Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son: Las clases extraescolares aportan valor al desarrollo humano

Eligiendo libros de texto antes del nuevo curso escolar. Foto: Hong Vinh

Existe un mecanismo para recaudar fondos para impartir la segunda sesión.

Según el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, para garantizar que las actividades educativas no se vean interrumpidas en el contexto de un sistema de gobierno local de dos niveles, el Ministerio ha implementado diversas soluciones simultáneamente, como la emisión de dos decretos y seis circulares que regulan la descentralización, la delegación de competencias y la delimitación de la autoridad de gestión estatal en el ámbito educativo. El Ministerio ha elaborado materiales, organizado capacitaciones y publicado manuales para ayudar a los responsables de la gestión educativa a nivel comunal y de los Departamentos provinciales de Educación y Formación a acceder a información completa, sistemática, concisa y de fácil comprensión.

En el futuro, el Ministerio de Educación y Capacitación seguirá revisando los documentos legales, fortaleciendo la orientación profesional y mejorando el sistema de datos de la industria, asegurando la interoperabilidad y la sincronización... Sin embargo, para implementar eficazmente las tareas educativas en el nuevo contexto, el Sr. Son sugirió que las localidades deberían finalizar pronto los marcos legales, construir mecanismos de coordinación efectivos entre los niveles provincial y comunal, emitir regulaciones claras sobre las funciones, tareas y estructura organizativa del Departamento de Educación y Capacitación y el Departamento de Cultura y Asuntos Sociales a nivel comunal, al tiempo que asignan cupos de personal y el número de contratos laborales a las instituciones educativas, y tener soluciones para desplegar o asignar personal especializado del Departamento de Educación y Capacitación o instituciones educativas para apoyar al nivel comunal, especialmente en áreas donde el personal a nivel comunal carece de experiencia.

Según el currículo de educación general de 2018, los estudiantes experimentan diversas actividades, demuestran sus fortalezas, eligen asignaturas alineadas con sus orientaciones profesionales y acceden a conocimientos integrales mediante asignaturas integradas. Sin embargo, el proceso de implementación también ha revelado algunas deficiencias. En concreto, en el nivel de bachillerato, la selección de asignaturas está limitada por el profesorado y la disponibilidad de aulas; en el nivel secundario inferior, la enseñanza de asignaturas integradas enfrenta dificultades debido a la desigualdad en las capacidades del profesorado y los materiales didácticos.

Para el año académico 2025-2026, el Ministro de Educación y Capacitación afirmó que se realizará una evaluación integral del currículo de 2018 después de un ciclo de implementación para aclarar el nivel de logro en el desarrollo de las cualidades y competencias de los estudiantes; identificar fortalezas, debilidades, causas y proponer soluciones para el ajuste, asegurando que el currículo sea sustancial, efectivo y sostenible.

Uno de los temas más candentes del pasado curso escolar fue la ofensiva del Ministerio de Educación y Formación contra los aspectos negativos de las tutorías adicionales. El ministro Nguyen Kim Son afirmó que este curso escolar, el Ministerio de Educación y Formación mantendrá la postura de que, si bien las tutorías adicionales pueden contribuir a la consolidación de conocimientos, su valor para el desarrollo humano es escaso. Las graves consecuencias de la generalización de las tutorías adicionales exigen una rectificación continua y decisiva.

Sin embargo, al implementar un horario de dos sesiones diarias, las escuelas enfrentan dificultades para financiar la segunda sesión. Según la normativa vigente, esta sesión no incluye asignaturas académicas en el currículo, excepto inglés. Los directores escolares creen que los mayores desafíos para las escuelas secundarias que implementan un horario de dos sesiones son la falta de aulas, la escasez de docentes para ciertas asignaturas para cumplir con la proporción requerida de dos sesiones y, por último, las dificultades financieras.

En relación con este asunto, el Ministro Nguyen Kim Son indicó que la financiación para el segundo ciclo escolar se obtiene principalmente del presupuesto estatal, según las instrucciones del Primer Ministro. La movilización social se implementa de acuerdo con la normativa vigente. En el futuro, el Ministerio de Educación y Formación se coordinará con el Ministerio de Finanzas y las autoridades locales para desarrollar mecanismos y políticas específicas para la movilización de fondos para la implementación de dos ciclos escolares diarios.

El Ministerio de Educación y Formación completará urgentemente la evaluación de la implementación del programa de educación general de 2018; elaborará nuevos planes para libros de texto y libros de texto electrónicos, y materiales de aprendizaje electrónicos; emitirá e implementará el nuevo programa de educación preescolar; y garantizará la construcción oportuna de escuelas con internado y semiinternado en las comunas fronterizas, y el refuerzo de los edificios escolares.
Ministro Nguyen Kim Son

Programa piloto para exámenes de graduación de secundaria en computadoras.

El Sr. Son afirmó que, en preparación para el programa piloto de realización del examen de graduación de secundaria por computadora, que comenzará en 2027, el Ministerio de Educación y Formación se centra en varias tareas clave, como: desarrollar un plan para organizar el examen de graduación de secundaria por computadora; movilizar expertos para crear un banco de preguntas estandarizado (cuya aplicación está prevista a partir de 2027). El Ministerio está preparando sistemas de software para organizar el examen por computadora y realizando pruebas del mismo en diversas localidades. Se espera que la prueba se implemente con más de 100.000 estudiantes este año académico.

El Ministro de Educación y Formación afirmó que, actualmente, el examen de graduación de secundaria es el único examen nacional para todos los estudiantes que evalúa el rendimiento académico general de la educación secundaria. Por lo tanto, es necesario mantener su organización para evaluar el nivel de logro de los estándares educativos generales, proporcionar datos nacionales para la investigación, el desarrollo y la adaptación de las políticas educativas generales, y, simultáneamente, evaluar la calidad de la educación en las diferentes regiones del país. Los resultados del examen constituyen el resultado de la educación secundaria y una fuente de información de referencia para que las instituciones de educación superior y formación profesional organicen las admisiones.

Todavía hay escasez de profesores.

El Sr. Son informó que, durante el período 2022-2026, el sector educativo contará con 65.980 plazas adicionales. Sin embargo, debido al continuo aumento del número de estudiantes y clases, la demanda de docentes también está aumentando considerablemente (se necesitan 13.676 docentes adicionales en el curso escolar 2023-2024; y aproximadamente 22.000 docentes en el curso escolar 2024-2025). Por lo tanto, muchas localidades aún enfrentan escasez de docentes.

El Sr. Son afirmó que la razón principal es la limitada oferta de personal. En algunas asignaturas como Informática, Lenguas Extranjeras y Artes, los programas de formación docente enfrentan dificultades para reclutar estudiantes debido a los bajos salarios docentes. Además, el proceso de asignación y contratación de personal en muchas localidades es lento y prolongado. El Ministerio de Educación y Formación ha ordenado a las instituciones de formación que abran nuevos programas y formen al profesorado según las necesidades reales de las localidades, especialmente en asignaturas especializadas; ha exigido a las localidades que contraten suficiente personal para cumplir con los cupos asignados; ha ordenado a las localidades que revisen y reorganicen la red escolar; ha puesto a prueba un mecanismo de autonomía en algunas escuelas públicas de preescolar, primaria y secundaria; y ha promovido la movilización social.

El ministro Nguyen Kim Son afirmó que este año escolar, el Ministerio de Educación y Formación mantiene firmemente la opinión de que, si bien las tutorías adicionales pueden contribuir a consolidar los conocimientos, su valor para el desarrollo humano es escaso. Las profundas consecuencias de la generalización de las tutorías adicionales exigen una rectificación continua y decisiva.

El Ministerio recomienda que las localidades recluten de manera proactiva suficiente personal para cumplir con sus cuotas asignadas, implementen políticas para atraer y apoyar a los docentes y asignen fondos para los contratos de los docentes de acuerdo con las regulaciones.

El Sr. Tran The Cuong, Director del Departamento de Educación y Formación de Hanói, considera que para que la contratación de docentes sea más eficaz, se necesita mayor flexibilidad en los requisitos de la práctica pedagógica. Para localidades con grandes sistemas educativos como Hanói, organizar un examen de práctica pedagógica para miles de candidatos resulta muy poco práctico, ya que requiere un gran número de examinadores, lo que dificulta garantizar la imparcialidad y la coherencia entre las diferentes juntas examinadoras. El Sr. Cuong propuso ampliar el examen de práctica pedagógica para incluir aspectos como la planificación de clases y el manejo de situaciones pedagógicas, permitiendo a las localidades elegir proactivamente opciones que se adapten a su escala de contratación y a sus condiciones reales.