Garantizar la seguridad de los medios de comunicación y de la prensa contribuye a garantizar la seguridad humana en el Vietnam actual.

El papel de los medios de comunicación y la seguridad de la prensa en la seguridad humana en Vietnam

La seguridad humana y su garantía son conceptos nuevos que surgen del desarrollo de la reflexión sobre la expansión de la seguridad nacional. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) considera que: «La seguridad humana es la protección de las personas frente a amenazas crónicas como la pobreza, la enfermedad, la opresión y los acontecimientos inesperados y adversos de la vida cotidiana» (1). La seguridad humana se compone de siete aspectos: seguridad económica, seguridad alimentaria, seguridad sanitaria, seguridad ambiental, seguridad personal, seguridad comunitaria y seguridad política .

Un reportero informa sobre los niños en las zonas montañosas de la provincia de Son La que comienzan el nuevo año escolar. Fuente: nhiepanhdoisong.vn

En Vietnam, los términos seguridad humana y garantía de seguridad humana se mencionaron por primera vez en el Documento del 12.º Congreso Nacional: “Controlar y gestionar oportunamente los riesgos, las contradicciones y los conflictos sociales. Promover soluciones para combatir y prevenir los delitos y los males sociales; minimizar los accidentes de tráfico; garantizar la seguridad social y la seguridad humana” (2). Para el 13.º Congreso Nacional, la seguridad humana se identificó como un componente de la seguridad nacional, estrechamente relacionado con la seguridad política, la seguridad económica , la seguridad cultural e ideológica... El documento enfatizó: “Centrarse en la seguridad y la protección es uno de los factores principales en la vida de las personas” (3) y se concretó en 2 orientaciones en 12 orientaciones para el desarrollo nacional en el período 2021-2030. Por lo tanto, la seguridad humana ha recibido mucha atención de foros de todo el mundo, así como en Vietnam. A pesar de algunas diferencias en el enfoque, todos los estudios confirman la estrecha relación entre la seguridad nacional y la seguridad humana, y al mismo tiempo, la connotación de este concepto se está expandiendo y desarrollando constantemente.

Los medios de comunicación y el periodismo son campos con funciones y roles cruciales, creados para satisfacer las necesidades de información y comunicación de las personas y la sociedad. En Vietnam, la función ideológica de la prensa y el periodismo es continua y primordial, con la tarea de propagar la ideología del Partido, educar el marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, y convertir esta ideología y teoría en el pilar de la vida espiritual e ideológica de las masas. Además, los medios de comunicación y el periodismo también tienen la función de supervisión y crítica social, lo que se refleja en que la prensa mantiene y desarrolla una estrecha conexión entre el sujeto y el objeto de la gestión a través de la información bidireccional, garantizando la transparencia y la implementación efectiva de las decisiones de gestión.

La seguridad de los medios de comunicación y la prensa es un estado estable y seguro que desempeña las funciones correctas del sistema de medios de comunicación y prensa, garantizando el normal intercambio de información entre todos los sujetos de la sociedad, contribuyendo positivamente al desarrollo del país. En primer lugar, participa directamente en la orientación de la opinión pública, creando un ambiente social y psicológico positivo y saludable para el funcionamiento de las personas. Si antes de internet, el sistema de medios de comunicación y prensa era básicamente unidireccional (del Estado al pueblo), hoy en día, cada ciudadano puede convertirse en un "medio", un "mensajero de noticias", y acceder a información en cualquier parte del mundo con tan solo un teléfono con conexión a internet. Por lo tanto, con solo publicar una información de actualidad, esta puede difundirse amplia y rápidamente, creando una fuerte opinión pública que afecta directamente la psicología, los pensamientos y la vida de muchas personas. Por lo tanto, prevenir y filtrar la información incorrecta y negativa, y realizar propaganda para "hacer que lo bueno de cada persona florezca como flores de primavera y que lo malo desaparezca gradualmente" (4), contribuirá eficazmente a garantizar la seguridad humana en Vietnam hoy.

La seguridad de los medios de comunicación y la prensa contribuye a garantizar la seguridad política del pueblo. Si bien en la sociedad de la información, en realidad, la radio, la televisión y la prensa del Partido, el Estado y los organismos del sistema político siempre despiertan el interés del pueblo, son seguidos y considerados información oficial. Con su función ideológica, los medios de comunicación y la prensa propagan el marxismo-leninismo, el pensamiento de Ho Chi Minh, las directrices y puntos de vista del Partido, a la vez que combaten las opiniones erróneas y hostiles. De esta manera, contribuyen significativamente a fortalecer el liderazgo del Partido, mantener la seguridad política, generar confianza, despertar un sentimiento positivo en la opinión pública y generar consenso entre las masas.

En el proceso de integración internacional cada vez más profundo y sólido del país, garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa es fundamental para fortalecer la unidad nacional y preservar la identidad cultural del pueblo vietnamita. Aprovechando el desarrollo de las redes sociales, fuerzas hostiles llevan a cabo constantemente una estrategia de "invasión cultural", promoviendo diversas tendencias y estilos de vida híbridos y anticulturales, que afectan especialmente a la juventud vietnamita. Garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa, por un lado, contribuye a difundir y promover los valiosos valores culturales tradicionales del pueblo vietnamita, no solo a nivel nacional, sino también con amigos de todo el mundo; por otro, facilita que los usuarios se conecten e interactúen de forma segura y cómoda en los espacios y entornos mediáticos, contribuyendo al movimiento de "solidaridad nacional para construir una vida cultural" y forjando cada vez más las cualidades del vietnamita moderno.

Si la información desempeña un papel cada vez más importante e integral en la sociedad, es evidente que la seguridad de los medios de comunicación y la prensa también desempeña un papel fundamental en la seguridad humana en Vietnam. Si la información en los medios de comunicación y la prensa es insegura, puede afectar a todos los ámbitos de la vida social, creando un efecto dominó con consecuencias impredecibles, y la ciudadanía es quien finalmente sufrirá las consecuencias. En caso de que los medios de comunicación y las agencias de prensa sean atacados, sus documentos y secretos sean apropiados, robados de la base de datos para publicar información falsa o incluso incitar e instruir a la gente a realizar actividades ilegales, se perturbará el sistema nacional de información y se causarán enormes daños económicos, políticos y sociales.

Reportero trabajando en un evento_Fuente: congluan.vn

Algunas soluciones para el futuro

La práctica reciente demuestra que la labor de garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa ha mejorado cada vez más. En consecuencia, el número de direcciones IP en Vietnam en 2023 pertenecientes a la red Botnet ha disminuido continuamente durante los últimos cinco años (casi un 70 % desde 2018). 2023 también es el año de la innovación en los enfoques para la protección de las personas en el ciberespacio. Se han establecido y conectado cerca de 125 000 sitios web, integrados con soluciones de seguridad de la información en red. El sistema nacional de alerta y prevención de nombres de dominio maliciosos ha bloqueado 9073 sitios web que infringen la ley, incluidos 2603 sitios web fraudulentos. Esto ha protegido a más de 10 millones de personas del acceso a sitios web que infringen la ley y cometen fraude en línea (5). Actualmente, el país cuenta con seis agencias clave de comunicación multimedia, 127 agencias de periódicos, 671 agencias de revistas y 72 agencias de radio y televisión (6). Sin embargo, ante la tarea de construir y defender la Patria, en el contexto del desarrollo actual de la Cuarta Revolución Industrial, es necesario tomar numerosas medidas para garantizar una seguridad cada vez mayor de los medios de comunicación y la prensa, de acuerdo con la visión del Partido: "Mejorar la calidad, garantizar la seguridad y la protección de los sistemas de información, la prensa, internet y las publicaciones; fortalecer la capacidad de gestión del ciberespacio. Crear agencias de prensa y grupos mediáticos clave lo suficientemente fuertes como para desempeñar eficazmente las funciones esenciales de información y propaganda, dominando el frente informativo" (7).

En primer lugar, fortalecer el liderazgo del Partido para garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa. Centrarse en comprender e implementar a fondo los puntos de vista y directrices sobre propaganda, prensa, publicaciones, aplicación y desarrollo de las tecnologías de la información, en paralelo con la garantía de la seguridad de la información y la seguridad de la red, en particular diversas resoluciones y directivas, como la Directiva n.º 28-CT/TW, de 16 de septiembre de 2013, del Secretariado, "Sobre el fortalecimiento de la labor para garantizar la seguridad de la información en la red"; la Directiva n.º 30-CT/TW, de 25 de diciembre de 2013, del Politburó, "Sobre el desarrollo y fortalecimiento de la gestión de la prensa electrónica, las redes sociales y otros medios de comunicación en internet"; y la Resolución n.º 52-NQ/TW, de 27 de septiembre de 2019, del Politburó, "Sobre diversas directrices y políticas para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial". Directiva n.° 09/CT-TTg, de 31 de marzo de 2021, del Primer Ministro, "Sobre la mejora de la eficacia de la labor de información y propaganda para el cumplimiento de las tareas políticas y de información esencial de las agencias de prensa en el período 2021-2025"... Al mismo tiempo, las localidades y unidades también deben crear y consolidar con prontitud agencias y fuerzas para garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa, a fin de contar con la capacidad suficiente para llevar a cabo dicha tarea.

En segundo lugar, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal para garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa. En primer lugar, es necesario revisar, complementar y especificar el sistema de documentos legales para garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa, especialmente en lo que respecta a temas nuevos y sensibles. Definir claramente las responsabilidades de las agencias, organizaciones, empresas e individuos en la protección de la seguridad de los medios de comunicación y la prensa, e imponer sanciones estrictas para gestionar las infracciones. Fortalecer el potencial de la gestión de la seguridad de los medios de comunicación y la prensa, especialmente en la prevención y respuesta a ataques que paralizan el sistema nacional de información y comunicación; la intención de utilizar inteligencia artificial y macrodatos para manipular e incitar a la opinión pública; las conspiraciones y actividades de elementos reaccionarios y opositores que se aprovechan de las redes sociales para incitar a las masas a participar en quejas y manifestaciones, lo que causa complicaciones en la seguridad política, el orden y la seguridad social. Gestionar rigurosamente las agencias de prensa, mejorar la eficacia de las actividades de información y orientar a la opinión pública hacia los cuadros, los miembros del partido y la ciudadanía antes de eventos importantes, complejos y sensibles.

En tercer lugar, fortalecer la educación, la concienciación, la concientización y las habilidades de las personas para acceder y explotar la información. Centrarse en la propaganda, la educación y la difusión de las leyes sobre los derechos y obligaciones de los ciudadanos en las actividades de seguridad de los medios de comunicación, la prensa y la red, ayudándoles a ser conscientes de la frontera entre la libertad de expresión, la crítica social y los comentarios y declaraciones difamatorios, hostiles e ilegales. Concientizar a la gente sobre las conspiraciones de las fuerzas hostiles para sabotear nuestro país; alentar y tomar las medidas apropiadas para movilizar a la gente a participar en la protección de la seguridad de los medios de comunicación y la prensa. Organizar orientación y capacitación para diferentes grupos y usuarios en las habilidades necesarias, como: habilidades de verificación de información, habilidades de selección y recepción de información, habilidades de identificación, distinción entre información verdadera y falsa, correcta e incorrecta, y construir una cultura de comportamiento y comunicación en el ciberespacio, los medios de comunicación y la prensa.

En cuarto lugar, centrarse en la formación, el desarrollo y la atracción de recursos humanos de alta calidad, así como en la promoción de la autonomía en tecnología, técnicas e instalaciones para garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa. Desarrollar e implementar mecanismos y políticas preferenciales para los expertos que trabajan en agencias y organizaciones encargadas de garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa. Apoyar el desarrollo de empresas y personas que participan en la prestación de productos y servicios en este campo. Mejorar la calidad de la formación técnica, las tecnologías de la información y la seguridad de las redes en las instituciones de formación. Invertir en infraestructura moderna, crear fondos de inversión, investigar y desarrollar soluciones para proteger la soberanía en el ciberespacio.

En quinto lugar, fortalecer la cooperación internacional para garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa. Ampliar los vínculos y la cooperación con países, organizaciones y empresas altamente desarrollados. Participar en convenios y acuerdos internacionales para garantizar la seguridad de la red, la prevención y la lucha contra la ciberdelincuencia, de conformidad con las directrices y políticas del Partido y las leyes del Estado.

Garantizar la seguridad de los medios de comunicación y la prensa es una cuestión urgente y desempeña un papel cada vez más importante para garantizar la seguridad humana en Vietnam hoy en día. Es urgente desarrollar una estrategia e implementar simultáneamente soluciones altamente viables en diversas formas, contribuyendo de forma práctica a la construcción y el desarrollo nacional en la situación actual.

Profesor asociado, Dr. TRAN THANH GIANG

Subdirector, Vicepresidente del Consejo Escolar, Academia de Periodismo y Comunicación

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(1) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe sobre Desarrollo Humano 1994, Oxford University Press, Nueva York, 1994, pág. 23
(2) Documentos del 12º Congreso Nacional de Delegados, Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2016, pág. 135
(3) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. I, pág. 156
(4) Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanói, 2000, vol. 12, pág. 558
(5) NK, “Los ingresos de la industria de la información y la comunicación en 2023 alcanzan más de 3,74 billones de VND”, Periódico electrónico del Partido Comunista de Vietnam, 2023, https://dangcongsan.vn/kinh-te-va-hoi-nhap/doanh-thu-toan-nganh-thong-tin-va-truyen-thong-nam-2023-can-moc-hon-3-74-trieu-ty-dong-656791.html
(6) “Datos sobre las agencias de prensa vietnamitas en 2023”, Agencia de Noticias de Vietnam, 2022, https://infographics.vn/so-lieu-ve-cac-co-quan-bao-chi-viet-nam-nam-2023/209747.vna
(7) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit., p. 272

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