Binh Thuan, pionero en el establecimiento de una fuerza de control pesquero

En mayo de 2021, la Vigilancia Pesquera de la provincia de Binh Thuan entró oficialmente en funcionamiento y fue una de las pocas provincias y ciudades del país pioneras en establecer una fuerza de vigilancia pesquera de acuerdo con la Ley de Pesca de 2017.

Un sólido apoyo para los pescadores

En los últimos tiempos, la fuerza de vigilancia pesquera ha desempeñado correctamente sus funciones en las zonas marítimas asignadas, apoyando a los pescadores en la explotación de dichas zonas. Además, ha incrementado los patrullajes, inspecciones y controles en caladeros clave, centrándose en la prevención y el tratamiento de las infracciones, lo que ha contribuido significativamente a la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Sin embargo, la situación de los buques pesqueros que infringen la normativa INDNR sigue siendo compleja y sofisticada para evadir a las autoridades. Aunado a esto, los recursos acuáticos están disminuyendo gravemente y la advertencia de la "tarjeta amarilla" por pesca INDNR se mantiene vigente, por lo que la aplicación de la ley en general, y la fuerza de vigilancia pesquera en particular, adquieren una importancia aún mayor. Por lo tanto, la creación de la fuerza provincial de vigilancia pesquera responde a las necesidades de gestión de los caladeros mediante la zonificación, garantizando la cobertura de las zonas de pesca, protegiendo los recursos y combatiendo la pesca INDNR en las zonas costeras y de alta mar bajo la jurisdicción de la provincia. En consecuencia, la Inspección Provincial de Pesca está organizada y desplegada en el Departamento de Inspección y Control de Pesca y en 4 estaciones regionales de inspección de pesca en el distrito de Tuy Phong, la ciudad de Phan Thiet, el municipio de La Gi y el distrito de Phu Quy.

La fuerza de vigilancia pesquera ha incrementado los patrullajes, las inspecciones y los controles en las principales zonas de pesca.

Aunque de reciente creación, la fuerza de vigilancia pesquera ha crecido gradualmente durante su funcionamiento, consolidando su importante papel en la aplicación de la ley de protección de los recursos acuáticos. En los últimos años, la fuerza provincial de vigilancia pesquera ha desplegado patrullas, controles y acciones contra las infracciones a la ley en materia de pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada) de forma regular y eficaz. Asimismo, ha mantenido una estrecha coordinación con los organismos competentes y las localidades costeras para informar, difundir y orientar a los pescadores sobre el cumplimiento de la ley de pesca; ha participado activamente en la prevención y lucha contra desastres naturales y en el rescate marítimo, contribuyendo a la reducción de accidentes en el mar y a la seguridad de los pescadores.

La fuerza de control pesquero coordina estrechamente con los organismos funcionales para difundir, propagar y orientar a los pescadores sobre el cumplimiento de las normas legales de pesca.

El pescador Le Van Nga, del barrio de Duc Long, en la ciudad de Phan Thiet, comentó: «Tras más de 40 años trabajando en el mar, especialmente con el barco familiar especializado en pesca de altura, tanto yo como muchos otros pescadores nos sentimos muy seguros, ya que, además de la Armada y la Guardia Costera, siempre recibimos un apoyo entusiasta de la Fuerza de Control Pesquero. Si una embarcación sufre un accidente en alta mar, solo tiene que contactar con la Fuerza de Control Pesquero, que nos presta asistencia de inmediato. Además, mediante patrullas y el control de las zonas de pesca, la Fuerza de Control Pesquero también orienta directamente a los pescadores sobre la Ley del Mar de Vietnam, la línea de demarcación de la plataforma continental y la normativa pesquera. Gracias a ello, aumenta la concienciación de los pescadores sobre el cumplimiento de la ley en el mar, lo que minimiza la incursión en aguas extranjeras».

Las fuerzas de control pesquero inspeccionan y desmantelan trampas para langostinos jóvenes capturados ilegalmente. Foto: N. Lan

La situación de la pesca ilegal (INDNR) sigue siendo complicada (foto: N. Lan).

Es necesario estandarizar la fuerza de control pesquero.

Además, las actividades de la fuerza de control pesquero han contribuido a la protección, regeneración y desarrollo de los recursos acuáticos, así como a la preservación del medio ambiente marino, especialmente en el contexto actual de integración internacional, la promoción de una pesca responsable y el desarrollo sostenible. A lo largo de los años, la fuerza de control pesquero ha sancionado administrativamente cientos de casos relacionados. En 2021, sancionó 343 casos con multas superiores a 3.800 millones de VND; en 2022, 288 casos con multas superiores a 3.100 millones de VND; y en 2023, 378 casos con multas superiores a 3.500 millones de VND.

El régimen y las políticas de la Fuerza de Vigilancia Pesquera ya no son adecuados ni proporcionales.

Es necesario prestar atención al cuerpo provincial de vigilancia pesquera en lo que respecta a la inversión en equipos, recursos humanos y políticas y regímenes adecuados.

Según el Departamento de Pesca, si bien la fuerza de control pesquero opera con alta intensidad y de forma continua, la situación de la pesca ilegal (INDNR) sigue siendo compleja. Las actividades de explotación que destruyen los recursos, como el uso de explosivos, herramientas eléctricas, sustancias tóxicas, la pesca de arrastre flotante, la pesca en direcciones indebidas y la explotación de peces jóvenes, han agotado los recursos en muchas zonas costeras, especialmente los de productos del mar especializados. Una de las razones de esta situación es que, desde su creación, la Fuerza de Control Pesquero provincial no ha contado con medios adicionales (buques, canoas) para el patrullaje ni con personal adicional. Con una superficie marítima de aproximadamente 14.000 km², donde operan miles de embarcaciones pesqueras dentro y fuera de la provincia, la fuerza solo dispone de 40 personas, 3 buques y 4 canoas de pequeña capacidad, con escasa resistencia al viento y al oleaje. En particular, el régimen y las políticas de la Fuerza de Control Pesquero son inadecuados e insuficientes ante la dificultad, el peligro y el alto riesgo que implica la inspección, el control y la protección de los recursos acuáticos en el mar.

Para cumplir su función esencial de proteger los recursos acuáticos y garantizar la seguridad de los pescadores en el mar, es necesario invertir en los cuerpos provinciales de vigilancia pesquera, tanto en recursos humanos como en políticas y regímenes adecuados a las características y particularidades de su labor. Asimismo, se debe reforzar la supervisión del cumplimiento de la disciplina pública, el sentido de la responsabilidad y la legislación vigente. Una vez estandarizados, los cuerpos de vigilancia pesquera locales se fortalecerán y constituirán una base sólida para el patrullaje y el control marítimos, lo que contribuirá a superar cuanto antes la advertencia de la Comisión Europea.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/ky-niem-65-nam-ngay-truyen-thong-nganh-thuy-san-binh-thuan-tien-phong-thanh-lap-luc-luong-kiem-ngu-117478.html