El Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh, declaró que, además de las disposiciones positivas y destacadas de la Circular 22, tanto él como las empresas inmobiliarias están muy preocupados por las disposiciones del punto a), cláusula 11, artículo 2 de la Circular n.° 41 (modificada y complementada en la cláusula 1, artículo 1 de la Circular n.° 22). Según esta disposición, los bancos solo pueden otorgar préstamos con garantía hipotecaria para la compra de viviendas, incluidas las comerciales, a particulares que ya estén terminadas y listas para su entrega.
Por lo tanto, la Circular N.° 22 no permite que los bancos otorguen préstamos a particulares para la compra de locales comerciales que no estén terminados para su entrega (es decir, locales comerciales en construcción) garantizados (hipotecados) por la propia vivienda. En consecuencia, quienes deseen obtener un crédito para la compra de locales comerciales en construcción deberán implementar otras medidas de garantía o utilizar otros activos como garantía.
La normativa que no permite utilizar la vivienda futura como préstamo para comprar una casa dificultará el mercado inmobiliario.
Si esta normativa no se modifica de inmediato, podría tener consecuencias negativas, causando dificultades y obstaculizando el funcionamiento normal del mercado inmobiliario, lo que repercutirá negativamente en el proceso de recuperación y desarrollo del mercado inmobiliario tanto a corto como a largo plazo.
Dado que la compra de un inmueble comercial futuro por parte de un particular y su hipoteca como garantía constituyen una transacción civil legal conforme a lo dispuesto en el Código Civil de 2015, y que la garantía puede ser un bien existente o futuro, y por lo tanto, un inmueble comercial futuro puede utilizarse como garantía, la disposición anterior resulta incongruente, no congruente ni coherente con lo establecido en el Código Civil de 2015.
Por lo tanto, la regulación del Banco Estatal antes mencionada no es adecuada, no es coherente y no se ajusta a las disposiciones de la Ley de Vivienda de 2014, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2014, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023, la Ley de Inversiones de 2020 y la Ley de Instituciones de Crédito de 2024.
A partir de estudios, comparación de las regulaciones legales pertinentes y situaciones prácticas, se propone enmendar y complementar la Cláusula 11, Artículo 2 de la Circular No. 41 (enmendada y complementada en la Cláusula 1, Artículo 1 de la Circular 22) en el sentido de agregar regulaciones que permitan a las entidades de crédito otorgar crédito a particulares para comprar viviendas comerciales que se constituyan en el futuro garantizadas (hipotecadas) por la propia vivienda, aplicable tanto a los casos de compra de viviendas comerciales como de viviendas sociales que se hayan terminado para su entrega en virtud de un contrato de compraventa de vivienda ("viviendas disponibles"), o de compra de viviendas comerciales o sociales que se constituyan en el futuro garantizadas (hipotecadas) por la propia vivienda.
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