Necesidad de políticas de gestión claras para los productos de tabaco de nueva generación

"Esta es la razón principal por la que la eficacia de la prevención y el control del comercio de cigarrillos de nueva generación no es alta", señaló el Departamento General de Gestión del Mercado ( Ministerio de Industria y Comercio ).

Todavía existe un vacío legal para los productos de cigarrillos electrónicos.

Recientemente, durante una sesión de debate en la sala sobre la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico, el delegado de la Asamblea Nacional Ta Van Ha (delegación de Quang Nam ) dijo que actualmente en el mercado hay un nuevo tipo de producto llamado cigarrillos nuevos, incluidos los cigarrillos electrónicos y el tabaco calentado.

El delegado Ta Van Ha (delegación de Quang Nam) habló durante la sesión de debate en la sala el 29 de mayo.

Este producto se introdujo en Vietnam por un corto tiempo, pero se ha desarrollado rápidamente y ampliamente. La Organización Mundial de la Salud (OMS) y las agencias sanitarias vietnamitas lo recomiendan como nocivo para la salud de los usuarios.

Este tipo de productos son fácilmente explotados para ser mezclados con drogas y sustancias adictivas; más peligrosamente, apuntan a los jóvenes, adolescentes, apuntan a los gustos tecnológicos, tienen imágenes y diseños muy llamativos, atraen a los niños, incluso en la etiqueta dice leche y tiene imágenes muy atractivas, llamativas y tiene decenas de miles de sabores y aromas diferentes que son atractivos para los niños.

Vietnam aún tiene un vacío legal para este tipo de producto. Según la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco, los cigarrillos electrónicos no se incluyen en la definición de tabaco vietnamita.

Aunque ninguna organización o empresa ha sido autorizada a importar estos productos, no es difícil comprarlos en el mercado. Incluso frente a las puertas de las escuelas, se anuncian abiertamente y se compran y venden en redes sociales.

Actualmente, Vietnam aún tiene un vacío legal para este tipo de producto. Según la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco, los cigarrillos electrónicos no se incluyen en la definición de tabaco vietnamita. Por lo tanto, el delegado Ta Van Ha solicitó al Gobierno que realice urgentemente investigaciones científicas y prácticas para contar con respuestas legales adecuadas a este tipo de producto, mientras no exista un marco legal completo.

"Propongo que se establezcan medidas estrictas de control y manejo para prevenir y abordar este tipo de productos en el mercado", dijo un delegado de Quang Nam.

Desarrollar urgentemente políticas de gestión claras y consistentes para los cigarrillos de nueva generación

El Departamento General de Gestión del Mercado (Ministerio de Industria y Comercio) informó que recientemente, el Departamento General ha ordenado el desarrollo y aprobación de planes anuales de inspección periódica y planes de inspección especializados relacionados con los cigarrillos de contrabando y los cigarrillos de nueva generación.

Junto con ello, emitir documentos para ordenar e instar a fortalecer la inspección, control y prevención del contrabando, comercio, transporte y almacenamiento ilegal de cigarrillos, puros, cigarrillos electrónicos y tabaco calentado.

Al mismo tiempo, asesorar sobre el desarrollo e implementación de un plan para monitorear la implementación de leyes especializadas sobre inspección y manejo de infracciones administrativas en el negocio de alcohol y tabaco del Ministerio de Industria y Comercio; emitir documentos de orientación profesional y técnica sobre inspección y manejo de infracciones administrativas relacionadas con los productos de tabaco de nueva generación.

El Departamento General de Gestión del Mercado indicó que la ley contiene disposiciones específicas que definen los cigarrillos de contrabando como productos prohibidos. Sin embargo, determinar el valor de los productos prohibidos para determinar el rango de multas y la autoridad sancionadora, según lo estipulado en el Artículo 60 de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, enfrenta numerosas dificultades y obstáculos.

Desde 2020 hasta el primer trimestre de 2024, hubo 9.069 casos de inspección y examen de cigarrillos de contrabando; 7.215 casos de violaciones de cigarrillos de contrabando con un valor total de mercancías violadas de más de 14 mil millones de VND; 707 casos de violaciones de cigarrillos de nueva generación con un valor total de mercancías violadas de más de 92 mil millones de VND.

(Según el Departamento General de Gestión del Mercado, Ministerio de Industria y Comercio)

En concreto, los bienes prohibidos no cuentan con un precio de lista, ni una declaración de importación, ni un anuncio de precio emitido por la autoridad financiera local, y el precio de mercado no puede utilizarse para determinar su valor. Asimismo, el consejo de valoración, encargado de determinar el valor de los bienes confiscados como prohibidos, tampoco cuenta con base para su valoración.

"Por lo tanto, el Gobierno necesita tener regulaciones específicas sobre la base para determinar el valor de los productos prohibidos, como los cigarrillos de contrabando, para su aplicación uniforme", propuso el Departamento General de Gestión del Mercado.

El comercio de productos de tabaco de nueva generación no es una inversión ni un sector comercial prohibido según lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley de Inversiones de 2020. Al mismo tiempo, no existen disposiciones legales que prohíban la producción y el comercio de productos de tabaco de nueva generación.

Los organismos de gestión del mercado se ocupan de las infracciones del comercio ilegal de cigarrillos de nueva generación.

Por lo tanto, para las organizaciones e individuos que producen y comercializan cigarrillos de nueva generación, las autoridades y fuerzas funcionales no tienen base para aplicar regulaciones legales para manejar casos administrativos o penales contra la producción y comercio de bienes prohibidos.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversiones de 2020, "el comercio de productos de tabaco, ingredientes de tabaco, maquinaria y equipo en la industria tabacalera" está incluido en la Lista de sectores comerciales y de inversión condicionales.

Sin embargo, actualmente no existe base para determinar que los cigarrillos electrónicos sean productos de tabaco y estén sujetos al ámbito de regulación de la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco de 2012 y otros documentos legales relacionados. Por lo tanto, no existen normas legales específicas que regulen la producción y comercialización de productos de tabaco de nueva generación.

El Departamento General de Gestión de Mercados señaló que, debido a la falta de políticas y regulaciones legales para la gestión unificada de los productos de tabaco de nueva generación, actualmente las autoridades solo pueden imponer sanciones administrativas a las organizaciones y personas que comercian con productos de tabaco de nueva generación por contrabando o comercio de origen desconocido. Esta es la principal razón por la que la eficacia de la prevención y el control del comercio de productos de tabaco de nueva generación es baja.

“Necesitamos desarrollar urgentemente una política de gestión clara y consistente para los productos de tabaco de nueva generación para garantizar la eficacia de la gestión estatal”, afirmó el Departamento General de Gestión del Mercado.

En el futuro, esta agencia continuará fortaleciendo la gestión, enfocándose en inspeccionar y manejar estrictamente a las organizaciones e individuos que comercian, almacenan y transportan cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados de contrabando en el Despacho Oficial No. 47/CD-TTg de fecha 13 de mayo de 2024 del Primer Ministro para fortalecer la gestión de los cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados y continuar organizando propaganda sobre los efectos nocivos de los cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados cuando se usan, especialmente para jóvenes, alumnos y estudiantes.

nhandan.vn

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