Deberían implementarse pronto políticas y mecanismos para eliminar los obstáculos a la energía renovable.
En cuanto al desarrollo de las energías renovables y el mecanismo de precios de la energía eólica y solar en Vietnam, el Ministro afirmó que estas energías se han desarrollado con gran rapidez en el país recientemente, gracias a atractivas políticas y mecanismos de incentivos gubernamentales. Vietnam se considera un país con gran potencial para el desarrollo de la energía eólica y solar; sin embargo, existe una paradoja: las zonas con abundante sol y potencial eólico suelen tener una baja demanda de energía. Por lo tanto, el uso de estos sistemas eléctricos requiere una inversión significativa en transmisión y almacenamiento de energía.
Por otra parte, para mantener un sistema eléctrico estable y seguro y maximizar la eficiencia de la energía renovable, es necesaria una fuente de energía base estable para compensar la falta de luz solar y viento.
El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, habla en el debate de la sesión plenaria en el salón de actos en la tarde del 1 de junio.
En Vietnam, la energía a carbón, la energía a petróleo, la energía a gas de biomasa y la energía hidroeléctrica también se consideran fuentes de energía básicas. Por lo tanto, aunque son más caras y emiten más carbono, a corto plazo, hasta que se disponga de fuentes o soluciones alternativas, se mantienen las fuentes de energía tradicionales para garantizar la seguridad del sistema eléctrico.
Según el Ministro, el carbón y el petróleo son materias primas primarias cuyos precios se determinan en el mercado mundial . En los últimos años, debido a las interrupciones del suministro, los altos precios han provocado un aumento en los precios de la electricidad, incluso sin considerar los costos de transmisión. La energía solar no requiere costos de adquisición; su precio depende únicamente del costo de la tecnología y los equipos. Sin embargo, la tecnología global se desarrolla rápidamente, por lo que el costo de la tecnología disminuye anualmente, lo que provoca que el costo de la electricidad y las energías renovables, incluso sin considerar los costos de transmisión y almacenamiento, disminuya con el tiempo. A largo plazo, la energía renovable será la fuente más económica si no se incluyen los costos de transmisión y almacenamiento.
En cuanto al mecanismo de cálculo de los precios de las energías renovables, la base legal es la Ley de Electricidad, la Ley de Precios y los decretos gubernamentales. El Ministerio de Industria y Comercio ha desarrollado un marco de precios basado en datos estadísticos de plantas de energía solar y eólica que han firmado contratos de precios de electricidad. Para determinar el marco de precios, el Ministerio comparó datos con agencias internacionales de energía y siguió los procedimientos adecuados para obtener las opiniones del Ministerio de Finanzas , el Comité de Gestión del Capital Estatal en las empresas y el Consejo Asesor sobre los resultados de la evaluación del marco de precios.
El Ministro afirmó que el actual mecanismo de precios para los proyectos de energía renovable de transición es coherente con los precios mundiales y las prácticas socioeconómicas nacionales.
Respecto al tema del manejo de proyectos de energía eólica y solar que no califican para el precio FIT, el Ministro de Industria y Comercio reconoció que es innegable que hay un desperdicio si se invierte en docenas de proyectos de energía solar y eólica pero permanecen en operación y uso.
"Sin embargo, para evitar el despilfarro y, al mismo tiempo, no legitimar irregularidades ni violar las leyes vigentes, es fundamental contar con una política aprobada por las autoridades competentes y con el esfuerzo conjunto de los inversores, junto con la cooperación de las agencias pertinentes y los gobiernos locales, para resolver este problema", afirmó el ministro Nguyen Hong Dien.
Según el titular del Ministerio de Industria y Comercio, la mayoría de los inversores en proyectos actuaron contrarreloj, descuidando u omitiendo los procedimientos y regulaciones estipulados por ley, e incluso infringiendo leyes especializadas. La política de precios de la Tarifa de Alimentación (FIT) ha expirado, como se indica en la decisión del Primer Ministro, y no se suspendió abruptamente. Por lo tanto, la tarifa FIT no puede aplicarse; en su lugar, debe cumplir con la Ley de Precios, la Ley de Electricidad y los decretos relacionados.
Según el Ministro, se están llevando a cabo negociaciones para armonizar los intereses del Estado, la ciudadanía y las empresas. Actualmente, existen 85 centrales eléctricas en todo el país que han firmado contratos de compra de energía, pero que no cumplen con los requisitos de precio de la Tarifa de Alimentación (FIT), con una capacidad total de 4736 MW. La capacidad de estos proyectos se está gestionando para evitar el desperdicio. Con base en la Ley de Precios, la Ley de Electricidad y los decretos conexos, el Gobierno ha ordenado a los departamentos pertinentes que emitan la Circular 15 y la Decisión 21, que estipulan el método de determinación y el marco de precios aplicable a los proyectos de energías renovables de transición.
El Ministro de Industria y Comercio informó que el Ministerio había emitido numerosos documentos instando a los inversores a completar los procedimientos y ordenando a EVN coordinarse rápidamente con los inversores para acordar los precios de la electricidad para que estos proyectos pudieran ponerse en marcha pronto. Sin embargo, al 30 de marzo, dos meses después de la entrada en vigor de la decisión del marco de precios, solo un inversor había presentado su solicitud. Gracias a numerosos esfuerzos del Ministerio de Industria y Comercio, incluyendo reuniones y diálogos con inversores y partes relevantes, y la emisión de directivas a EVN, al 31 de mayo, 59 de las 85 centrales eléctricas con una capacidad de 3.389 MW, que representan el 71,6% de los proyectos, habían presentado solicitudes a EVN. De estos, a 50 proyectos se les está proponiendo actualmente un precio temporal del 50% del marco de precios para continuar completando los procedimientos. Actualmente, hay 26 centrales eléctricas con una capacidad de 1.346 MW, que representan el 28,4% de los proyectos, que aún no han presentado sus solicitudes a EVN.
"Entendemos que las razones del retraso en la tramitación de estas solicitudes de los inversores son que no quieren negociar con EVN dentro del marco de precios emitido por el Ministerio de Industria y Comercio, por considerarlo demasiado bajo, y, en segundo lugar, es posible que no hayan completado los procedimientos legales o que la planta esté ubicada en una posición difícil para la transmisión de electricidad", dijo el ministro Nguyen Hong Dien.
El Ministro de Industria y Comercio solicitó a la Asamblea Nacional y al Gobierno brindar prontamente orientación y mecanismos para resolver el problema, de manera que el Ministerio de Industria y Comercio, otros ministerios, sectores y localidades tengan una base para orientar la solución completa del problema mencionado, evitando el desperdicio de recursos y el malestar social, asegurando un equilibrio de intereses y asegurando que las organizaciones e individuos que realizan esta tarea no sean considerados violadores de la ley.
La electricidad se importa únicamente para abastecer la región fronteriza.
En cuanto a las importaciones de electricidad de Vietnam, según el titular del Ministerio de Industria y Comercio, la política vietnamita de comprar electricidad a países extranjeros está estipulada en la Ley de Electricidad y decretos conexos. La importación de electricidad es una medida estratégica basada en las relaciones políticas y de seguridad de Vietnam con los países vecinos para garantizar la seguridad energética nacional en todas las situaciones, y se define en el Plan Nacional de Desarrollo Energético para cada período.
Desde 2015, Vietnam ha sido un importador neto de energía, importando carbón y petróleo para la generación de electricidad, y próximamente importará GNL. Las importaciones de electricidad se han mantenido durante muchos años, con China desde 2010 y Laos desde 2016. Las importaciones de Laos también se reflejan en el Acuerdo para el Desarrollo de la Cooperación en Proyectos Energéticos y Mineros y el Memorando de Entendimiento entre ambos gobiernos para fortalecer las relaciones integrales. Las importaciones de electricidad de Laos no solo constituyen una relación económica, sino también política y diplomática, y sirven para garantizar los objetivos de defensa y seguridad nacionales del país.
El Ministro afirmó que las fuentes de electricidad siempre se han incluido en los planes nacionales de desarrollo energético. Sin embargo, la proporción de electricidad importada sigue siendo muy baja, con tan solo 572 MW, equivalente al 0,73 % de la capacidad instalada del sistema en 2022, y se destina únicamente a las zonas fronterizas. Cabe destacar que la electricidad importada de Laos es limpia; las emisiones se producen en el punto de producción.
Anteriormente, las importaciones de electricidad solo se utilizaban para abastecer las zonas fronterizas, lo que las hacía más económicas que los precios nacionales de las energías renovables si se suman los costos de transmisión y las pérdidas de línea desde las regiones central y sur hacia el norte. Actualmente, el sistema de transmisión eléctrica desde las centrales eléctricas nacionales hasta nuestra frontera no está tan sincronizado ni es tan conveniente como el sistema eléctrico de los países vecinos. Importar electricidad, conectarse a la red eléctrica e intercambiarla entre los países de la región es necesario para diversificar las fuentes de energía, especialmente la electricidad básica, de modo que en el futuro podamos explotar y desarrollar las energías renovables mientras aún no dispongamos de otras fuentes de electricidad básica que las sustituyan, informó el ministro Nguyen Hong Dien.
Según VNA/Agencia de Noticias
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