Tres meses de ‘reorganizar el país’ – Números ‘que no saben colorear’

La fusión de provincias y ciudades y la puesta en marcha de un gobierno local de dos niveles después de tres meses de implementación (a partir del 1 de julio de 2025) han logrado resultados importantes, demostrando que las políticas del Partido y del Estado van por buen camino, los ministerios, las sucursales y las localidades las están implementando seriamente y la gente está respondiendo con entusiasmo.

Funcionarios del distrito de Tay Ho, Hanói, guían a los ciudadanos para completar los trámites administrativos. Foto: Van Diep/VNA

Según el informe de la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, se han resuelto en gran medida muchos problemas relacionados con el funcionamiento del gobierno local de dos niveles, como la confusión en la implementación de la descentralización, la delegación de autoridad, las incidencias en el sistema de tecnología de la información y la complejidad en la organización del personal. Se ha promovido la descentralización de la autoridad para gestionar los procedimientos administrativos del nivel central al local, con buenos resultados: el nivel central gestiona actualmente el 44% de las tareas, mientras que el nivel local está descentralizado y tiene autoridad delegada para gestionar el 56% de las tareas.

Al 15 de septiembre, se han descentralizado 741 procedimientos administrativos del nivel central al local, 346 procedimientos administrativos bajo la jurisdicción del nivel de distrito se han reasignado a los niveles provincial y comunal; se han abolido 298 procedimientos administrativos; 14 ministerios han publicado completamente los procedimientos administrativos en la base de datos nacional con 1.383/1.385 procedimientos.

En el campo del mejoramiento organizativo y de aparatos, 465 agencias especializadas bajo los Comités Populares de 34 provincias y ciudades y 9.916 departamentos especializados bajo los Comités Populares de 3.321 comunas, barrios y zonas especiales han comenzado a funcionar de manera disciplinada, estable, fluida y eficaz.

En cuanto a la recepción y gestión de trámites administrativos, la infraestructura tecnológica y la transformación digital, 3139 Centros de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal y de un solo nivel (en Hanói y Quang Ninh ) han operado de forma estable y fluida. Entre el 1 de julio y el 15 de septiembre, se recibieron y devolvieron en línea aproximadamente 6,6 millones de expedientes, de los cuales el 91 % se procesaron a tiempo. Se completaron más de 3 millones de transacciones de pago en línea por un importe total de hasta 1700 billones de VND.

Tras la fusión de las provincias de Binh Duong y Ba Ria, la nueva Ciudad Ho Chi Minh (Vung Tau) tiene una superficie de casi 6.800 km² y la mayor población del país, con más de 14 millones de habitantes. El volumen de registros administrativos que debe procesarse a diario es enorme. Tan solo en la primera fase de la implementación del gobierno de dos niveles, las autoridades han recibido más de 619.000 registros y procesado más de 518.000, garantizando así el progreso y la calidad del servicio. Esto demuestra la eficacia del nuevo aparato en una megaciudad.

Funcionarios guían a los ciudadanos para realizar trámites administrativos en el barrio de Vung Tau, Ciudad Ho Chi Minh. Foto: Hoang Nhi/VNA

La nueva provincia de Tuyen Quang se formó tras la fusión de las antiguas provincias de Tuyen Quang y Ha Giang. Esta localidad fronteriza montañosa cuenta con una superficie natural de casi 14.000 km², una población de casi 1,9 millones de personas, la mayoría pertenecientes a minorías étnicas, y 124 unidades administrativas a nivel comunal. El 25 de septiembre, el Comité Jurídico del Consejo Popular de la provincia de Tuyen Quang realizó una encuesta sobre el funcionamiento del aparato de gobierno local de dos niveles en las comunas de Phu Luu y Binh Xa.

El Comité Popular de la comuna de Phu Luu recibió 35 puestos (11 menos que el cupo establecido), pero desde el 1 de julio hasta la fecha, el Centro de Servicios de Administración Pública ha recibido 3168 expedientes, de los cuales 2201 fueron en línea, y ha resuelto 3144, alcanzando casi el 100 %. En la comuna de Binh Xa, el Centro de Servicios de Administración Pública ha recibido 2500 expedientes desde julio, de los cuales 668 fueron en línea, y ha resuelto 2477, alcanzando el 99 %.

El Centro Administrativo de la Comuna de Viet Lam (Tuyen Quang) estaba repleto de actividad en su primer día de trabajo. Foto: Duc Tho/VNA

En Hanói, el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido evaluó la preparación exhaustiva, drástica y coordinada de todo el sistema político para la implementación del gobierno de dos niveles. El Comité Permanente del Comité Municipal del Partido movilizó y organizó a más de 5200 cuadros, funcionarios y empleados públicos para trabajar desde la base, y simultáneamente resolvió las políticas de casi 4300 casos afectados por la reorganización organizativa.

Hasta la fecha, las 126 comunas y distritos cuentan con oficinas operativas estables, completamente equipadas con instalaciones y equipos. El sistema del Centro de Servicios de la Administración Pública y los 126 puntos de servicio a nivel local han entrado en funcionamiento sin problemas. Se han recibido más de 523.000 expedientes administrativos, de los cuales más de 413.000 se han tramitado a tiempo (casi el 98%). La ciudad ha aprobado una lista de 767 trámites administrativos que se implementarán en línea, lo que contribuye a impulsar la transformación digital y a reducir la presión sobre el nuevo sistema. El sistema de reuniones en línea, la retroalimentación de iHanoi y el correo electrónico oficial también se han adaptado al modelo de dos niveles.

Según el Ministerio de Hacienda, el hecho de que el 99,74 % de las unidades administrativas a nivel comunal a nivel nacional pagaran salarios en septiembre de 2025 demuestra que el modelo de gobierno de dos niveles se está consolidando rápidamente en el sector financiero. Hasta la fecha, 33 de 34 localidades a nivel provincial han emitido resoluciones sobre la descentralización de las fuentes de ingresos y las tareas de gasto entre los niveles provincial y comunal.

Las cifras específicas y claras anteriores dicen una verdad sin adornos, refutando argumentos prejuiciosos, mal intencionados e incluso distorsionados sobre la "reorganización del país" en Vietnam, que se trata de una campaña de "coloración", "ganar puntos políticos" antes del 14º Congreso del Partido, que se trata de un acto de "voluntarismo", "anti-lógica" y que "no traerá ningún resultado práctico al pueblo", por no decir que causará "desorganización", "aislamiento social integral"... (!).

De hecho, después del 1 de julio de 2025, Vietnam contará con 34 provincias y ciudades con 3321 unidades administrativas a nivel comunal, mientras que 696 unidades administrativas a nivel de distrito (la etapa intermedia) han sido eliminadas. Según el Ministerio del Interior, se espera que la fusión de provincias y la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles ahorren más de 190 billones de dongs en el período 2026-2030, lo que permitirá optimizar la gestión de 250 000 personas en el aparato estatal.

El 23 de septiembre, hablando ante los votantes de 11 distritos de Hanoi, el Secretario General To Lam evaluó: El sistema político básico de nuestro país se ha simplificado, el sistema de gobierno local de dos niveles está funcionando de manera fluida, estable y cada vez más efectiva.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm