Reforma administrativa en las actividades publicitarias

Cada año, el Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca se coordina con otras unidades para organizar los Premios de Publicidad Creativa de Vietnam.

Estos cambios ayudan a eliminar barreras en registros y procedimientos, y abren un nuevo paso en la gestión, cuando las agencias del Estado acompañan a las empresas en la era digital.

El reportero del periódico Nhan Dan tuvo una entrevista con la directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca (Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo), Ninh Thi Thu Huong, para aclarar las innovaciones destacadas en la Ley de Publicidad revisada en esta ocasión.

Reportero: Señor Director, ¿qué cambios se esperan para las empresas y agencias de gestión con la acortación del proceso de notificación de publicidad en esta Ley revisada?

Directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca (Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ) Ninh Thi Thu Huong.

Ninh Thi Thu Huong, Directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca: La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha simplificado el procedimiento de notificación de productos publicitarios, en concreto: acorta el plazo de envío de notificaciones, lo que ayuda a las empresas a ahorrar tiempo y dinero en la publicidad. Además, se eliminarán varios componentes del expediente que ya no son adecuados para la digitalización y la transformación digital de los procedimientos administrativos, como: copia del certificado de registro mercantil de la organización o persona que solicita la licencia para construir una obra publicitaria; contrato de arrendamiento de local entre el inversor de la obra publicitaria y el propietario o usuario legal de la obra publicitaria, adjunto a una obra existente; documento que anuncia los resultados de la licitación ganadora...

Además, la Ley complementa la normativa sobre la responsabilidad de las organizaciones y personas propietarias de obras publicitarias en materia de calidad, seguridad e indemnización por daños, ayudando a las empresas a gestionar proactivamente los riesgos, reducir las disputas y mejorar su reputación y responsabilidad social. Esto es coherente con la política de reforma administrativa, que crea un entorno empresarial favorable para las empresas y mejora la eficacia de la gestión estatal de la publicidad.

Reportero: Desde el punto de vista de la aplicación práctica, ¿cuáles son las mayores deficiencias de los procedimientos publicitarios anteriores que la nueva Ley ha superado eficazmente, señor Director?

Ninh Thi Thu Huong, directora del Departamento de Cultura Popular, Familia y Biblioteca: De la implementación práctica de la Ley de Publicidad de 2012 se desprende que existen algunas deficiencias importantes en los procedimientos publicitarios que la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha superado eficazmente.

En primer lugar, la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha revisado y suprimido los componentes del expediente de notificación de productos publicitarios inapropiados, reduciendo así la duración de los trámites administrativos. Al mismo tiempo, la nueva ley refuerza la descentralización y la delegación de competencias a las autoridades locales en la gestión publicitaria, definiendo claramente las responsabilidades de cada nivel y garantizando procedimientos unificados y ágiles.

La Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad en 2025 marca un importante paso adelante en la reforma del procedimiento administrativo.

En segundo lugar, la regulación que excluye dos grupos de contenido no publicitario en la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha solucionado el problema de la excesiva amplitud del concepto de "publicidad" en la Ley de Publicidad de 2012, lo que provocaba que muchas actividades de apoyo a la venta, como los documentos de descripción de productos, los catálogos de exposición o la información obligatoria en etiquetas y envases, se consideraran publicidad y requirieran autorización y notificación. Esta exclusión contribuye a definir claramente la frontera entre la publicidad y la información legal obligatoria, a reducir las cargas administrativas para las empresas y a mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión estatal.

En tercer lugar, la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha añadido disposiciones específicas sobre las obligaciones y responsabilidades legales de las plataformas que ofrecen servicios de publicidad en línea, obligándolas a cumplir con la legislación vietnamita al operar en Vietnam y, al mismo tiempo, definiendo claramente las responsabilidades de los "portadores de productos publicitarios", incluidos los influencers (KOL/KOC). Estos deben verificar la información del producto antes de anunciarlo y no deben promocionar productos que no hayan utilizado o que no comprendan completamente, lo que ayuda a las agencias de gestión a contar con herramientas eficaces para gestionar las infracciones en el ciberespacio, prevenir la publicidad engañosa y proteger a los consumidores.

En cuarto lugar, la nueva Ley ayuda a sustituir el control previo por el control posterior: anteriormente, muchos tipos de bienes y servicios requerían la confirmación del contenido antes de su implementación, lo que generaba pérdidas de tiempo y costos. La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad ha suprimido el requisito de confirmar el contenido publicitario de algunos tipos especiales de bienes y servicios, adoptando un mecanismo de control posterior, lo que reduce la carga administrativa para las empresas.

Reportero: En el futuro próximo, ¿qué soluciones seguirá teniendo el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para impulsar la reforma administrativa, garantizando que las actividades publicitarias sean transparentes y convenientes para las empresas, señor Director?

Directora del Departamento de Cultura de Base, Familia y Biblioteca Ninh Thi Thu Huong: En el futuro, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo continuará implementando muchas soluciones sincrónicas para promover la reforma administrativa en el campo de la publicidad, asegurando que las actividades publicitarias sean transparentes y convenientes para las empresas, con 4 soluciones clave.

El primero es completar el marco jurídico rector. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha recomendado y presentado al Gobierno la promulgación de un Decreto que regule la Ley de Publicidad en 2025, que entrará en vigor simultáneamente con la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad. La redacción del Decreto también sigue la línea de reducir y simplificar los trámites innecesarios, conservando únicamente las normas realmente necesarias para gestionar eficazmente las actividades publicitarias.

Además, es necesario promover y difundir activamente la ley. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo difunde información legal sobre publicidad en medios de comunicación; organiza conferencias y cursos de capacitación para capacitar integralmente al personal que trabaja en la gestión publicitaria, desde el nivel central hasta el local, garantizando la coherencia en la aplicación de la ley y concienciando sobre su cumplimiento a las entidades que participan en actividades publicitarias.

A continuación, es necesario fortalecer la inspección posterior y la gestión de infracciones: Se reforzará la inspección y el examen del cumplimiento de las leyes publicitarias, tanto a nivel central como local. Se detectarán y gestionarán las actividades publicitarias ilegales para disuadir a los infractores y proteger a las empresas legítimas y respetuosas de la ley.

Finalmente, es necesario promover la implementación del gobierno electrónico, integrando los procedimientos de notificación de productos publicitarios en el Portal de Servicio Público en Línea. Actualmente, los procedimientos para la notificación de productos publicitarios en vallas publicitarias y pancartas se encuentran disponibles en el Portal Nacional de Servicio Público para que las empresas puedan presentar sus documentos en línea. Próximamente, el Ministerio continuará digitalizando el proceso de recepción y procesamiento de notificaciones de productos publicitarios, creando una base de datos y un sistema de gestión publicitaria para ayudar a las empresas a realizar sus trámites de forma ágil y pública, evitar la negatividad y mejorar la transparencia.

En resumen, con una fuerte reforma del procedimiento administrativo y soluciones de gestión sincrónica, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo espera que las actividades publicitarias en el futuro sean transparentes para las empresas, al tiempo que garantizan la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, construyen un entorno publicitario saludable y hacen contribuciones positivas al desarrollo socioeconómico del país.

Reportero: ¡Muchas gracias, Director!

HOAI JUE

Fuente: https://nhandan.vn/cai-cach-hanh-chinh-trong-hoat-dong-quang-cao-post915939.html