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Vietnam, armado con la diplomacia del bambú, navega contra la adversidad: Académicos

Việt NamViệt Nam14/10/2023

El bambú ocupa un lugar significativo en la historia, la cultura y la vida cotidiana de los vietnamitas, simbolizando fuerza, flexibilidad y resiliencia. Según los expertos, la determinación de Vietnam de impulsar una política exterior que se base en estas características se considera una respuesta pragmática a los desafíos que enfrenta el país en un mundo en constante cambio.

Hanói (VNA) - El bambú ocupa un lugar significativo en la historia, la cultura y la vida cotidiana de los vietnamitas, simbolizando fuerza, flexibilidad y resiliencia. Según los expertos, la determinación de Vietnam de impulsar una política exterior basada en estas características se considera una respuesta pragmática a los desafíos que enfrenta el país en un mundo en constante cambio. Diplomacia del bambú: la marca distintiva de Vietnam. El término “diplomacia del bambú” fue acuñado por el Secretario General del Partido, Nguyen Phu Trong, durante una conferencia diplomática en 2016 y reiterado en la primera conferencia nacional sobre asuntos exteriores en 2021. Durante estas reuniones, el líder comparó la política exterior de Vietnam con el bambú, con raíces fuertes, tallos robustos y ramas flexibles.
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El secretario general del partido, Nguyen Phu Trong, interviene en la primera conferencia nacional sobre asuntos exteriores de 2021 (Foto: VNA).

Phan Xuan Dung, investigador del Programa de Estudios sobre Vietnam del Instituto ISEAS-Yusof Ishak, con sede en Singapur, señala que el bambú crece en grupos y es más fuerte cuando crece junto, lo que refleja la importancia de la fuerza colectiva y la unidad en la cultura vietnamita, convirtiéndolo en una encarnación ideal de la política exterior de Vietnam. Las raíces fuertes representan principios rectores fundamentales como los intereses nacionales, la independencia, la autosuficiencia, la diversificación y la multilateralización de las relaciones exteriores. Estos principios están profundamente arraigados en el pensamiento del difunto presidente Ho Chi Minh sobre la diplomacia y constituyen la base de la política exterior del país, afirmó Dung. Los tallos sólidos simbolizan la resiliencia de Vietnam en la implementación de su política exterior a pesar de los diversos desafíos que enfrenta. Esto reafirma a Vietnam como amigo de todas las naciones, un país que construye relaciones sólidas capaces de resistir las adversidades. Las ramas flexibles representan la capacidad de Vietnam para ser firme en sus principios y, al mismo tiempo, flexible en sus tácticas, concluyó. Carl Thayer, profesor emérito de la Universidad de Nueva Gales del Sur, afirmó que comprender el concepto de diplomacia del bambú permite obtener valiosas perspectivas sobre los pilares del éxito de Vietnam. La diplomacia del bambú no solo se trata de reaccionar ante los cambios en el poder, sino también de promover la cultura, la identidad y los lazos económicos vietnamitas con socios estratégicos e integrales, explicó. Se rige por numerosos conceptos vietnamitas que dan forma a su práctica, como el multilateralismo, la diversificación, la autosuficiencia y la independencia. Al aplicar esta diplomacia, Vietnam se mantiene fiel a sus principios de los “Cuatro Noes”, enunciados en el Libro Blanco de Defensa Nacional de 2019: no unirse a ninguna alianza militar, no tomar partido por un país contra otro, no permitir que otros países establezcan bases militares ni utilicen su territorio para realizar actividades militares contra otros países, ni usar la fuerza ni amenazar con usarla en las relaciones internacionales, concluyó Thayer. La diplomacia del bambú de Vietnam se caracteriza por la independencia, el optimismo y el compromiso con el no intervencionismo, afirmó, subrayando que se puede contar con Vietnam para mantener sus valores y principios, incluso en medio de un panorama geopolítico complejo y en constante cambio. “Este enfoque refleja el hecho de que, a lo largo de las décadas, Vietnam ha permanecido como un país resiliente, independiente y autosuficiente.
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La firma de los Acuerdos de Paz de París, que pusieron fin a la guerra y restablecieron la paz en Vietnam el 27 de enero de 1973, constituye un hito brillante en la historia de la diplomacia revolucionaria vietnamita durante la era de Ho Chi Minh. (Fotos de archivo. Fuente: VNA)

Los académicos también han sugerido que, para comprender la lógica detrás de la diplomacia del bambú de Vietnam, es crucial entender la larga lucha del país por la independencia nacional. Yoichiro Sato, profesor de la Universidad Ritstumeikan Asia Pacific, afirmó que, dada la historia bélica de Vietnam y la necesidad de autosuficiencia, se entiende por qué la diplomacia del bambú se convirtió en un aspecto importante y fundamental de la cultura y el carácter nacional vietnamitas. «La diplomacia del bambú de Vietnam es un enfoque realista para proteger sus intereses nacionales», declaró. Sato señaló que la historia de resiliencia de Vietnam y su capacidad para resistir la presión externa influyen en la configuración de su diplomacia del bambú. A lo largo de su historia, Vietnam se ha enfrentado a numerosas potencias extranjeras y otros desafíos, pero ha logrado sobrevivir y mantener su independencia. Vietnam ha establecido relaciones diplomáticas con 190 de los 193 miembros de la ONU. Asimismo, el Partido Comunista de Vietnam ha establecido relaciones con 247 partidos políticos en 111 países, y la Asamblea Nacional mantiene relaciones con los parlamentos de 140 países, según el Ministerio de Asuntos Exteriores de Vietnam. Además, el gobierno vietnamita ha recalcado constantemente la importancia de la independencia, incluso durante la pandemia de COVID-19, afirmó Sato. A pesar de la grave escasez de vacunas durante la etapa inicial de la pandemia, Vietnam hizo un llamado a la unidad nacional para mantener a la población unida y superar los desafíos, añadió. "Creo que el énfasis en la independencia y la unidad nacional no es algo exclusivo de Vietnam, pero tengo la impresión de que se enfatiza con especial fuerza en este caso. Y eso es muy importante", concluyó. Diplomacia del bambú: De la palabra a la acción
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Vietnam es un miembro activo de las Naciones Unidas (Foto: VNA)

Según Dung, la diplomacia del bambú es un concepto idóneo para promover la identidad diplomática de Vietnam en el contexto actual. En primer lugar, resulta apropiada porque la imagen del bambú está profundamente arraigada en la cultura, los valores y las tradiciones diplomáticas vietnamitas. En segundo lugar, la reciente promoción de la diplomacia del bambú refleja la confianza de Vietnam en sus logros diplomáticos y en la implementación de sus políticas exteriores, explicó Dung. En particular, señaló que la integración internacional de Vietnam desde el Doi Moi (Reforma) ha demostrado ser sumamente exitosa. Como afirmó el Secretario General Nguyen Phu In, Vietnam “nunca antes había gozado de tanta fortuna, potencial, prestigio y reconocimiento internacional como ahora”. En los últimos años, Vietnam se ha consolidado como una potencia media en ascenso y ha realizado importantes contribuciones al multilateralismo regional e internacional, obteniendo el reconocimiento de la comunidad internacional, según Dung. La diplomacia del bambú también permite a Vietnam forjar una red diversa de alianzas, especialmente con las grandes potencias, concluyó Dung. Gracias a estas relaciones, Vietnam ha podido expandir sus lazos comerciales y de inversión, fortalecer sus capacidades de defensa nacional, ganar prestigio internacional y garantizar un entorno externo pacífico y estable para el desarrollo nacional. Lo más importante es que la diplomacia del bambú le permite a Vietnam mantener su independencia y autonomía en medio de la creciente competencia entre las grandes potencias de la región, subrayó Dung. Compartiendo esta misma opinión, Stephen Nagy, profesor de la Universidad Cristiana Internacional, afirmó que, mediante la aplicación de la diplomacia del bambú de manera flexible, resiliente y receptiva, Vietnam ha mantenido con éxito relaciones pragmáticas con los principales países y otras naciones del sudeste asiático para promover su propio desarrollo y agenda. "Vietnam ha emprendido algunas reformas económicas en los últimos 40 años para atraer ayuda al desarrollo internacional, así como inversión extranjera directa, con el fin de posicionarse como un nuevo centro manufacturero en el sudeste asiático. Esta iniciativa contribuye a aumentar la prosperidad y acelerar el desarrollo de Vietnam", concluyó Nagy.
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Vietnam se considera un destino atractivo para la inversión en el sudeste asiático (Foto: VNA)

Al igual que Dung, Nagy también considera a Vietnam una potencia media. Citó el Índice de Poder Asiático 2023 del Instituto Lowy, que, según la última clasificación, sitúa a Vietnam como el segundo país con mayor influencia diplomática en el Sudeste Asiático, solo por detrás de Indonesia, el país más grande de la región tanto en población como en economía. «Si utilizamos datos como los del Índice de Poder Asiático del Instituto Lowy, queda claro que Vietnam es una potencia media en términos de recursos, población, tamaño económico y poder diplomático», afirmó Nagy. Añadió que la diplomacia vietnamita del bambú es pragmática, realista y se centra en la región. «Es pragmática en cuanto a la creación de relaciones con diversos países, principalmente en el Sudeste Asiático, y a la colaboración con socios extrarregionales para mejorar su seguridad, estabilidad y prosperidad». Además de la dimensión económica, Thayer ofreció un ejemplo concreto que demuestra el éxito de la diplomacia del bambú de Vietnam en la promoción de valores culturales: la capacidad del país para atraer a un número creciente de turistas y forjar fuertes lazos con personas de diferentes países, gracias al atractivo de la cultura, la hospitalidad y la gastronomía vietnamitas. Afirmó que este enfoque de poder blando es un componente clave de la diplomacia del bambú de Vietnam, que enfatiza la necesidad de construir relaciones positivas con otros países y fomentar el entendimiento y el respeto mutuos. Coincidiendo con Thayer, Dung señaló que, al promover la identidad del diplomático caracterizada por la resiliencia, la solidaridad y la flexibilidad, revitalizadas por el bambú, Vietnam exhibe su singular identidad cultural y proyecta una imagen positiva del país en el extranjero. Tras una pausa de dos años debido a la COVID-19, Vietnam reabrió sus puertas al turismo internacional el 15 de marzo de 2022 y, desde entonces, ha experimentado un aumento considerable en el número de turistas extranjeros que visitan el país. Según los últimos datos de la Oficina General de Estadística, Vietnam recibió a 2,69 millones de visitantes extranjeros en el primer trimestre de este año, lo que representa un incremento de casi 30 veces en comparación con el mismo período del año anterior. Thayer también destacó la significativa expansión de las relaciones diplomáticas de Vietnam en los últimos años, ya que el país ahora mantiene relaciones con casi todos los miembros de la ONU, ha forjado alianzas estratégicas e integrales y ha asegurado acuerdos de libre comercio con importantes socios regionales. En particular, Vietnam ha sido un colaborador muy constructivo para la ASEAN y el multilateralismo, afirmó. Diplomacia del bambú: El camino a seguir
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Los equipos vietnamitas de búsqueda y rescate se unen a los esfuerzos internacionales para hacer frente a las consecuencias del devastador terremoto que azotó Turquía a principios de este año (Fuente: VNA).

Los expertos señalan que Vietnam enfrenta un número creciente de desafíos al desenvolverse en un contexto global en rápida evolución. Estos desafíos se ven exacerbados por diversos factores, como las tensiones geopolíticas mundiales y la desaceleración económica. Según Nagy, la pandemia de COVID-19 ha planteado importantes retos para la política exterior, incluida la diplomacia del bambú de Vietnam. Los confinamientos a gran escala y las restricciones de viaje han intensificado las cadenas de suministro globales, y todos los países se han visto afectados, afirmó. De cara al futuro, añadió, es probable que estos desafíos persistan y que se produzcan otros acontecimientos inesperados, como desastres naturales, brotes de enfermedades transnacionales o recesiones económicas, que dificulten aún más que Vietnam y otros países mantengan el equilibrio en sus relaciones. «Estos desafíos requerirán soluciones creativas y un enfoque constante en la flexibilidad y la resiliencia en la política exterior», sugirió. Para contrarrestar estos obstáculos, Thayer afirmó que Vietnam debe abordar estos desafíos con gran cuidado y habilidad si desea mantener su independencia, promover sus intereses y preservar sus valores. Vietnam podría aprovechar sus relaciones con múltiples socios. Incluso si estos socios tienen desacuerdos entre sí, Vietnam aún puede manejar estas situaciones para beneficiar sus propios intereses, afirmó Thayer. “Esto es posible porque Vietnam puede aprovechar su posición como socio confiable y mediador para ayudar a resolver disputas o encontrar soluciones mutuamente beneficiosas”. El año pasado, el Secretario General del Partido, Nguyen Phu Trong, realizó una visita oficial a China del 30 de octubre al 1 de noviembre, por invitación del Secretario General del Partido y Presidente de China, Xi Jinping. Más recientemente, en marzo de 2023, mantuvo conversaciones telefónicas con el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, durante las cuales ambas partes reiteraron sus invitaciones para visitas mutuas de alto nivel. “Esto es importante para el desarrollo económico de Vietnam, ya que necesita buenas relaciones con todas las grandes potencias para lograr sus objetivos de aumentar los niveles de ingresos y desarrollar la economía”, señaló Thayer. Según Sato, en medio de la creciente preocupación internacional, se espera que Vietnam continúe con su diplomacia del bambú debido a su éxito en mantener relaciones equilibradas con todas las naciones. Sin embargo, a medida que aumenta su poder e influencia, se requiere un mayor esfuerzo para consolidar sus logros. Mientras tanto, Dung señaló que, a pesar de los crecientes desafíos externos, Vietnam ha logrado mantener su independencia y autonomía, registrando un alto crecimiento económico y estrechando lazos con las principales potencias de la región. “La reputación de Vietnam ha seguido creciendo tanto en el ámbito regional como internacional. Por consiguiente, Vietnam tiene razones de peso para continuar su diplomacia del bambú e impulsar su política exterior”, afirmó Dung. Sin embargo, recalcó que Vietnam debe asegurarse de mantener la flexibilidad y la capacidad de adaptación necesarias ante el panorama geopolítico en constante evolución y los nuevos desafíos de seguridad. Según Nagy, la flexibilidad y la resiliencia propias del bambú, es decir, la capacidad de adaptarse a diferentes situaciones, son cruciales para que Vietnam mantenga su autonomía estratégica, sus sólidas alianzas y sus buenas relaciones con sus vecinos. “Al equilibrar sus relaciones y adaptarse a las diferentes circunstancias, Vietnam puede seguir protegiendo sus intereses nacionales y, al mismo tiempo, mantener una buena relación con países de todo el mundo”, afirmó. De cara al futuro, es importante que Vietnam mantenga su diplomacia del bambú, que implica resiliencia, flexibilidad y cooperación con todos sus socios, concluyó Nagy. “Esto significa continuar construyendo un diálogo con diversos socios, invertir en los jóvenes para que puedan comunicarse y participar eficazmente con la comunidad regional, y trabajar con socios regionales e internacionales para sostener el crecimiento económico”, explicó.
Linh Ha y Hong Nhung VNA

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