El 26 de mayo, al explicar en la sesión de discusión de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado), el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que con respecto a la descentralización de las fuentes de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Finanzas continuará revisando, investigando e informando al Gobierno para presentar a la Asamblea Nacional para su aceptación la proporción no estipulada de distribución de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales en la ley (excepto los ingresos por tierras y la renta de la tierra divididos a partir del presupuesto estimado para 2026).
En 2026, cuando entre en vigor, la ley asignará al Gobierno la tarea de desarrollar y presentar a la Asamblea Nacional para prescribir la proporción adecuada de distribución de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales, garantizando así la estabilidad a largo plazo.
Respecto al papel rector del presupuesto central, el Ministro dijo que éste ha sido orientado por el Gobierno central, concluyó el Politburó. Por ello, el presupuesto central debe desempeñar un papel destacado. Para el año 2030, el presupuesto central deberá representar entre el 58 y el 60% del gasto presupuestario total, lo que significa que a partir de 2026 debemos implementarlo. Junto con ello, la división del dinero de la tierra entre los niveles central y local se implementa de acuerdo con la Resolución del Comité Ejecutivo Central del Partido.

Según el Ministro, el proyecto de ley estipula la división de los derechos de uso de la tierra y las rentas de la tierra entre el presupuesto central y los presupuestos locales de manera uniforme en todo el país. Actualmente, la ciudad de Hanoi se centra en muchos proyectos y obras clave, por lo que el Ministerio de Finanzas revisará, investigará e informará al Gobierno para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aceptación. Es decir, la ciudad de Hanoi puede retener el 100% de las tarifas por el uso de la tierra y el alquiler de la tierra de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Capital.
Respecto al tema del aumento del techo de la deuda para las localidades, el Ministro dijo que al calcular el aumento del techo de la deuda pública para las localidades, el Ministerio de Finanzas había investigado con mucho cuidado. Actualmente, el techo de deuda pública permitido por la Asamblea Nacional es del 60% y en realidad, al cierre de 2024, solo utilizaremos el 34,7% del PIB, por lo que el ajuste del saldo de la deuda del presupuesto local también ha sido evaluado cuidadosamente, con base en la correlación con el índice de seguridad de la deuda pública decidido por la Asamblea Nacional en el período 2021-2025. En el período 2026-2030, la Asamblea Nacional espera (en el proyecto de documento presentado al 14º Congreso Nacional del Partido) que el déficit del presupuesto estatal sea del 5% y el presupuesto local del 0,7% del PIB. Por lo tanto, elevamos el techo de la deuda pública, pero debemos controlar el déficit, controlarlo dentro de los límites permitidos por la Asamblea Nacional y controlar la calidad de los préstamos y la calidad de los proyectos.
Es necesario evitar que, en ocasiones, algunas localidades hayan utilizado los préstamos de forma ineficaz, lo que ha supuesto una carga para el presupuesto. Por lo tanto, los préstamos locales también deben garantizar la eficiencia socioeconómica y financiera, afirmó el Ministro.
En cuanto a la cuestión de la descentralización y delegación de autoridad, relacionada con los gastos presupuestarios, así como las estimaciones, el Ministro dijo que para garantizar la proactividad y flexibilidad en la gestión del presupuesto estatal, el proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado) esta vez estipula la autoridad para que el Gobierno ajuste las estimaciones de ingresos y gastos entre ministerios, agencias centrales y algunas localidades, pero no aumenta el monto total de los préstamos deficitarios del presupuesto estatal decididos por la Asamblea Nacional, incluida la decisión de utilizar el aumento esperado en los ingresos presupuestarios en el año.
Este ajuste de descentralización y delegación de poder supone un enorme avance. El Ministerio de Finanzas aceptará asegurar la máxima descentralización y delegación de poder a todos los niveles y sectores en el contexto de que estamos haciendo esfuerzos para concentrarnos en lograr el objetivo de un crecimiento innovador, al mismo tiempo que estamos en concordancia con la Constitución y las normas legales pertinentes. Actualmente, el Ministerio de Finanzas continúa coordinando con el Comité Económico y Financiero para investigar y proponer estos dos contenidos para informar a las autoridades competentes y a la Asamblea Nacional para su consideración en el próximo momento.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-can-tranh-viec-su-dung-von-khong-hieu-qua-dan-den-ganh-nang-cho-ngan-sach-post796867.html
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