Preocupaciones sobre la realidad de las actividades de reforma del procedimiento administrativo

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El Informe de Flujo de Derecho Empresarial es un informe anual de VCCI a partir de 2018, con el objetivo de registrar los movimientos del derecho empresarial en un año, mencionando en profundidad cuestiones legales que afectan el entorno de inversión empresarial en nuestro país.

Al compartir en el taller, el Sr. Pham Tan Cong, Presidente de VCCI enfatizó que un deseo importante que la comunidad empresarial quiere transmitir en este Informe es la estabilidad del entorno legal para promover el desarrollo económico privado. Para grandes proyectos de inversión, implementados durante un largo período de tiempo, los inversores siempre requieren estabilidad y previsibilidad del entorno legal para decidir si invertir o no. Los altos riesgos legales significan que las actividades de inversión comercial de las empresas son menos favorables.

El informe publicado por VCCI muestra que en 2022, las actividades de elaboración de políticas y leyes en nuestro país tienen algunas "corrientes" principales como las siguientes: Las políticas que responden a los impactos de la economía mundial son razonables y bastante flexibles; Se siguen impulsando políticas relacionadas con el apoyo y la recuperación tras la pandemia, contribuyendo a ayudar a las empresas a superar las dificultades; Se siguen mejorando las políticas relacionadas con las plataformas digitales; Se siguen promoviendo actividades de reforma de los procedimientos administrativos y de reducción de costos de cumplimiento...

Sin embargo, el informe de la VCCI también refleja que, además de que se han reducido y simplificado muchos procedimientos administrativos y costos de cumplimiento, las empresas aún tienen preocupaciones sobre el contenido de estas actividades. Debido a que muchas regulaciones complicadas aumentan de manera irrazonable los costos comerciales para las empresas (por ejemplo: regulaciones sobre prevención y lucha contra incendios...), todavía no se han propuesto soluciones para reducir y simplificar los costos de cumplimiento. Junto con eso, en 2022, hay temas "candentes" que requieren que los gerentes revisen el mecanismo de gestión y perfeccionen las políticas, tales como: actividades de subasta de tierras y cancelación de depósitos de empresas ganadoras, o violaciones en la emisión de bonos privados. Estas actividades han tenido un enorme impacto en la economía y otras influencias importantes en el entorno de inversión empresarial...

Reconociendo francamente las deficiencias en el actual entorno de inversión empresarial, el Dr. Nguyen Minh Thao, Jefe del Departamento de Entorno Empresarial y Competitividad del Instituto Central de Gestión Económica, dijo que la reforma del entorno empresarial es una tarea clave que el Gobierno mantiene de manera regular y continua. Sin embargo, los resultados de la reforma aún no han cumplido las expectativas de los inversores y las empresas; El derecho a la libertad de empresa no está realmente protegido en la práctica.

Citando evidencia de deficiencias políticas que las empresas y los inversionistas enfrentan actualmente, la Sra. Nguyen Minh Thao dijo que, según la opinión de la comunidad empresarial, las regulaciones sobre las condiciones para garantizar la prevención y lucha contra incendios no son científicas; no clasificados según el nivel de riesgo de la industria productiva y empresarial; imponer condiciones innecesarias y aumentar significativamente los costos de las empresas.

Otro ejemplo es la insuficiencia de las disposiciones del Decreto Nº 09/2016/ND-CP, de 28 de enero de 2016, del Gobierno sobre la fortificación de los alimentos con micronutrientes. En consecuencia, este Decreto estipula: La sal utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con yodo (vigente a partir del 15 de marzo de 2017) y la harina de trigo utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con hierro y zinc (vigente a partir del 15 de marzo de 2018).

Según muchas asociaciones empresariales, estas regulaciones afectan en gran medida la producción y las actividades comerciales; aumentar excesivamente los costos, afectando la calidad del producto; sin lograr una gestión eficaz, no conforme con los principios de gestión de riesgos ni con las prácticas internacionales, y generando riesgo de exceso de yodo para una parte de la población.

Vu Dung

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