como un oasis de bambú resiliente, independiente y autosuficiente».
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La firma de los Acuerdos de Paz de París, que pusieron fin a la guerra y restauraron la paz en Vietnam el 27 de enero de 1973, marca un hito brillante en la historia de la diplomacia revolucionaria vietnamita durante la era de Ho Chi Minh. (Fotos de archivo. Fuente: VNA)

Los académicos también han sugerido que, para comprender la lógica detrás de la diplomacia del bambú de Vietnam, es crucial entender la larga lucha del país por la independencia nacional. Yoichiro Sato, profesor de la Universidad Ritsumeikan Asia Pacífico, afirmó que, dada la historia bélica de Vietnam y la necesidad de autosuficiencia, se comprende por qué la diplomacia del bambú se convirtió en un aspecto importante y fundamental de la cultura y el carácter nacional vietnamitas. "La diplomacia del bambú de Vietnam es un enfoque realista para proteger sus intereses nacionales", dijo. Sato señaló que la historia de resiliencia de Vietnam y su capacidad para resistir la presión externa influyen en la configuración de la diplomacia del bambú del país. A lo largo de su historia nacional, Vietnam se ha enfrentado a numerosas potencias extranjeras y otros desafíos, pero el país ha logrado sobrevivir y mantener su independencia. Hasta la fecha, Vietnam ha establecido relaciones diplomáticas con 190 de los 193 miembros de la ONU. Mientras tanto, el Partido ha establecido relaciones con 247 partidos políticos en 111 países, y la Asamblea Nacional mantiene relaciones con los parlamentos de 140 países, según el Ministerio de Asuntos Exteriores de Vietnam. Además, el gobierno vietnamita ha enfatizado constantemente la importancia de la independencia, incluso durante la pandemia de COVID-19, dijo Sato. A pesar de enfrentar una grave escasez de vacunas durante la etapa inicial de la pandemia, Vietnam hizo un llamado a la unidad nacional para mantener a todos unidos y superar los desafíos, agregó. "Creo que el énfasis en la independencia y la unidad nacional no es algo único en Vietnam, pero mi impresión es que se enfatiza particularmente en el caso de Vietnam. Y eso es muy importante", dijo. Diplomacia del bambú: De la palabra a la acción
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Vietnam es un miembro activo de las Naciones Unidas (Foto: VNA)

Según Dung, la diplomacia del bambú es un concepto idóneo para promover la identidad diplomática de Vietnam en el contexto actual. En primer lugar, resulta apropiada porque la imagen del bambú está profundamente arraigada en la cultura, los valores y las tradiciones diplomáticas vietnamitas. En segundo lugar, la reciente promoción de la diplomacia del bambú refleja la confianza de Vietnam en sus logros diplomáticos y en la implementación de sus políticas exteriores, explicó Dung. En particular, señaló que la integración internacional de Vietnam desde la Reforma Doi Moi ha demostrado ser sumamente exitosa. Como afirmó el Secretario General Nguyen Phu In, Vietnam “nunca ha gozado de tanta fortuna, potencial, prestigio y proyección internacional como ahora”. En los últimos años, Vietnam se ha consolidado como una potencia media en ascenso y ha realizado importantes contribuciones al multilateralismo regional e internacional, ganándose el reconocimiento de la comunidad internacional, según Dung. La diplomacia del bambú también permite a Vietnam forjar una red diversa de alianzas, especialmente con las grandes potencias, concluyó Dung. Gracias a estas relaciones, Vietnam ha podido expandir sus lazos comerciales y de inversión, fortalecer sus capacidades de defensa nacional, ganar prestigio internacional y garantizar un entorno externo pacífico y estable para su desarrollo. Lo más importante es que la diplomacia del bambú permite a Vietnam mantener su independencia y autonomía en medio de la creciente competencia entre las grandes potencias de la región, subrayó Dung. Compartiendo esta opinión, Stephen Nagy, profesor de la Universidad Cristiana Internacional, afirmó que, mediante la aplicación de la diplomacia del bambú de manera flexible, resiliente y receptiva, Vietnam ha logrado mantener relaciones pragmáticas con los principales países y otras naciones del sudeste asiático para promover su propio desarrollo y agenda. "Vietnam ha emprendido algunas reformas económicas en los últimos 40 años para atraer ayuda al desarrollo internacional, así como inversión extranjera directa, con el fin de posicionarse como un nuevo centro manufacturero en el sudeste asiático. Esta iniciativa contribuye a aumentar la prosperidad y acelerar el desarrollo de Vietnam", declaró Nagy.
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Vietnam es considerado un destino de inversión atractivo en el sudeste asiático (Foto: VNA).

Al igual que Dung, Nagy también considera a Vietnam una potencia intermedia. Citó el Índice de Poder Asiático 2023 del Instituto Lowy, que indica que, según las últimas clasificaciones, Vietnam es el segundo país con mayor influencia diplomática en el sudeste asiático, solo por detrás de Indonesia, el país más poblado y económico de la región. «Si utilizamos conjuntos de datos como el Índice de Poder Asiático del Instituto Lowy, queda claro que Vietnam es una potencia intermedia en términos de sus recursos generales, población, tamaño económico y poder diplomático», afirmó Nagy. Añadió que la diplomacia vietnamita del bambú es pragmática, realista y centrada en la región. «Es pragmática en cuanto a la creación de relaciones con diversos países, centrándose principalmente en el sudeste asiático, y colaborando con socios extrarregionales para mejorar su seguridad, estabilidad y prosperidad». Además de la dimensión económica, Thayer ofreció un ejemplo concreto que demuestra el éxito de la diplomacia del bambú de Vietnam en la promoción de valores culturales: la capacidad del país para atraer a un número creciente de turistas y forjar fuertes lazos con personas de diferentes países, gracias al atractivo de la cultura, la cortesía y la gastronomía vietnamitas. Afirmó que este enfoque de poder blando es un componente clave de la diplomacia del bambú de Vietnam, que enfatiza la necesidad de construir relaciones positivas con otros países y fomentar el entendimiento y el respeto mutuos. Coincidiendo con Thayer, Dung señaló que, al promover la identidad diplomática de resiliencia, solidaridad y flexibilidad revitalizada por el bambú, Vietnam exhibe su singular identidad cultural y fomenta una imagen positiva del país en el extranjero. Tras un paréntesis de dos años debido a la COVID-19, Vietnam reabrió sus puertas al turismo internacional el 15 de marzo de 2022 y, desde entonces, ha experimentado un aumento considerable de turistas extranjeros que visitan el país. Según los últimos datos de la Oficina General de Estadística, Vietnam recibió 2,69 millones de extranjeros en el primer trimestre de este año, lo que representa un aumento de casi 30 veces en comparación con el mismo período del año anterior. Thayer también destacó la importante expansión de las relaciones diplomáticas de Vietnam en los últimos años, con el país manteniendo relaciones con casi todos los miembros de la ONU, forjando alianzas estratégicas e integrales y asegurando acuerdos de libre comercio con importantes socios regionales. En particular, Vietnam ha contribuido de manera muy constructiva a la ASEAN y al multilateralismo, afirmó. Diplomacia del bambú: Un camino a seguir
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Equipos vietnamitas de búsqueda y rescate se suman a los esfuerzos internacionales para hacer frente a las consecuencias del devastador terremoto que azotó Turquía a principios de este año (Fuente: VNA).

Los expertos señalan que Vietnam enfrenta un número creciente de desafíos al navegar por la situación global en constante cambio. Estos desafíos se ven exacerbados por diversos factores, incluidas las tensiones geopolíticas globales y la desaceleración económica. La pandemia de COVID-19 ha planteado desafíos significativos para la política exterior, incluida la diplomacia del bambú de Vietnam, según Nagy. Los confinamientos a gran escala y las restricciones de viaje han afectado a las cadenas de suministro globales, y todos los países se han visto perjudicados, afirmó. De cara al futuro, continuó, es probable que estos desafíos persistan, y podrían surgir nuevos eventos inesperados, como desastres naturales, brotes de enfermedades transnacionales o recesiones económicas que dificulten aún más que Vietnam y otros países equilibren sus relaciones. "Estos desafíos requerirán soluciones creativas y un enfoque continuo en la flexibilidad y la resiliencia en la política exterior", sugirió. Para contrarrestar estos vientos en contra, dijo Thayer, Vietnam debe abordar estos desafíos con gran cuidado y habilidad si desea mantener su independencia, promover sus intereses y preservar sus valores. Vietnam podría aprovechar sus relaciones con múltiples socios en su beneficio. Incluso si estos socios tienen desacuerdos entre sí, Vietnam aún puede manejar estas situaciones para beneficiar sus propios intereses, dijo Thayer. “Esto es posible porque Vietnam puede aprovechar su posición como socio confiable y mediador para ayudar a resolver disputas o encontrar soluciones mutuamente beneficiosas”. El año pasado, el Secretario General del Partido, Nguyen Phu Trong, realizó una visita oficial a China del 30 de octubre al 1 de noviembre, por invitación del Secretario General del Partido y Presidente de China, Xi Jinping. Más recientemente, en marzo de 2023, sostuvo conversaciones telefónicas con el Presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, durante las cuales ambas partes reiteraron sus invitaciones para visitas mutuas de alto nivel. “Esto es importante para el desarrollo económico de Vietnam, ya que necesita buenas relaciones con todas las grandes potencias para lograr sus objetivos de aumentar los niveles de ingresos y desarrollar la economía”, dijo Thayer. Según Sato, en medio de la creciente preocupación internacional, se espera que Vietnam continúe con su diplomacia del bambú debido a su éxito en mantener relaciones equilibradas con todas las naciones. Sin embargo, a medida que su fuerza e influencia aumentan, se requiere un mayor esfuerzo para consolidar sus logros. Mientras tanto, Dung señaló que, a pesar de los crecientes desafíos externos, Vietnam ha logrado mantener su independencia y autonomía, registrando un alto crecimiento económico y estrechando lazos con las principales potencias de la región. “La reputación de Vietnam ha seguido creciendo tanto a nivel regional como internacional. Por consiguiente, Vietnam tiene razones de peso para continuar con su diplomacia del bambú y así impulsar su política exterior”, afirmó Dung. Sin embargo, destacó que Vietnam debe asegurarse de mantener la suficiente flexibilidad y adaptabilidad al panorama geopolítico en rápida evolución y a los desafíos de seguridad no tradicionales. Según Nagy, la flexibilidad y la resiliencia del bambú, es decir, la capacidad de adaptarse a diferentes situaciones, son cruciales para que Vietnam mantenga su autonomía estratégica, buenas alianzas y sólidas relaciones con sus vecinos. “Al equilibrar sus relaciones y adaptarse a diferentes circunstancias, Vietnam puede seguir protegiendo sus intereses nacionales y, al mismo tiempo, mantener una buena relación con países de todo el mundo”, afirmó. De cara al futuro, es importante que Vietnam mantenga su diplomacia del bambú, que implica ser resiliente, flexible y cooperativo con todos sus socios, concluyó Nagy. “Esto significa seguir fomentando el diálogo con diversos socios, invertir en los jóvenes para que puedan comunicarse e interactuar eficazmente con la comunidad regional y trabajar con socios regionales e internacionales para sostener el crecimiento económico”, explicó.
Linh Ha y Hong Nhung VNA

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