El proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado) tiene como objetivo regular y precisar las cuestiones pendientes, creando el corredor jurídico más favorable para las actividades de protección y promoción del valor del patrimonio cultural de la nación.
La Ley sobre Patrimonio Cultural fue aprobada por la X Asamblea Nacional en su novena sesión el 29 de junio de 2001, marcando un avance importante en la causa de la preservación del patrimonio cultural de Vietnam.
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| La Ley de Patrimonio Cultural (enmendada) creará el marco legal más favorable para las actividades de protección y promoción del valor del patrimonio cultural nacional. (Fuente: Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo) |
La Ley fue modificada y complementada con una serie de artículos en la V sesión de la XII Asamblea Nacional (18 de junio de 2009), en la que se resolvieron básicamente una serie de limitaciones y deficiencias en la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural, creando una base jurídica favorable para promover la causa de proteger y promover el valor del patrimonio cultural, asegurando una resolución armoniosa de la relación entre conservación y desarrollo en el período de industrialización y modernización del país.
Después de 20 años de la promulgación de la Ley de Patrimonio Cultural y más de 10 años de modificaciones y adiciones, la causa de proteger y promover el valor del patrimonio cultural ha recibido gran atención de nuestro Partido y Estado, y cuenta con el apoyo cada vez mayor de un gran número de personas en todo el país.
Sin embargo, frente a las urgentes exigencias y exigencias de la realidad actual, el sistema de documentos jurídicos sobre patrimonio cultural ha ido revelando paulatinamente algunas limitaciones e insuficiencias tanto de contenido como de forma en cada ámbito.
En particular, algunas disposiciones de la Ley siguen siendo principios generales que requieren mayor claridad. Si bien se trata de una Ley especializada, muchas disposiciones siguen siendo principios generales o carecen de disposiciones que asignen a los organismos estatales competentes la emisión de reglamentos e instrucciones específicos, lo cual dificulta su aplicación práctica. Entre ellas se encuentran: reglamentos detallados sobre actos prohibidos; sobre el orden y los procedimientos para la cancelación de la clasificación, el registro del patrimonio y la cancelación del reconocimiento de tesoros nacionales; procedimientos para el ajuste de la zona de protección de reliquias; procedimientos para la recepción, entrega, división y gestión de artefactos, reliquias y antigüedades tras excavaciones arqueológicas; procedimientos para la recepción y el retiro de artefactos en reliquias, etc.
La cuestión de la gestión del patrimonio y de los modelos de gestión de reliquias de las localidades hoy en día es muy diversa e inconsistente, lo que dificulta la gestión y determinación de responsabilidades cuando hay violaciones en la protección y promoción de los valores del patrimonio cultural.
Además, algunas disposiciones de la Ley no son muy viables o ya no son adecuadas para la práctica y necesitan ser modificadas o abolidas, como las disposiciones sobre planificación arqueológica; disposiciones sobre registro de tesoros nacionales; disposiciones sobre permiso, compra, venta, intercambio, donación y herencia en el extranjero de reliquias y antigüedades que no sean propiedad del Estado, propiedad de organizaciones políticas u organizaciones sociopolíticas .
Además, surgen algunas cuestiones en la práctica que requieren una nueva incorporación a la Ley. En concreto, la actual Ley de Patrimonio Cultural aún no regula el contenido de las actividades y los mecanismos para atraer recursos sociales, movilizar las contribuciones y la participación de organizaciones e individuos en la labor de protección, explotación, uso y promoción del valor del patrimonio cultural. Mientras tanto, en la práctica social actual, las localidades se centran en la explotación y promoción del valor del patrimonio en el desarrollo socioeconómico, por lo que deberían atraer a empresas que contribuyan a la protección y promoción del valor del patrimonio cultural.
Por lo tanto, es necesario seguir modificando y complementando la Ley de Patrimonio Cultural y sus reglamentos detallados y directrices de implementación para mantenerse al día con el movimiento y los cambios de la sociedad, ajustar y especificar los temas restantes y crear el corredor legal más favorable para las actividades de protección y promoción del valor del patrimonio cultural de la nación.
| El proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado) se estructura en 9 capítulos y 136 artículos, un aumento de 2 capítulos y 62 artículos en comparación con la actual Ley de Patrimonio Cultural (7 capítulos y 74 artículos), de los cuales: se elimina 1 capítulo sobre recompensas y tratamiento de infracciones, creándose 3 nuevos capítulos: Protección y promoción del valor del patrimonio documental (Capítulo V); Museos (Capítulo VI); Actividades comerciales y servicios sobre patrimonio cultural (Capítulo VIII). |
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