Es necesario añadir excepciones en los ajustes de planificación local.
Recientemente, el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA), acaba de enviar un documento con comentarios sobre el Proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural al Primer Ministro, al Ministerio de Construcción y al Comité Económico de la Asamblea Nacional.
Según HoREA, la vivienda social recibe un tratamiento preferencial en términos de densidad de construcción y coeficiente de uso del suelo de acuerdo con la Ley de Vivienda, por lo que debería haber una excepción en el ajuste de este tipo en la Ley de Planificación Urbana y Rural.
El presidente de HoREA, Le Hoang Chau, dijo que se espera que el proyecto de ley sobre planificación urbana y rural cree una base legal y una herramienta de gestión sincrónica, integral y unificada para regular las actividades de planificación urbana y rural.
Al mismo tiempo, el Proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural superará las deficiencias, limitaciones, insuficiencias, dificultades y obstáculos en la práctica, atendiendo a los requerimientos de la nueva etapa de desarrollo del país.
Para lograr el objetivo anterior, HoREA propone agregar excepciones en los ajustes de planificación local para los casos de ajuste local de la planificación urbana y rural para implementar proyectos de vivienda social, renovar y reconstruir edificios de apartamentos y reasentarse en el sitio con un tratamiento preferencial en la densidad de construcción y el coeficiente de uso de la tierra de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda, luego se permite el ajuste local de la planificación urbana y rural para garantizar la implementación del proyecto.
Según el Presidente de HoREA, la Sección 8, Capítulo II del Proyecto de Ley estipula el ajuste de la planificación urbana y rural, especialmente la Cláusula 2, Artículo 41 del Proyecto de Ley sobre el ajuste de la planificación local estipula el ajuste de la planificación local.
En concreto, se llevan a cabo ajustes locales a la planificación urbana y rural cuando el contenido del ajuste propuesto no cambia la naturaleza, función, alcance de los límites y principales soluciones de planificación del área para la que se ha establecido y aprobado la planificación, asegurándose de que no se sobrecarguen la infraestructura técnica y la infraestructura social del área para la que se propone ajustar la planificación.
En caso de ajuste de linderos o de algunos indicadores de uso del suelo planificados, o de ajuste de requerimientos técnicos especializados de lotes de terreno para implementar proyectos concentrados de inversión en construcción, u obras individuales en áreas con planificación detallada que haya sido aprobada, se podrán realizar ajustes locales a la planificación detallada.
Pero debe garantizar que la infraestructura técnica y la infraestructura social del área para la cual se ha establecido y aprobado la planificación detallada no se sobrecarguen y deben cumplir con las regulaciones técnicas nacionales sobre planificación urbana y rural; la agencia estatal o el inversionista del proyecto es la agencia que organiza la preparación y el ajuste de la planificación detallada local.
Propuesta de modificación y complemento de la cláusula 2 del artículo 41
La Asociación encontró que la Cláusula 2, Artículo 41 del Proyecto de Ley ha determinado el principio de que el contenido del ajuste propuesto no cambia la naturaleza, función, alcance de los límites y soluciones principales de planificación del área que ha sido establecida y aprobada para la planificación, asegurando que la infraestructura técnica y la infraestructura social del área donde se espera que se ajuste la planificación no se sobrecarguen.
En caso de ajuste de los límites o de algunos indicadores de uso del suelo planificados, o de ajuste de requisitos técnicos especializados de lotes de terreno para implementar proyectos de inversión en construcción concentrada u obras individuales, en áreas con planificación detallada aprobada, se pueden realizar ajustes locales a la planificación detallada, pero se debe asegurar que no se sobrecarguen la infraestructura técnica y la infraestructura social del área para la cual se ha establecido y aprobado la planificación detallada.
Sin embargo, HoREA encontró que es necesario agregar excepciones en los ajustes de planificación local para "casos de ajuste local de la planificación urbana y rural para implementar proyectos de vivienda social, renovar y reconstruir edificios de apartamentos y reasentarse en el sitio" porque a estos casos se les da un tratamiento preferencial en términos de densidad de construcción y coeficiente de uso del suelo de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda.
Por tanto, la Asociación propone modificar y complementar la Cláusula 2 del Artículo 41 del Proyecto de Ley para permitir:
En primer lugar, los ajustes locales a la planificación urbana y rural se llevan a cabo cuando el contenido del ajuste propuesto no cambia la naturaleza, función, alcance de los límites y soluciones principales de planificación del área para la cual se ha establecido y aprobado la planificación, asegurándose de que la infraestructura técnica y la infraestructura social del área para la cual se propone ajustar la planificación no se sobrecarguen.
En segundo lugar, en caso de ajustar el límite o algunos indicadores de planificación del uso del suelo o ajustar los requisitos técnicos especializados de los lotes de tierra para implementar proyectos de inversión para construir obras concentradas u obras individuales en áreas con planificación detallada aprobada, se pueden hacer ajustes locales a la planificación detallada, pero se debe garantizar que la infraestructura técnica y la infraestructura social del área para la cual se ha establecido y aprobado la planificación detallada no se sobrecarguen y deben cumplir con las regulaciones técnicas nacionales sobre planificación urbana y rural; la agencia estatal o el inversionista del proyecto es la agencia que organiza el establecimiento de ajustes locales a la planificación detallada.
En tercer lugar, en caso de ajuste local de la planificación urbana y rural para implementar proyectos de vivienda social, renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos y reasentamiento en el sitio con tratamiento preferencial en densidad de construcción y coeficiente de uso del suelo de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda, se permite el ajuste local de la planificación urbana y rural para asegurar la implementación del proyecto.
En cuarto lugar, los ajustes urbanísticos locales no siguen los procedimientos de establecimiento, evaluación y aprobación de tareas de planificación. El organismo encargado de la elaboración de los ajustes urbanísticos locales puede elaborar por sí mismo un expediente de ajuste urbanístico local o contratar a una entidad consultora que cumpla los requisitos especificados en el Artículo 11 de esta Ley para organizar dicho expediente.
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