En mayo de 2021, la Vigilancia Pesquera de la Provincia de Binh Thuan entró oficialmente en funcionamiento y fue una de las pocas provincias y ciudades del país en ser pionera en el establecimiento de una fuerza de vigilancia pesquera de acuerdo con la Ley de Pesca de 2017.
Un sólido apoyo para los pescadores
Recientemente, la fuerza de vigilancia pesquera ha desempeñado adecuadamente sus funciones y tareas en las zonas marítimas asignadas, apoyando a los pescadores en su explotación. Además, ha incrementado las patrullas, inspecciones y controles en caladeros clave, centrándose en la prevención y gestión de infracciones, contribuyendo significativamente a la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Sin embargo, la situación de los buques pesqueros que infringen las regulaciones INDNR sigue siendo compleja y requiere técnicas sofisticadas para evadir a las autoridades. Además, los recursos acuáticos están disminuyendo drásticamente y la advertencia de "tarjeta amarilla" por INDNR no se ha levantado, por lo que la aplicación de la ley, en general, y la de la fuerza de vigilancia pesquera, en particular, desempeña un papel aún más importante. Por lo tanto, el establecimiento de la fuerza provincial de vigilancia pesquera ha cumplido con los requisitos de gestión de caladeros mediante la zonificación, asegurando la cobertura de los caladeros, protegiendo los recursos y combatiendo la pesca INDNR en las zonas costeras y de alta mar bajo la administración provincial. En consecuencia, la Inspección Pesquera provincial está organizada y desplegada en el Departamento de Inspección y Control Pesquero y en cuatro estaciones de inspección pesquera regionales en el distrito de Tuy Phong, la ciudad de Phan Thiet, la ciudad de La Gi y el distrito de Phu Quy.
Aunque su creación es reciente, durante su funcionamiento, la fuerza de control pesquero ha crecido gradualmente y consolidado su importante papel y posición en la aplicación de la ley de protección de los recursos acuáticos. En los últimos años, la fuerza provincial de control pesquero ha desplegado con regularidad y eficacia patrullas, controlando y gestionando las infracciones de la ley en materia de pesca INDNR. Al mismo tiempo, ha coordinado estrechamente con los organismos competentes y las localidades costeras para difundir y orientar a los pescadores en el cumplimiento de las disposiciones de la ley de pesca; ha participado activamente en la prevención y lucha contra desastres naturales y en la búsqueda y rescate en el mar, contribuyendo a la reducción de accidentes marítimos y a la seguridad de los pescadores.
El pescador Le Van Nga, del distrito de Duc Long, ciudad de Phan Thiet, comentó: «Tras más de 40 años trabajando en el mar, especialmente con el barco de mi familia especializado en pesca de altura, tanto yo como muchos otros pescadores nos sentimos muy seguros porque, además de fuerzas como la marina y la guardia costera, siempre recibimos el apoyo entusiasta del cuerpo de control pesquero. Si un barco sufre un accidente en el mar, solo tiene que contactar con el cuerpo de control pesquero y nos asistirán de inmediato. Además, mediante patrullas y el control de las zonas de pesca, el cuerpo de control pesquero también orienta directamente a los pescadores para que comprendan el contenido de la Ley del Mar de Vietnam, la línea de demarcación de la plataforma continental y las regulaciones en las actividades pesqueras. Gracias a ello, se mejora la conciencia de los pescadores sobre el cumplimiento de la ley en el mar, minimizando la intrusión en aguas extranjeras».
Necesidad de estandarizar la fuerza de control pesquero
Además, las actividades de la fuerza de control pesquero han contribuido a la protección, regeneración y desarrollo de los recursos acuáticos, así como a la protección del entorno ecológico marino, especialmente en el contexto actual de integración internacional, la construcción de una pesca responsable y el desarrollo sostenible. A lo largo de los años, la fuerza de control pesquero ha sancionado administrativamente cientos de casos relacionados. En 2021, sancionó 343 casos con multas superiores a 3.800 millones de VND; en 2022, sancionó 288 casos con multas superiores a 3.100 millones de VND; y en 2023, sancionó 378 casos con multas superiores a 3.500 millones de VND.
Según el Departamento de Pesca, si bien la fuerza de control pesquero ha operado con alta intensidad y de forma continua, la situación de la pesca ilegal (INDNR) sigue siendo compleja. Las actividades de explotación que destruyen recursos, como el uso de explosivos, herramientas de electrochoque, sustancias tóxicas, la pesca de arrastre, la pesca en dirección incorrecta y la explotación de mariscos jóvenes, han agotado los recursos en muchas zonas costeras, especialmente los recursos de mariscos especiales. Una de las razones de esta situación es que, desde su inicio, la fuerza provincial de control pesquero no ha contado con medios adicionales (buques, canoas) para patrullar ni con recursos humanos adicionales. Al tener que gestionar una superficie marítima de aproximadamente 14 000 km², con miles de barcos pesqueros dentro y fuera de la provincia, la fuerza cuenta con tan solo 40 personas, tres barcos y cuatro canoas de pequeña capacidad, con una resistencia limitada al viento y al oleaje. En particular, el régimen y las políticas de la fuerza de control pesquero no son adecuados ni se corresponden con la dificultad, la peligrosidad y el alto riesgo de las actividades de inspección, control y protección de los recursos acuáticos en el mar.
Para cumplir su función fundamental de proteger los recursos acuáticos y ser una base sólida para que los pescadores permanezcan en el mar, es necesario invertir en la fuerza provincial de control pesquero en medios, recursos humanos y políticas adecuadas a las características y especificidades de su labor, además de fortalecer la supervisión de la disciplina pública, el sentido de responsabilidad y la aplicación de la ley. Una vez estandarizada, la fuerza de control pesquero en las localidades será cada vez más fuerte, proporcionando una base sólida para el patrullaje y el control en el mar, contribuyendo así a superar la "tarjeta amarilla" de la Comisión Europea (CE) lo antes posible.
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