Ministro Nguyen Hong Dien: Convertir a Lao Cai en un polo de crecimiento para la región y el país.
Tạp chí Công thương•30/08/2024
Según el Ministro de Industria y Comercio , la provincia de Lao Cai cuenta con numerosas ventajas y un gran potencial para convertirse en un polo de crecimiento para la región y el país. Al concluir la sesión de trabajo con la provincia de Lao Cai la mañana del 30 de agosto, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien , en nombre de la delegación, elogió la seriedad y el espíritu proactivo del Comité Popular Provincial de Lao Cai en la preparación de la sesión. El Ministro Nguyen Hong Dien destacó que Lao Cai es una provincia fronteriza considerada la " frontera de la Patria ", con una frontera terrestre de más de 182 km adyacente a la provincia de Yunnan (China), y que ocupa una posición estratégica en la economía, la política , el ejército y las relaciones exteriores del país. La provincia se adhiere a cinco principios: "preservar los bosques, preservar el agua, preservar el medio ambiente, preservar a la gente y preservar la frontera". El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, concluyó la sesión de trabajo. Ubicada en la parte central de la región montañosa del norte, en el área de dos importantes corredores económicos(Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh y Lao Cai - Hanói - Lang Son) , Lao Cai se identifica como una puerta de enlace que conecta Vietnam y los países de la ASEAN con China. Esto demuestra su crucial importancia geoeconómica, geopolítica y geodefensiva. Además, Lao Cai es un lugar de "ríos de cabecera y montañas majestuosas", con destinos turísticos famosos y consolidados (como Sa Pa, el pico Phan Xi Pang y Bac Ha); también está a punto de contar con tres importantes cruces fronterizos internacionales en el futuro (actualmente uno en Kim Thanh, con dos más en planificación); su infraestructura de transporte está desarrollando conexiones multimodales por carretera, ferrocarril, agua y aire (con viajes aéreos previstos en un futuro próximo) ; y es rica en recursos minerales, con numerosos minerales valiosos de alta calidad en grandes reservas (apatita, hierro, cobre, etc.). "Con su cultura diversa y única de 25 grupos étnicos... Lao Cai cuenta con condiciones favorables y posee todo el potencial y las ventajas para convertirse en un polo de crecimiento para la región y todo el país, especialmente en el desarrollo de energías limpias, industrias mineras y de procesamiento de minerales, comercio fronterizo, comercio de bienes, servicios logísticos, ecoturismo, turismo vacacional y turismo cultural... ", enfatizó el ministro Nguyen Hong Dien. Según el ministro, en los últimos años, la provincia de Lao Cai ha aprovechado eficazmente su potencial y ventajas, con visión de futuro y gran esfuerzo y determinación. El comité del Partido, el gobierno y los habitantes de todos los grupos étnicos de la localidad han liderado, dirigido y se han esforzado por lograr resultados excepcionales. La industria, el comercio y los servicios representan casi el 80% del PIB de la provincia. En los primeros siete meses de este año, los indicadores clave de los sectores industrial y comercial continuaron obteniendo resultados positivos, con un crecimiento superior al del mismo período del año anterior y superando la media nacional. Entre los aspectos más destacados se incluyen: (i) El índice de producción industrial aumentóun 10,7%(incremento de la media nacional del 8,47%) . Ocupando el 8.º puesto a nivel regional y el 24.º a nivel nacional; (ii) Las ventas minoristas totales de bienes y servicios aumentaron un 14,2 %(más del doble del promedio nacional) ; (iii) La facturación de las exportaciones (según datos de la Oficina General de Estadística)aumentó drásticamente, más del doble(incremento promedio nacional del 15,7 %) ; La facturación de las importaciones aumentó un 50 % (incremento promedio nacional del 18,5 %) . Por lo tanto, el volumen de las importaciones no solo afecta a Lao Cai, sino a todo el país. Esto demuestra que las materias primas para la producción y exportación al mundo a través de esta frontera están aumentando, lo cual es una señal muy alentadora", afirmó el Ministro de Industria y Comercio. Sin embargo, el Ministro también señaló con franqueza que, además de los logros, el sector industrial y comercial de la provincia aún presenta limitaciones y debilidades que deben abordarse. La producción industrial, si bien experimenta un crecimiento relativamente alto, aún no es sostenible; en particular, la tecnología es lenta para innovar. La estructura interna del sector industrial aún presenta desequilibrios (la proporción de industrias de procesamiento es baja, mientras que la de industrias mineras es alta; la minería es alta, pero el valor agregado es pequeño, y los problemas ambientales también representan un desafío) . El comercio fronterizo y las actividades de importación y exportación aún dependen en gran medida del mercado chino y no se han expandido a muchos otros mercados; el aprovechamiento de las oportunidades de apertura de mercado que ofrecen los acuerdos de libre comercio, especialmente los TLC de nueva generación de los que Vietnam es miembro, aún es limitado para las empresas. El mercado interno tiene un bajo poder adquisitivo (en parte debido a la pequeña población, de la cual aproximadamente el 66% pertenece a minorías étnicas). Si existiera un enfoque más efectivo, esto sería... No solo satisface las necesidades de la provincia de Lao Cai, sino que también se convierte en un centro y mercado para la región. El sistema de distribución y la infraestructura comercial aún no se han desarrollado de forma sincronizada y su escala es aún limitada. Recientemente, la provincia se ha centrado en superar las limitaciones e infracciones acumuladas en años anteriores, como lo han señalado los organismos pertinentes. Esto ha afectado en cierta medida la moral de los funcionarios y empleados públicos. El Ministro afirmó que el Ministerio de Industria y Comercio valora altamente la visión y la planificación de la localidad en su orientación de desarrollo para el próximo período y coincide básicamente con las tareas y soluciones planteadas por la localidad. El lema "1 eje, 2 polos, 3 regiones, 4 pilares, 5 soluciones" es muy valioso como referencia. Desde la perspectiva del sector de Industria y Comercio, el Ministro solicitó a la provincia que preste atención y se centre en los siguientes aspectos: Primero, continuar mejorando la difusión e implementación efectiva de las directrices y políticas del Partido y del Estado sobre desarrollo socioeconómico en 2024 y los años siguientes, especialmente algunas nuevas políticas que han entrado en vigor, como: (i) La Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y los Decretos relacionados sobre precios de tierras y compensación. (i) Apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras; (ii) Nuevas regulaciones sobre una reducción del 2% en el IVA, políticas sobre exención, reducción y extensión de los plazos para el pago de impuestos, tarifas, cargos y tarifas por uso de la tierra; (iii) Especialmente las nuevas políticas innovadoras emitidas en el sector energético, como el mecanismo de comercio directo de electricidad, el mecanismo para desarrollar energía solar autosuficiente en azoteas... han estado abriendo nuevas oportunidades para localidades, incluyendo Lao Cai, con el potencial para desarrollar energía limpia, energía hidroeléctrica de pequeña y mediana escala.En segundo lugar, la Planificación Provincial de Lao Cai se aprobó bastante pronto en comparación con otras localidades (marzo de 2023). Sin embargo, la Planificación Regional solo se aprobó en mayo de 2024, y muchos planes sectoriales nacionales se aprobaron al mismo tiempo o después de la aprobación de la Planificación Provincial; por lo tanto, muchos planes sectoriales y regionales ciertamente no se actualizarán en la Planificación Provincial. Por lo tanto, la provincia necesita revisar urgente y proactivamente la Planificación Provincial para ajustarla y actualizarla. La planificación regional, sectorial y nacional debe estar sincronizada con la planificación provincial. Asimismo, la planificación y los planes de uso del suelo, especialmente el plan de uso del suelo para el período, también deben estar sincronizados. En tercer lugar, es urgente implementar planes sectoriales nacionales en los sectores de energía y minerales en la provincia. Por consiguiente, para 2030, se prevé que la provincia cuente con: 28 MW de energía solar en azoteas; 30 MW de energía de biomasa; 1 MW de energía de valorización energética de residuos; 25 pequeños proyectos hidroeléctricos con una capacidad total de 223,5 MW; un proyecto de central térmica de cogeneración Duc Giang con una capacidad de 100 MW; 11 proyectos de red eléctrica; 26 yacimientos de minerales; y 3 proyectos de procesamiento de tierras raras. Por lo tanto, Lao Cai cuenta con las condiciones necesarias para implementar estos proyectos; de implementarse, no solo mejorarán la capacidad de producción industrial, comercial y de servicios de la provincia, sino que también despertarán el potencial local y promoverán el desarrollo de otros sectores económicos. En particular, para la industria minera, se debe prestar atención. Se debe prestar atención no solo a la explotación, sino también al procesamiento profundo. Se debe brindar apoyo y condiciones favorables a las empresas siguiendo un enfoque gradual para lograr dos objetivos: aumentar el valor agregado de la industria de la minería y el procesamiento profundo de minerales y crear tierras limpias para atraer inversiones. En cuarto lugar,acelerar la reestructuración del sector industrial hacia un desarrollo moderno, a gran escala, verde, circular y sostenible. Centrarse en el desarrollo de la industria de la minería y el procesamiento profundode minerales, convirtiendo a Lao Cai en un importante centro metalúrgico, mecánico y químico del país; priorizar la atracción de inversiones en minería y procesamiento profundo de minerales para satisfacer las necesidades de insumos para las industrias manufactureras, materiales, productos químicos, fertilizantes, ingeniería mecánica y electrónica, minimizando al mismo tiempo el impacto ambiental y garantizando el desarrollo sostenible. Centrarse en el desarrollo de la industria de procesamiento profundo de algunos de los productos agrícolas más importantes de la provincia (como té, canela, hierbas medicinales, etc.) para aumentar el valor de las exportaciones y satisfacer las necesidades de mercados exigentes (como Estados Unidos y Europa). Centrarse en el desarrollo de fuentes de energía limpia y apoyar a las industrias vinculadas a las ventajas existentes de la provincia. En particular,la provincia necesita acelerar la reestructuración de su sector industrial. , especialmente en los sectores de energía limpia, procesamiento y manufactura, para promover industrias y productos de alta tecnología, alto valor agregado, tecnologías limpias y orientados a la exportación. Se centrarán en la revisión y mejora de las políticas y mecanismos locales para garantizar su coherencia y viabilidad; promoverán la inversión pública para liderar y movilizar recursos sociales para el desarrollo de infraestructura técnica, especialmente infraestructura de transporte e infraestructura para zonas y clústeres industriales, con el fin de impulsar la atracción de inversiones a la provincia, especialmente en proyectos de producción industrial, comercio y servicios. Implementarán proactivamente la Ley de Tierras de 2024 para desarrollar un fondo de tierras suficientemente amplio y limpio, creando condiciones favorables para atraer inversionistas. Poseen la capacidad financiera, la tecnología y la experiencia de gestión necesarias para implementar proyectos a gran escala, generando un impulso y un efecto dominó en la red de empresas satélite, no solo en Lao Cai, sino también en otras localidades de la región e incluso a nivel nacional. Como localidad con una tasa de cobertura forestal relativamente alta (casi el 60%), Lao Cai también debe centrarse en aprovechar esta fortaleza para formar y desarrollar un mercado de comercio de créditos de carbono, ayudando a las empresas de la provincia y la región a obtener certificaciones verdes para la producción y la exportación. "Sin embargo, Lao Cai es una de las localidades con mayor superficie forestal del país, por lo que, en la orientación hacia la producción y exportación de madera y productos derivados, la provincia debe prestar atención a las regulaciones europeas contra la deforestación, que entrarán en vigor a partir de enero de 2025. En consecuencia, Europa prohibirá la importación de productos producidos en tierras procedentes de la deforestación y la degradación forestal en siete grupos de productos agrícolas (ganadería, cacao, café, aceite de palma, caucho, soja, madera y productos derivados), lo que tendrá un impacto significativo en el desarrollo de las industrias de procesamiento forestal, farmacéutica y de procesamiento de la madera de la provincia", señaló el Ministro. Apoyar a las empresas para que aprovechen eficazmente las oportunidades que ofrecen los TLC.En quinto lugar, en cuanto al desarrollo comercial, la provincia debe centrarse en orientar y apoyar a las empresas para que accedan e implementen planes de infraestructura, tanto para el comercio tradicional como para el existente, especialmente el potencial incomparable de explotación logística local en Lao Cai. La provincia debe priorizar el apoyo a las empresas para que aprovechen eficazmente las oportunidades que ofrecen los TLC de los que Vietnam es miembro, especialmente los de nueva generación, para desarrollar la producción y expandir los mercados de exportación. Simultáneamente, debe desarrollar proactivamente planes de promoción comercial adaptados a las necesidades y capacidades de las empresas; acelerar la transformación digital y la aplicación de las tecnologías de la información en la promoción comercial para apoyar a las empresas en la expansión de mercados y el desarrollo de nuevos productos y mercados de exportación. Lao Cai cuenta con fortalezas en el desarrollo del turismo turístico y cultural. Por lo tanto, la provincia necesita promover el desarrollo comercial vinculado al turismo, considerándolo la forma más efectiva de exportación local. Si Lao Cai desarrolla su economía nocturna, no solo venderá productos locales, sino que también se convertirá en un destino turístico local, permitiendo que los productos producidos a nivel nacional se concentren en Lao Cai. Esta es la mejor oportunidad para que Lao Cai se desarrolle, no solo impulsando la producción local, sino también promoviendo el comercio en toda la región y el país. Se debe hacer hincapié en la inversión en infraestructura logística, almacenes e instalaciones de almacenamiento, especialmente en la Zona Económica Fronteriza de Lao Cai, para facilitar el desarrollo de la circulación de mercancías y explotar eficazmente la economía fronteriza. Esto contribuirá a convertir a Lao Cai en un centro que conecte el comercio entre Vietnam y los países de la ASEAN con el suroeste de China y, más allá, con Europa del Este. Es crucial fortalecer y desarrollar los canales de distribución de mercancías de forma civilizada y moderna, combinando armoniosamente el desarrollo de las formas comerciales tradicionales con el del comercio electrónico. Además, es esencial promover la imagen y la marca de las industrias locales y los productos distintivos. Se debe prestar mayor atención a la inversión en el desarrollo de infraestructura comercial en las zonas rurales, con el objetivo de reducir la brecha de desarrollo comercial entre las zonas urbanas y rurales. Al mismo tiempo, se insta a la provincia a implementar con prontitud el programa de estímulo al consumidor desde ahora hasta finales de año, según la directiva del Primer Ministro . En relación con las 13 recomendaciones de la provincia de Lao Cai mencionadas en el informe y las dos recomendaciones adicionales formuladas durante la sesión de trabajo sobre energía, minerales, desarrollo del mercado interno, importación y exportación, logística y modificaciones a algunos mecanismos y políticas bajo la gestión del Ministerio de Industria y Comercio, representantes de las unidades participantes del grupo de trabajo debatieron y abordaron en profundidad las recomendaciones de la provincia. El Ministro declaró que, tras esta sesión de trabajo, el Ministerio documentará oficialmente las conclusiones, incluyendo respuestas específicas a las recomendaciones y propuestas de la provincia, para que sirvan de base para su implementación en la localidad. Además, existen otras propuestas relacionadas con las funciones de otros ministerios y organismos, y con la autoridad del Gobierno y del Primer Ministro. El Ministerio de Industria y Comercio las recopilará y las remitirá a los ministerios y organismos pertinentes para su consideración y resolución en sus respectivas jurisdicciones. "El Ministerio de Industria y Comercio, con sus funciones, deberes y competencias, apoya y contribuye plenamente al desarrollo de Lao Cai", reiteró el Ministro Nguyen Hong Dien.
Anteriormente, como parte de su visita de trabajo, el ministro Nguyen Hong Dien y la delegación del Ministerio de Industria y Comercio inspeccionaron el puesto fronterizo n.º II de la Carretera Internacional Kim Thanh en la ciudad de Lao Cai, provincia de Lao Cai.Esta reunión con la provincia de Lao Cai formó parte de una serie de actividades del ministro Nguyen Hong Dien para trabajar directamente con las localidades en agosto de 2024. Previamente, del 7 al 9 de agosto, el ministro visitó tres provincias: Kon Tum, Quang Ngai y Binh Dinh; y el 15 de agosto, visitó dos provincias, Thai Nguyen y Bac Kan, para inspeccionar diversos establecimientos económicos y empresas de producción de la zona.
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