Superar las deficiencias en el archivo
Continuando con la VI Sesión, en la tarde del 10 de noviembre, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, autorizada por el Primer Ministro, presentó un informe sobre el proyecto de Ley de Archivos (enmendado).
Según el Ministro, después de más de 10 años de implementación, además de los resultados alcanzados, la Ley de Archivos de 2011 ha revelado deficiencias y limitaciones tales como: no institucionalizar rápidamente nuevas políticas y directrices del Partido y del Estado en el campo de los archivos; muchos asuntos prácticos no han sido regulados por la Ley de Archivos de 2011 o han sido regulados pero no específicamente, causando dificultades en el proceso de implementación tales como la autoridad para gestionar documentos de archivo, gestionar documentos de archivo electrónicos, actividades de archivo privadas y gestión de actividades de servicios de archivo.
Afirmando que el desarrollo de la Ley de Archivos (enmendada) es necesario para institucionalizar las políticas y directrices del Partido y del Estado sobre archivos, innovar las actividades de gestión e implementar las operaciones de archivos, superar las deficiencias y limitaciones en las prácticas de archivos actuales, promover la aplicación y el desarrollo de la tecnología de la información para satisfacer los requisitos del desarrollo sostenible e integral y la integración internacional.
El proyecto de ley consta de 9 capítulos y 68 artículos (un aumento de 2 capítulos y 26 artículos en comparación con la Ley de Archivos de 2011), con modificaciones y complementos centrados en 4 políticas aprobadas por el Gobierno en la Resolución No. 152, entre ellas: Reglamento sobre la autoridad para gestionar documentos de archivo; reglamento sobre el archivo de documentos electrónicos y documentos digitales; reglamento sobre las actividades de archivo privado; reglamento sobre las actividades de servicios de archivo.
La ministra Pham Thi Thanh Tra presentó el informe.
En cuanto a las regulaciones sobre la autoridad para gestionar documentos de archivo, la Sra. Tra dijo que el proyecto de ley complementa las regulaciones sobre la autoridad para gestionar documentos de los Archivos Nacionales de Vietnam en la dirección de definir claramente la autoridad para gestionar la base de datos de documentos de archivo;
Documentos de archivo de los Archivos del Partido Comunista de Vietnam y de los Archivos Estatales de Vietnam entre los organismos competentes del Partido y los organismos estatales de gestión de archivos; descentralización de la gestión de documentos de archivo entre los archivos estatales a nivel central y local;
Autoridad para gestionar documentos de los sectores de defensa, policía y asuntos exteriores, y autoridad para gestionar archivos a nivel comunitario. "De esta manera, se crea un corredor legal unificado para la gestión de archivos y bases de datos de archivos, garantizando la eficacia y eficiencia de la gestión estatal", afirmó la Sra. Tra.
En cuanto a las disposiciones sobre el archivo de documentos electrónicos y digitales, el proyecto de ley estipula claramente los tipos de archivos electrónicos; digitalización de archivos; conversión de archivos digitales en archivos de papel; construcción y actualización de bases de datos de archivos; sistema de gestión de archivos digitales; recopilación, conservación, uso de archivos digitales y destrucción de archivos digitales caducados; archivos digitales; almacenamiento de otros archivos electrónicos.
En cuanto a la reglamentación de las actividades de archivos privados, el proyecto de ley estipula claramente los requisitos de las actividades de archivos privados; el apoyo del Estado a las actividades de archivos privados; los derechos de las organizaciones e individuos en las actividades de archivos privados; las responsabilidades de las organizaciones e individuos en las actividades de archivos privados; las actividades de archivos privados; las actividades profesionales de archivos privados; las actividades de archivos al servicio de la comunidad; la compra, venta, intercambio y donación de documentos de archivos privados de valor especial; y la promoción del valor de los documentos de archivos privados.
En cuanto a la reglamentación de las actividades de servicios de archivos, la Sra. Tra dijo que el proyecto de ley estipula claramente las actividades de servicios de archivos; los principios de las actividades de servicios de archivos; las organizaciones e individuos que realizan negocios y prestan servicios de archivos; las responsabilidades de las agencias, organizaciones e individuos; y los certificados de práctica de archivos.
Promover el valor de los archivos privados
Al examinar el proyecto de Ley de Archivos (enmendado), el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité de Derecho está de acuerdo con la necesidad de enmendar integralmente la Ley de Archivos de 2011.
En cuanto al alcance de la regulación, el Comité de Derecho está básicamente de acuerdo con las disposiciones del proyecto de Ley en la dirección de ampliar el alcance de la regulación de las actividades de archivos privados con el fin de crear un corredor legal para que las organizaciones y los individuos participen en las actividades de archivo, contribuyendo a asegurar la preservación y promoción del valor de los documentos de archivo privados para servir a los intereses de la comunidad y los intereses nacionales.
Al mismo tiempo, implementar la orientación de promover la socialización de las actividades archivísticas, construir una sociedad archivística y una nación archivística.
El Comité de Derecho propuso revisar las disposiciones del proyecto de Ley con la Ley de Patrimonio Cultural y las modificaciones propuestas a esta Ley relacionadas con la gestión de los documentos de archivo reconocidos como "patrimonio documental", los documentos de archivo privados de valor especial reconocidos como tesoros nacionales para tener disposiciones apropiadas, evitando la superposición y la inconsistencia entre las dos leyes.
En cuanto a la composición de los Archivos Nacionales de Vietnam, el Comité de Derecho está básicamente de acuerdo con las disposiciones del proyecto de Ley sobre los Archivos Nacionales de Vietnam, que incluye todos los documentos de archivo de Vietnam, independientemente del momento de formación, lugar de conservación, técnicas de grabación y soportes de información.
Presidente del Comité Jurídico Hoang Thanh Tung.
El Comité de Derecho propuso revisar y aclarar algunas disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 7 del proyecto de Ley, específicamente: La disposición del Punto b, Cláusula 3 sobre los Archivos Estatales de Vietnam, incluidos los documentos de archivo formados durante la operación de "agencias, organizaciones, individuos no especificados en el Punto a de esta Cláusula" ha cubierto todas las agencias y organizaciones mencionadas en los Puntos b, c y d, Cláusula 3, por lo tanto se superponen y son inexactas; complementar las disposiciones sobre los documentos de archivo formados durante la operación de organizaciones sociales, organizaciones socioprofesionales a nivel comunal en el Punto c, Cláusula 3 para cubrir completamente los documentos de archivo a nivel comunal.
En cuanto a la autoridad para gestionar documentos de archivo y bases de datos de documentos de archivo, el Sr. Tung dijo que la mayoría de las opiniones en el Comité de Derecho estaban de acuerdo con la división de autoridad para gestionar documentos de archivo y bases de datos de documentos de archivo como se estipula en el artículo 9 del proyecto de ley;
Algunas opiniones sugieren que el organismo encargado de elaborar el informe aclare los detalles de la presentación, gestión y uso de los documentos de archivo formados durante el funcionamiento del sector diplomático, las ventajas y dificultades (si las hubiera) para que la Asamblea Nacional tenga una base para considerar asignar al Ministerio de Asuntos Exteriores la gestión y archivo directo de los documentos del sector diplomático, sin remitirlos al Archivo Histórico Estatal.
En lo que respecta al almacenamiento de documentos electrónicos y digitales, la Comisión de Derecho está básicamente de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley sobre el almacenamiento de documentos electrónicos y digitales.
Al mismo tiempo, se recomienda que el organismo redactor evalúe cuidadosamente y defina claramente la hoja de ruta de implementación, los recursos y otras condiciones necesarias para la implementación de las regulaciones relacionadas con el almacenamiento de documentos electrónicos y digitales para garantizar su viabilidad .
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Fuente
![[Infografía] En 2025, 47 productos alcanzarán el OCOP nacional](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
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