Los certificados de propiedad de la tierra ("libros rojos") se emiten a nivel de comuna/barrio.

A lo largo de los años, el proceso de obtención de certificados de derechos de uso de la tierra siempre ha suscitado gran interés público. Esto se debe a que los trámites en este ámbito suelen ser complejos y difíciles, requiriendo que las personas se desplacen varias veces a diferentes instancias y lugares para completar la documentación necesaria. Afortunadamente, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Gobierno emitió un decreto que estipula la descentralización y delegación de autoridad a las comunas, distritos y regiones administrativas especiales para la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra. Este decreto ha recibido un amplio apoyo y aprobación por parte del público y los medios de comunicación.

Según el Decreto 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025, que regula la delimitación de la autoridad de los gobiernos locales en dos niveles y la descentralización del poder en el campo de la tierra, a partir del 1 de julio de 2025, la autoridad del Comité Popular a nivel de distrito, según lo estipulado en la Ley de Tierras, se transferirá al Presidente del Comité Popular a nivel de comuna, incluyendo: Emitir certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de bienes adjuntos a la tierra según lo estipulado en el punto b, cláusula 1, Artículo 136 y punto d, cláusula 2, Artículo 142 de la Ley de Tierras; Redeterminar el área de tierra residencial y emitir certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de bienes adjuntos a la tierra según lo estipulado en la cláusula 6, Artículo 141 de la Ley de Tierras; El registro de los precios de la tierra en las decisiones sobre asignación de tierras, arrendamiento de tierras, autorización para cambiar los fines del uso de la tierra, extensión del uso de la tierra, ajuste de la duración del uso de la tierra y cambio de la forma de uso de la tierra recae bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular a nivel comunal en los casos en que los precios de la tierra en la tabla de precios de la tierra se aplican para calcular los derechos de uso de la tierra y los derechos de arrendamiento de la tierra; la emisión de decisiones sobre precios de la tierra recae bajo la autoridad del Presidente del Comité Popular a nivel comunal en los casos en que se determinan precios específicos de la tierra según lo estipulado en la Cláusula 4, Artículo 155 de la Ley de Tierras...

A partir del 1 de julio de 2025, la expedición de certificados de propiedad de tierras ("libros rojos") se delegará a los niveles de comuna, barrio y zona especial.

En aplicación del Decreto Gubernamental 151/2025/ND-CP, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente emitió la Decisión 2304/QD-BNNMT de fecha 23 de junio de 2025, sobre el anuncio de los procedimientos administrativos de tierras dentro del ámbito de las funciones de gestión estatal del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente.

En consecuencia, existen 6 procedimientos relacionados con los "certificados de propiedad de tierras" implementados a nivel comunal, que incluyen: Redeterminar el área de tierras residenciales de hogares e individuos a los que se les otorgaron certificados antes del 1 de julio de 2004; Corregir errores en los certificados emitidos inicialmente; Revocar certificados emitidos incorrectamente de acuerdo con las regulaciones de la ley de tierras cuando sean descubiertos por los usuarios de tierras o los propietarios de bienes adjuntos a la tierra, y volver a emitir certificados después de la revocación; Registrar tierras y bienes adjuntos a la tierra, y emitir certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de bienes adjuntos a la tierra por primera vez para organizaciones que actualmente usan la tierra; Registrar tierras y bienes adjuntos a la tierra, y emitir certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de bienes adjuntos a la tierra por primera vez para individuos, comunidades residenciales, hogares y personas de origen vietnamita que residen en el extranjero; Registro y emisión de certificados de derechos de uso de la tierra y certificados de propiedad de bienes adjuntos a la tierra en casos de donación de derechos de uso de la tierra al Estado o a la comunidad, o para la expansión de carreteras.

Los procedimientos también se han simplificado considerablemente. Los ciudadanos preparan sus documentos según el formulario prescrito y los presentan directamente en la oficina de recepción designada o a través del portal de servicios públicos. Tras recibir los documentos, los funcionarios de administración de tierras realizan inspecciones in situ, comparan la documentación y determinan el estado actual del uso del suelo. Cabe destacar que ya no se requiere un certificado de confirmación de "ausencia de disputas", ya que la responsabilidad de la verificación y la inspección posterior recae en el gobierno local. Si se cumplen todas las condiciones, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal firma y emite el certificado de título de propiedad en un plazo máximo de 3 días hábiles a partir de la finalización de las obligaciones financieras. El tiempo total de tramitación para las solicitudes iniciales de registro de tierras se limita a 17 días hábiles, una reducción significativa en comparación con el proceso anterior.

Se puede afirmar que los cambios en la emisión de certificados de propiedad de tierras buscan agilizar los trámites, ahorrar tiempo y dinero, y aumentar la transparencia. Desde la perspectiva de las autoridades locales, la gestión de tierras será más práctica y eficaz. Esta política es coherente con el modelo de gobierno local de dos niveles y responde a los deseos de la ciudadanía.

Paz

Fuente: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html