En su intervención en la conferencia que resumió el trabajo realizado en 2023 y puso en marcha el plan para 2024 del Ministerio de Transportes, celebrada la mañana del 28 de diciembre, el Sr. Duong Duc Tuan, vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, afirmó que, a pesar de los numerosos logros en el desarrollo de infraestructuras, el sector del transporte de Hanoi aún tiene muchos retos que superar.
En consecuencia, actualmente la proporción de superficie destinada al tráfico con respecto a la superficie destinada a nuevas construcciones urbanas es de aproximadamente el 12,13%, mientras que, según los requisitos de planificación, debería alcanzar entre el 20% y el 26%.
La tasa de utilización del transporte público de pasajeros apenas alcanza el 19,5%, mientras que la planificación exige que llegue al 50-55%. Cada año, el presupuesto municipal destina más del 60% del total al sector del transporte, pero solo cubre alrededor del 25% de la demanda real. Si bien el crecimiento de la superficie destinada al transporte no es elevado (solo alcanza el 0,35% anual), no logra mantenerse al ritmo del aumento del parque automotor (entre el 4% y el 5% anual), lo que agrava la situación de la congestión vehicular en la ciudad.
Específicamente, hasta el momento, Hanoi tiene 33 puntos de congestión de tráfico (a principios de 2023 había 37 puntos, hasta ahora solo se han abordado 5 puntos y ha surgido 1 nuevo).
Duong Duc Tuan, vicepresidente del Comité Popular de Hanoi.
El desarrollo del transporte público masivo y el transporte rápido se identifica como una prioridad máxima para abordar la compleja situación de congestión del tráfico, en la que el desarrollo de la red ferroviaria urbana se considera la columna vertebral del transporte público.
Según la planificación actual, Hanói cuenta con 10 líneas de ferrocarril urbano (9 líneas principales y 1 que conecta ciudades satélite), con una longitud total de 417,8 km (de los cuales 75,6 km son subterráneos), y una inversión estimada de más de 40 mil millones de dólares. Sin embargo, en la práctica, Hanói solo ha completado 13 km (línea 2A, tramo Cat Linh - Ha Dong) y tiene en construcción 12,5 km (línea 3, tramo Nhon - estación de Hanói).
Para completar los 404,8 km restantes en los próximos 12 años (para 2035), el presupuesto que se necesita gestionar es de aproximadamente 37 mil millones de dólares (equivalente a unos 850 billones de VND).
El vicepresidente del Comité Popular de Hanoi afirmó que, para implementar eficazmente, superar las deficiencias y afrontar las dificultades y los retos, en el futuro Hanoi se centrará en organizar la implementación y finalización de: la Ley de la Capital enmendada; la revisión y el ajuste del plan maestro general para la construcción de la capital; y la planificación de la capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión a 2050.
Una vez que la autoridad competente apruebe el plan maestro ajustado para la construcción de la capital, se organizará de inmediato la preparación y presentación para su aprobación del plan maestro ajustado para el transporte de la capital, a fin de garantizar la coherencia y la unidad entre los planes y que sirva de base para orientar el desarrollo del sector.
Al mismo tiempo, investigar urgentemente y presentar a las autoridades competentes para su aprobación el Plan Maestro de inversión para la construcción del sistema ferroviario urbano en la ciudad de Hanoi, con el fin de implementar la Conclusión N° 49 del 28 de febrero de 2023 del Politburó sobre la finalización básica de la red ferroviaria urbana en la ciudad de Hanoi para 2035.
Continuar promoviendo la investigación científica y la aplicación de la tecnología en la gestión y el desarrollo del tráfico urbano (desplegar sistemas de tráfico inteligentes); priorizar el desarrollo del transporte público de pasajeros, especialmente el transporte rápido y de gran volumen; construir un sistema de mapas digitales en línea; sistema de billetes inteligentes, billetes multimodales interconectados para todos los tipos de transporte público de pasajeros.
Hanoi también emitirá regulaciones de coordinación específicas entre las fuerzas funcionales (Policía de Tráfico; Inspección de Tráfico, Fuerza de Mantenimiento de Seguridad del Tráfico Urbano) para organizar el tráfico, garantizar la seguridad vial; establecer puntos de control para asegurar el flujo del tráfico y reducir la congestión vehicular en 234 intersecciones con alto riesgo de congestión.
Continuar acelerando el progreso de los proyectos de construcción clave en la ciudad para asegurar que se cumpla el avance requerido (incluida la preparación completa de las condiciones para poner en funcionamiento comercial en un futuro próximo el tramo de ferrocarril urbano elevado Nhon - Estación de Ferrocarril de Hanoi).
Según la planificación actual, Hanoi cuenta con 10 líneas de ferrocarril urbano con una longitud total de 417,8 km.
Además, es necesario revisar y seleccionar una lista de proyectos de infraestructura de transporte urgentes y clave para priorizar la inversión, la finalización y la operación por etapas, garantizando así su viabilidad. Para el desarrollo de la red ferroviaria urbana, se prioriza la inversión en la finalización de la ruta para asegurar la sincronización en todo el recorrido, la conexión con otros tipos de transporte público y la optimización de la inversión en las rutas en desarrollo.
En el futuro inmediato, seguiremos enfocándonos en equilibrar los recursos del presupuesto municipal para la inversión. Además, para garantizar recursos suficientes, necesitamos desarrollar planes y mecanismos de política que diversifiquen las fuentes de capital para la implementación de los proyectos marco de transporte, de acuerdo con la planificación. Esto incluye capital del presupuesto, préstamos de la AOD, préstamos de instituciones financieras y de crédito como bancos, la movilización de recursos mediante la emisión de bonos, la subasta de derechos de uso de suelo, la privatización de empresas, la eliminación continua de obstáculos y el fomento de la inversión a través de APP (BT, BOT, etc.), así como la inversión pública.
Investigar y desarrollar propuestas de mecanismos y políticas específicas sobre movilización de recursos para la inversión en líneas ferroviarias urbanas, incluyendo la implementación de mecanismos de inversión y formas de inversión en desarrollo orientado al transporte (DOT), la explotación de terrenos en estaciones de líneas ferroviarias urbanas... para crear recursos para la inversión en la construcción, gestión y operación de líneas ferroviarias urbanas .
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