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Se necesita una política de gestión clara para los productos de tabaco de nueva generación

Việt NamViệt Nam30/05/2024

"Esta es la razón principal por la que la eficacia de la prevención y la lucha contra el comercio de cigarrillos de nueva generación no es alta", señaló el Departamento General de Gestión del Mercado ( Ministerio de Industria y Comercio ).

Todavía existe un vacío legal para los productos de cigarrillos electrónicos.

Recientemente, durante una sesión de debate en la sala sobre la implementación de las tareas de desarrollo socioeconómico , el delegado de la Asamblea Nacional Ta Van Ha (delegación de Quang Nam) dijo que actualmente en el mercado hay un nuevo tipo de producto llamado cigarrillos nuevos, incluidos los cigarrillos electrónicos y el tabaco calentado.

El delegado Ta Van Ha (delegación de Quang Nam ) habló durante la sesión de debate en la sala el 29 de mayo.

Este producto se introdujo en Vietnam durante un corto tiempo, pero se desarrolló rápidamente y ampliamente. Este producto está recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las agencias sanitarias vietnamitas como nocivo para la salud de los usuarios.

Este tipo de productos son fácilmente explotados para ser mezclados con drogas y sustancias adictivas; Mas peligrosamente, se dirige a los jóvenes, a los adolescentes, se dirige a los gustos tecnológicos, a imágenes y diseños muy llamativos que atraen a los niños, llegando incluso a etiquetarlo como leche y tener imágenes muy atractivas, llamativas y hasta decenas de miles de sabores y aromas diferentes que resultan atractivos para los niños.

Vietnam aún tiene un vacío legal para este tipo de productos. Según la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco, los cigarrillos electrónicos aún no están incluidos en la definición de tabaco vietnamita.

Aunque a ninguna organización o empresa se le ha permitido importar estos productos, no es difícil comprarlos en el mercado. Incluso delante de las puertas de la escuela, los productos se anuncian abiertamente y se compran y venden en las redes sociales.

Actualmente, Vietnam aún tiene un vacío legal para este tipo de productos. Según la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco, los cigarrillos electrónicos no están incluidos en la definición de cigarrillos vietnamitas. Por lo tanto, el delegado Ta Van Ha propuso que el Gobierno realice urgentemente investigaciones tanto científicas como prácticas para tener respuestas jurídicas apropiadas a este tipo de productos en un momento en el que no existe un marco jurídico completo.

"Propongo que se establezcan medidas estrictas de control y manejo para prevenir y abordar este tipo de productos en el mercado", dijo un delegado de Quang Nam.

Desarrollar urgentemente políticas de gestión claras y consistentes para los cigarrillos de nueva generación

El Departamento General de Gestión del Mercado (Ministerio de Industria y Comercio) informó que recientemente, el Departamento General ha ordenado el desarrollo y aprobación de planes de inspección periódica anual y planes de inspección especializados relacionados con los cigarrillos de contrabando y los cigarrillos de nueva generación.

Junto con ello, emitir documentos para ordenar y exhortar a fortalecer la inspección, control y prevención de los actos de contrabando, comercio, transporte y almacenamiento ilegal de cigarrillos, puros, cigarrillos electrónicos y tabaco calentado.

Al mismo tiempo, asesorar en la elaboración e implementación de un plan de seguimiento a la aplicación de las leyes especializadas en materia de inspección y tratamiento de infracciones administrativas en el sector de alcohol y tabaco del Ministerio de Industria y Comercio; Emitir documentos de orientación profesional y técnica sobre inspección y manejo de infracciones administrativas relacionadas con los productos de tabaco de nueva generación.

El Departamento General de Gestión del Mercado indicó que la ley cuenta con regulaciones específicas que definen los cigarrillos de contrabando como productos prohibidos. Sin embargo, la determinación del valor de las mercancías prohibidas para determinar el rango de la multa y la autoridad sancionadora según lo prescrito en el artículo 60 de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas enfrenta muchas dificultades y problemas.

Desde el año 2020 hasta el primer trimestre del año 2024, el número de inspecciones y controles de cigarrillos de contrabando fue de 9.069 casos; Las infracciones relacionadas con el contrabando de cigarrillos fueron 7.215 casos con un valor total de mercancías infractoras de más de 14 mil millones de VND; 707 infracciones relacionadas con cigarrillos de nueva generación, el valor total de los productos infraccionados supera los 92 mil millones de VND.

(Según el Departamento General de Gestión del Mercado, Ministerio de Industria y Comercio)

En concreto, los productos prohibidos no tienen precios listados, ni declaraciones de importación, ni anuncios de precios de las autoridades financieras locales, y los precios de mercado no pueden utilizarse para determinar el valor. Al mismo tiempo, el consejo de valoración para determinar el valor de los bienes confiscados tampoco tiene base para valorar los bienes de contrabando.

"Por lo tanto, el Gobierno necesita tener regulaciones específicas sobre la base para determinar el valor de los productos prohibidos, como los cigarrillos de contrabando, para su aplicación uniforme", propuso el Departamento General de Gestión del Mercado.

El comercio de productos de tabaco de nueva generación no es un sector comercial ni de inversión prohibido según lo prescrito en el artículo 6 de la Ley de Inversiones de 2020. Al mismo tiempo, no existen disposiciones legales que prohíban la producción y comercialización de productos de tabaco de nueva generación.

Los organismos de gestión del mercado se ocupan de las violaciones del comercio ilegal de cigarrillos de nueva generación.

Por lo tanto, para las organizaciones e individuos que producen y comercializan cigarrillos de nueva generación, las autoridades y fuerzas funcionales no tienen base para aplicar disposiciones legales para manejar casos administrativos o penales contra la producción y comercio de bienes prohibidos.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversiones de 2020, "el comercio de productos de tabaco, ingredientes de tabaco, maquinaria y equipo en la industria tabacalera" está incluido en la Lista de sectores comerciales y de inversión condicionales.

Sin embargo, en la actualidad, no existe base para determinar que los cigarrillos electrónicos son productos de tabaco y están sujetos al ámbito de regulación de la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco de 2012 y documentos legales relacionados. Por lo tanto, no existen regulaciones legales específicas que regulen la producción y comercialización de productos de tabaco de nueva generación.

El Departamento General de Gestión del Mercado señaló que debido a la falta de políticas y regulaciones legales sobre la gestión unificada de los productos de tabaco de nueva generación, actualmente, las autoridades solo pueden imponer sanciones administrativas a las organizaciones e individuos que comercian con productos de tabaco de nueva generación por comerciar con productos de contrabando y/o comerciar con productos de origen desconocido. Esta es la razón principal por la que la eficacia de la prevención y el control del comercio de cigarrillos de nueva generación no es alta.

“Necesitamos desarrollar urgentemente una política de gestión clara y consistente para los productos de tabaco de nueva generación para garantizar la eficacia de la gestión estatal”, afirmó el Departamento General de Gestión del Mercado.

En el futuro, esta agencia continuará fortaleciendo la gestión, enfocándose en inspeccionar y manejar estrictamente a las organizaciones e individuos que comercian, almacenan y transportan cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados de contrabando en el Despacho Oficial No. 47/CD-TTg de fecha 13 de mayo de 2024 del Primer Ministro para fortalecer la gestión de los cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados y continuar organizando propaganda sobre los efectos nocivos de los cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados cuando se usan, especialmente para jóvenes, estudiantes y alumnos.

nhandan.vn

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