Uno de los temas que interesó a muchos diputados de la Asamblea Nacional y que se comentó durante la sesión de debate sobre el proyecto de Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial celebrada esta mañana fue la disposición que prohíbe conducir un vehículo para participar en el tráfico vial con alcohol en sangre o aliento. El 27 de marzo por la mañana, continuando con el programa de la V Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional a tiempo completo, el
vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la sesión de debate sobre el proyecto de Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial. Uno de los temas que interesó a muchos diputados y que se comentó durante la sesión de debate fue la disposición que prohíbe conducir un vehículo para participar en el tráfico vial con alcohol en sangre o aliento, contenida en la Cláusula 1 del Artículo 9 del proyecto de Ley.
Dos opciones y sus ventajas y desventajas. En el informe sobre algunos aspectos importantes del proyecto de Ley enviado a la conferencia, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional indicó que, durante el debate en la sexta sesión, la mayoría de los delegados coincidieron en prohibir la circulación de vehículos con alcoholemia. Sin embargo, algunos delegados también propusieron establecer un límite mínimo de alcoholemia para los conductores que participan en el tráfico.
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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió el debate sobre el proyecto de Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial la mañana del 27 de marzo. (Foto: DUY LINH) |
La agencia encargada de la revisión ha señalado las ventajas y desventajas de ambos puntos de vista. Por consiguiente, mantener esta prohibición es una de las soluciones fundamentales para contribuir a cambiar la cultura y los hábitos relacionados con el consumo de alcohol, especialmente evitar conducir después de haber consumido alcohol. Fomentar la cultura de "no conducir después de haber consumido alcohol" puede ser un proceso a largo plazo, pero es adecuado para las condiciones
económicas , sociales y de tráfico de Vietnam. Por lo tanto, es necesario seguir promoviendo dicha cultura, combinando otras medidas integrales para construir un entorno de vida saludable, un estilo de vida que no dependa del consumo de bebidas alcohólicas. Por otro lado, según el informe, la regulación de una prohibición absoluta de la concentración de alcohol garantiza una mayor viabilidad que la regulación que permite la concentración de alcohol a partir de un cierto umbral. Con la regulación de una prohibición absoluta de la concentración de alcohol, las personas no consumen alcohol antes de conducir. Si la regulación establece un umbral determinado, será difícil para las personas determinar cuánto beber y cómo beber por debajo de ese umbral, y será difícil para las autoridades gestionarlo. Además, cuando existe un umbral, es fácil verse obligado a beber, y al beber, es fácil exaltarse, lo que dificulta el control y la detención. Además, la regulación del umbral presenta numerosas limitaciones, incluyendo el desperdicio de esfuerzos y recursos del Estado y de la ciudadanía, cuando hemos trabajado arduamente para difundir, inspeccionar y gestionar las infracciones, creando gradualmente una cultura de "no conducir después de haber bebido alcohol". El informe indicó claramente que el Comité Permanente de la Agencia de Inspección estuvo de acuerdo con la propuesta del Gobierno de prohibir totalmente la concentración de alcohol en los conductores que participan en el tráfico rodado. Sin embargo, según las sugerencias de algunos delegados, el Comité Permanente del Comité ha diseñado dos opciones para informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en su 31.ª sesión (marzo de 2024).
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Escena de la sesión de debate. (Foto: DUY LINH) |
Opción 1: Reglamento que prohíbe conducir un vehículo con una concentración de alcohol en sangre o aliento (que hereda las disposiciones del artículo 5, cláusula 6, de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza de 2019, aplicable a todo tipo de vehículos de carretera).
Opción 2: Reglamentos similares a los de la Ley de Tráfico de 2008 prohíben: «Conducir un automóvil, tractor o motocicleta especializada con una concentración de alcohol en sangre o aliento. Conducir una motocicleta o ciclomotor con una concentración de alcohol en sangre superior a 50 miligramos/100 mililitros de sangre o 0,25 miligramos/1 litro de aliento». Al mismo tiempo, es necesario enmendar las disposiciones pertinentes en la Cláusula 6, Artículo 5 de la Ley de Prevención y Control de Daños por Alcohol y Cerveza de 2019. En la 31.ª sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones específicas sobre las dos opciones anteriores y acordó recomendar la Opción 1.
Es necesario continuar evaluando el impacto de manera más profunda e integral. Hablando en la Conferencia de diputados especializados de la Asamblea Nacional esta mañana, el delegado Nguyen Dai Thang (delegación de
Hung Yen ) dijo que en la sesión de discusión grupal en la 6.ª sesión de la Asamblea Nacional, los delegados propusieron considerar la necesidad de un umbral de concentración de alcohol. Sin embargo, después de evaluar cuidadosamente las ventajas y desventajas, los delegados actualmente están de acuerdo con la regulación que prohíbe el acto de conducir un vehículo en la carretera con concentración de alcohol en la sangre o el aliento. Según el delegado Thang, recientemente la policía de tránsito ha aumentado la inspección y el manejo de las infracciones de concentración de alcohol, demostrando estrictamente que no hay áreas prohibidas ni excepciones, contribuyendo así a reducir los accidentes de tránsito.
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El delegado Nguyen Dai Thang (delegación de Hung Yen) participó en el debate. (Foto: DUY LINH) |
“Según datos de las autoridades, en 2023 el número de accidentes de tráfico relacionados con el consumo de alcohol disminuyó un 25%, el número de muertes disminuyó un 50% y el número de heridos disminuyó un 22% en comparación con el mismo período. Con el lema de que la vida humana está por encima de todo, ante todo, es necesaria la regulación que prohíba a las personas beber alcohol mientras conducen”, dijo el delegado de Hung Yen. En cuanto a la regulación sobre la gestión de las infracciones de concentración de alcohol hasta el umbral, el delegado Thang planteó la pregunta: “Al sentarse a la mesa a beber alcohol, ¿cómo determinamos qué se considera dentro del umbral permitido?”. Además, según el delegado, en los últimos tiempos, las autoridades han intensificado la gestión de las infracciones de concentración de alcohol, por lo que las personas han adquirido gradualmente el hábito de “si bebes alcohol, no conduzcas”. Al abordar este tema, la delegada Nguyen Minh Tam (de la delegación de
Quang Binh ) afirmó que, según el informe explicativo, la prohibición de conducir con alcohol en sangre o aliento tiene como objetivo prevenir y reducir los posibles riesgos y daños causados por el consumo de alcohol al volante. Asimismo, se han presentado numerosas cifras que demuestran la situación actual de los accidentes de tráfico relacionados con el alcohol. "Por lo tanto, estoy de acuerdo con la normativa que prohíbe conducir con alcohol en sangre o aliento (esta normativa hereda las disposiciones de la Cláusula 6, Artículo 5, de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza de 2019, aplicable a todo tipo de vehículos de carretera)", declaró la Sra. Tam.
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El delegado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Binh) expresó su conformidad con la normativa que prohíbe conducir un vehículo con alcohol en sangre o aliento. (Foto: DUY LINH) |
Sin embargo, según el delegado Nguyen Minh Tam, el consumo de alcohol y cerveza en nuestro país se considera una característica cultural, un hábito de una parte de la población. Además, las actividades de producción, importación, distribución, suministro y consumo de alcohol y cerveza también han contribuido significativamente a los ingresos del presupuesto estatal, creando empleos e ingresos para una parte de los trabajadores de establecimientos que producen y comercializan bebidas alcohólicas. "La regulación de una prohibición absoluta del consumo de alcohol y cerveza en el tráfico reducirá considerablemente el consumo de alcohol y cerveza y tendrá un cierto impacto en la vida cultural, los ingresos presupuestarios y los ingresos de los trabajadores", afirmó el delegado. Por lo tanto, para aumentar la persuasión, el delegado sugirió que el Gobierno continúe evaluando el impacto de esta política de forma más profunda y exhaustiva. Al mismo tiempo, la investigación para obtener datos que demuestren el "límite de concentración de alcohol permisible" para controlar el consumo de alcohol y cerveza en el tráfico, como se hacía anteriormente, no es viable, no reduce el número de accidentes de tráfico y dificulta el control de la situación. Con una opinión diferente a la de los delegados mencionados, el delegado Pham Van Hoa (de la delegación de
Dong Thap ) afirmó que es necesario regular las infracciones relacionadas con la concentración de alcohol hasta el umbral antes de la manipulación. "No creo que me obstine en mantener mi punto de vista subjetivo. En realidad, después de una fiesta, la gente con dinero va a los servicios, mientras que la gente sin dinero sigue conduciendo. Especialmente en el campo, hay muchos trabajadores manuales que conducen motocicletas. Si el 100% no tiene concentración de alcohol, es difícil hacerlo. En realidad, al beber una lata de cerveza o una o dos copas de vino, la mente sigue normal y se puede conducir. Por ejemplo, beber alcohol o cerveza ayer por la tarde, conducir a la mañana siguiente con concentración de alcohol y ser sancionado es muy irrazonable", opinó el delegado Hoa.
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