¿Cuál es la forma más efectiva de aprovechar los TLC?

Este es el intercambio de la Sra. Trinh Thi Thu Hien - Jefa del Departamento de Importación y Exportación de Bienes Industriales - Departamento de Importación y Exportación ( Ministerio de Industria y Comercio ) en la sesión de capacitación "Apoyo y orientación sobre regulaciones de importación y exportación de bienes industriales a mercados que Vietnam ha firmado TLC" organizado por el Departamento de Industria y Comercio de Hanoi en coordinación con el Departamento de Importación y Exportación (Ministerio de Industria y Comercio), Oficina OTC de Vietnam (Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad) el 10 de septiembre, en Hanoi.

Notas para empresas exportadoras

Al hablar sobre la situación de la aplicación de las regulaciones a la importación y exportación de bienes industriales en el contexto de la implementación del TLC, la Sra. Trinh Thi Thu Hien mencionó que, en relación con los productos textiles (SA 5603), de acuerdo con las regulaciones sobre las reglas de origen del Acuerdo EVFTA, existen requisitos para la etapa de punzonado. Sin embargo, recientemente, se han comercializado productos de tela no tejida que, aunque no requieren punzonado, aún forman productos textiles. Si se compara con la producción actual y las regulaciones del Acuerdo, es evidente que no se cumplen los requisitos.

Sra. Trinh Thi Thu Hien - Jefa del Departamento de Importación y Exportación de Bienes Industriales - Departamento de Importación y Exportación (Ministerio de Industria y Comercio)

O con alfombras fabricadas con retales. Aquí, los retales se recogen de muchos lugares, se traen y se producen. Será difícil determinar el origen. ¿Cómo pueden los fabricantes de alfombras que exportan a la UE demostrar que estos productos son originarios de Vietnam y que disfrutan de incentivos arancelarios en el marco del EVFTA?

Se trata de una historia técnica y algo complicada, pero según la Sra. Hien, las empresas que fabrican alfombras o telas no tejidas todavía disfrutan de incentivos arancelarios del EVFTA cuando exportan al mercado de la UE.

La aplicación de tipos flexibles también es un tema de interés para las empresas durante las primeras etapas de la implementación del EVFTA. Si bien este tema es bien conocido, aún existen casos de aplicación incorrecta y no estandarizada, y pueden existir problemas de comprensión y aplicación que afecten al disfrute de aranceles preferenciales para las mercancías exportadas a la UE.

Específicamente, existen elementos relacionados con la nota: "Porcentaje aplicable de materiales no originarios". Cuando existan notas complementarias, estas se aplicarán tanto a los criterios anteriores como a los siguientes, no al porcentaje flexible que se aplica únicamente a la nota siguiente.

Algunas empresas han encontrado dificultades al aplicar los criterios inferiores y han ignorado la aplicación de los criterios superiores, perdiendo así algunos métodos de cálculo para respaldar que las mercancías cumplan con las normas de origen para disfrutar de incentivos arancelarios.

Respecto al umbral de protección para las mercancías exportadas a los mercados de países pertenecientes a la Unión Económica Euroasiática, recientemente se ha publicado un documento sobre la regulación de ciertos códigos de productos exportados a este mercado (principalmente el mercado ruso). Si la producción supera un umbral determinado y puede afectar o competir con los productos nacionales, además de generar riesgos y afectar la protección nacional, se impondrá un umbral de protección. Los productos que actualmente se encuentran dentro del umbral de protección no excluyen la posibilidad de que la Comisión Económica Euroasiática (CEE) y Rusia introduzcan regulaciones y requisitos para imponer el impuesto NMF en la OMC en lugar de aranceles preferenciales. Esta medida de protección ya está incluida en las disposiciones del Acuerdo.

Por lo tanto, las empresas también deben prestar atención a esta cuestión al exportar bienes, porque si disfrutan de aranceles preferenciales del Acuerdo, tendrán que pagar el 0% o el 5%, pero si tienen que pagar aranceles de defensa umbral, tendrán que pagar aranceles de hasta el 20-30%.

Con el Protocolo enmendado en el marco del EVFTA UE, la Sra. Hien indicó que se convertirá la versión del código SA, utilizando la versión de 2022; se añadirá una línea sobre los criterios relacionados con el Capítulo 41, a la que deben prestar atención las empresas que fabrican cuero y calzado relacionados con productos de cuero y cuero crudo; productos relacionados con el código SA 6212; y el idioma de expresión del Capítulo 19. Estos son los contenidos que Vietnam y la UE han acordado y que cuentan con instrucciones en diferentes niveles de documentos, pero en la parte enmendada del Protocolo, se especificará y será legalmente vinculante entre ambas partes, y las instrucciones y la implementación posterior serán más convenientes.

No todos los TLC tienen tasas impositivas bajas.

En el contexto de que Vietnam participa en muchos TLC, tenemos muchas ventajas en comparación con países sin TLC, los productos vietnamitas gozan de incentivos arancelarios.

Descripción general de la sesión de capacitación

Sin embargo, esto también constituye una herramienta para neutralizar las preferencias arancelarias y puede estar sujeto a medidas de suspensión, no solo para una empresa exportadora, sino para toda la línea de productos de todas las empresas que producen hasta el código SA correspondiente a dicha línea al exportar al país socio. Estas regulaciones son bastante estrictas en algunos TLC de nueva generación. Las empresas también deben prestar atención a este aspecto.

“Cuando detecten un fraude y ni la empresa ni la organización vietnamita puedan demostrarlo, tomarán medidas para suspender temporalmente los incentivos para una serie de productos con el mismo código HS o para una serie de empresas que exporten el mismo producto al mercado socio”, enfatizó la Sra. Hien.

Por otro lado, existen casos en los que algunas empresas que exportan mercancías a Japón, Australia y Nueva Zelanda aún están familiarizadas con el uso del formulario CO AANZ en el marco del Tratado de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelanda; o con el uso del formulario CO AJ o CO VJ en el marco del Acuerdo de Asociación Económica Vietnam-Japón (VJEPA) y el Acuerdo de Asociación Económica Integral ASEAN-Japón (AJCEP). Sin embargo, al ser notificadas de la aparición de nuevos acuerdos como el CPTPP y el RCEP, las empresas inmediatamente cambiaron de rumbo y aplicaron los nuevos acuerdos.

Sin embargo, los aranceles del nuevo Acuerdo no son necesariamente tan preferenciales como los del antiguo, ya que se encuentran en la parte superior de la hoja de ruta de reducción de impuestos. Mientras tanto, en los antiguos Acuerdos, se encuentran en la parte inferior. Es necesario determinar qué bienes, mercados y aranceles al momento de la exportación deben aplicarse adecuadamente.

“Para los productos agrícolas exportados a Japón, en el CPTPP el arancel puede ser del 0%, pero en el AJCEP y el VJEPA puede ser del 8% o del 5%. Si bien el CPTPP es un acuerdo reciente, en el AJCEP y el VJEPA se han firmado hace tiempo”, mencionó la Sra. Hien. Estos son puntos a los que las empresas deben prestar atención, relacionados con los códigos SA de los productos de exportación, los mercados de exportación y los acuerdos de los que son miembros los mercados de esos países.

En el marco del Tratado de Libre Comercio de Vietnam (TLC) , hasta siete países ya son socios comerciales en otros TLC. Solo Canadá, México y Perú son tres países que no tienen TLC ni incentivos arancelarios con Vietnam. Por lo tanto, las empresas que operan en el sector de importación y exportación con estos mercados pueden aprovechar los incentivos arancelarios del TLC, y con otros mercados, pueden optar por TLC que se adapten a sus procesos de producción o aprovechar mayores incentivos arancelarios, recomendó la Sra. Hien.

Fuente: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html