Abordar la brecha digital entre las zonas urbanas y rurales
El Proyecto de Ley de Transformación Digital dedica el Capítulo III a regular la transformación digital en el sistema político y el gobierno digital. En concreto, codifica los principios de la transformación digital, exigiendo a los organismos estatales su cumplimiento en todas sus actividades, como: priorizar a las personas y los usuarios; la gestión basada en datos; la apertura de datos por defecto; el servicio proactivo; y el uso de sistemas de inteligencia artificial en las actividades de servicio público para garantizar el cumplimiento de la ley. El Capítulo III también regula el marco general de la arquitectura digital nacional, las plataformas digitales compartidas en los organismos del sistema político y la prestación de servicios públicos.
Al estar de acuerdo con dichas regulaciones para enfatizar el papel del Gobierno en la gestión, operación y prestación de servicios públicos en línea, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, valoró altamente el hecho de que el proyecto de ley haya proporcionado marcos arquitectónicos nacionales generales y plataformas digitales compartidas.
Sin embargo, según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, es necesario seguir revisando para aclarar las responsabilidades de cada grupo de agencias, específicamente las responsabilidades de la agencia ejecutiva en la administración, las responsabilidades de la agencia legislativa en la supervisión y toma de decisiones sobre políticas digitales, las responsabilidades del poder judicial en la aplicación de la tecnología digital al servicio de la justicia y la gestión de casos, y las responsabilidades de la agencia auditora en el control de la inversión y el gasto en transformación digital.
En cuanto a la infraestructura digital, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, elogió altamente los esfuerzos del organismo redactor para construir un marco de políticas integral que incluya infraestructura digital, infraestructura digital pública e infraestructura para la industria de la tecnología digital. Este diseño refleja un pensamiento moderno, se ajusta a las prácticas internacionales y satisface las necesidades de desarrollo del gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital.
Sin embargo, el vicepresidente de la Asamblea Nacional también dijo que las disposiciones del nuevo proyecto de ley se quedan en los principios y no entran en políticas específicas.
“Actualmente, la infraestructura digital en las localidades, especialmente en zonas remotas, sigue siendo un importante obstáculo en el proceso de transformación digital nacional. En localidades con dificultades y presupuestos desequilibrados, es muy difícil obtener financiación para proyectos de inversión con un centro de datos, un sistema económico y un sistema de conexión a gran escala del Internet de las Cosas”, declaró el Vicepresidente de la Asamblea Nacional.
Ante estas deficiencias, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugirió que el organismo redactor estudiara un mecanismo de regulación regional o un fondo para apoyar el desarrollo de la infraestructura digital nacional y abordar así la brecha digital entre las zonas urbanas y rurales, y entre las ciudades y provincias con condiciones económicas favorables y las provincias con dificultades. Por consiguiente, es necesario prestar atención a la inversión en la construcción de infraestructura digital, incluida la infraestructura de red central, en lugares donde el suministro eléctrico es inestable y los recursos humanos en TI aún son escasos.
Al mismo tiempo, investigar y complementar mecanismos para coordinar y apoyar el desarrollo de infraestructura digital a nivel nacional, y tener políticas para priorizar la inversión en infraestructura digital desde el presupuesto central para garantizar un desarrollo sincrónico e inclusivo de la infraestructura digital, de modo que ninguna localidad se quede atrás en el proceso de transformación digital.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, también sugirió que el Gobierno estudie la uniformidad de la infraestructura digital en todo el país; evitar que cada provincia invierta en un centro, en un tipo de maquinaria y contrate a una empresa para escribir en un idioma diferente, lo que afecta la conectividad. Además, cuando se promulgue la Ley de Transformación Digital, también debe reducir costos y evitar que cada provincia invierta en un centro, tenga que aumentar su personal y proponga comprar maquinaria y equipo.
Definir claramente los derechos y obligaciones digitales de las partes participantes
Al destacar que este es el primer documento legal sobre transformación digital que se emite, el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, reconoció que el proyecto de ley ha seguido contenidos muy nuevos y abiertos en el contexto de la transformación digital que se está desarrollando con mucha fuerza en los ministerios y sucursales centrales y locales.
El Presidente del Comité de Trabajo de la Delegación sugirió la necesidad de una revisión para garantizar la coherencia y la unidad con las leyes especializadas. El proyecto de Ley de Transformación Digital estipula la infraestructura de gobierno digital, la sociedad digital y prohíbe actos como la prohibición del uso de la transformación digital para atentar contra la seguridad nacional. Sin embargo, es necesario revisarlo con otros documentos legales, como el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Transacciones Electrónicas y la Ley de Protección de Datos Personales, para evitar deficiencias y solapamientos en su aplicación práctica.
Respecto a algunos conceptos como “daño grave”, “datos sensibles”…, el Presidente de la Comisión de Trabajo de la Delegación dijo que es necesario contar con una normativa más detallada y clara para que no surjan disputas legales durante su implementación.
Además, el proyecto de ley no cubre completamente los delitos emergentes de alta tecnología, como no regular específicamente los delitos que utilizan IA para crear contenido falso, explotar vulnerabilidades de blockchain o desarrollar herramientas para ataques cibernéticos... Por lo tanto, el Presidente del Comité de Trabajo de la Delegación propuso revisarlo y complementarlo para evitar que falten delincuentes, reduciendo la eficacia de la prevención y el combate de los delitos de alta tecnología, que representan una amenaza para la seguridad económica digital.
Preocupado también por el abuso del entorno digital, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, expresó su preocupación por la legalidad de la consultoría digital. Actualmente, muchos expertos, organizaciones e incluso líderes utilizan la consultoría de IA, que puede ser una parte, o incluso la totalidad, de la solución del problema.
"La legalidad de los productos de consultoría en IA está aumentando, desde las agencias, los líderes, el personal... Por lo tanto, necesitamos investigar para planificar mejor", enfatizó el presidente del Comité Económico y Financiero.
Además de eso, el Presidente del Comité Económico y Financiero también propuso complementar el artículo 5 del proyecto de ley y revisar otros artículos sobre la prohibición de que organizaciones e individuos aprovechen el entorno digital para infringir los derechos e intereses legítimos de otras organizaciones e individuos; continuar la revisión para establecer claramente los derechos y obligaciones digitales de las partes participantes.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
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