La Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, en nombre del Gobierno, firmó un informe para la Asamblea Nacional y sus miembros sobre el manejo de las cuestiones derivadas de la reorganización del aparato estatal.
En materia de desarrollo institucional, el Gobierno indicó que del 1 de junio al 31 de agosto, en particular durante la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , el Gobierno presentó a la 15ª Asamblea Nacional para su aprobación 34 leyes y 34 resoluciones; y presentó al Gobierno para su promulgación 120 decretos y resoluciones jurídicas normativas, que contienen disposiciones sobre descentralización y delegación de poderes, creando un marco jurídico completo y sincronizado para que las localidades lo implementen.
Solicitar que los ministerios, departamentos y localidades informen sobre sus niveles actuales de personal.
En cuanto a la reestructuración y racionalización del aparato organizativo, según el informe, al implementarse el modelo de gobierno local de dos niveles del 1 de julio al 1 de septiembre, las localidades redujeron 366 agencias especializadas bajo los Comités Populares provinciales (una reducción del 44% en comparación con antes de la fusión).
Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).
A nivel nacional, se han establecido 465 organismos especializados bajo los Comités Populares provinciales (incluidos 12 organismos especializados organizados uniformemente en 34 provincias y ciudades y 56 organismos especializados en algunas localidades); se han establecido 9.916 departamentos especializados a nivel comunal en comunas, distritos y zonas especiales.
Respecto a los niveles de personal en las localidades, la ministra Pham Thi Thanh Tra afirmó que durante el período de reorganización y fusión de unidades administrativas en todos los niveles e implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el número de funcionarios, servidores públicos, empleados públicos y trabajadores contratados existentes en agencias y unidades permanecerá básicamente sin cambios por el momento, para ser asignados a trabajar en agencias y unidades correspondientes o para trabajar a nivel comunal.
Posteriormente, se implementará una reducción de la plantilla, sumada a una reestructuración y mejora de la calidad de la fuerza laboral, de acuerdo a una hoja de ruta, garantizando que en un plazo de 5 años, el número de personal cumpla con la normativa.
Según el Ministro del Interior, el Gobierno está ordenando a los ministerios, departamentos y localidades (comités populares y consejos populares a nivel provincial y comunal) que informen sobre los niveles de personal actuales (al 31 de julio) y luego propongan los niveles de personal para el período 2026-2031 para que el Politburó los considere y decida.
En cuanto al número de cargos adjuntos, el Gobierno explicó que tras la reestructuración, el número puede superar el máximo permitido por la normativa, pero después de cinco años, el número de cargos adjuntos debe volver al límite prescrito.
El Gobierno también está ordenando a las agencias de investigación y asesoramiento que establezcan regulaciones sobre el número de jefes adjuntos de agencias y organizaciones que se implementarán durante el período 2030-2035.
El sistema funciona sin problemas y sin interrupciones.
Según la evaluación del Gobierno, los organismos especializados reorganizados de los Comités Populares a nivel provincial y comunal comenzaron inmediatamente a funcionar, garantizando un funcionamiento fluido, continuo y consistente, sin omitir ninguna función o tarea y sin interrupciones ni lagunas legales.
Según la evaluación del Gobierno, la estructura organizativa de las agencias especializadas de los Comités Populares a nivel provincial y comunal ha estado funcionando sin problemas después de la reestructuración (Foto: Trinh Nguyen).
Las autoridades locales también han demostrado un espíritu de determinación, implementando eficazmente la descentralización, la delegación de poder y la delimitación de autoridad junto con el funcionamiento de un modelo organizativo de gobierno local de dos niveles basado en el lema: "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales son responsables", cumpliendo los requisitos de reformar el pensamiento legislativo, reformar la gobernanza nacional y fomentar el desarrollo.
El Gobierno también reconoce la resolución oportuna de los derechos y políticas de los funcionarios, servidores públicos, empleados y otras personas durante el proceso de reestructuración organizacional, asegurando el desempeño efectivo de las tareas asignadas y previniendo interrupciones del trabajo.
Sin embargo, el Gobierno también señaló con franqueza deficiencias como el hecho de que la tasa de descentralización y delegación de autoridad asociada a los procedimientos administrativos a las localidades todavía no es alta (sólo alcanza alrededor del 56% del requisito).
Además, la calidad de la fuerza laboral, incluyendo líderes y gerentes en algunos sectores, campos y localidades, sigue siendo limitada e inadecuada. El personal está distribuido de forma desigual: en muchos lugares hay un exceso de funcionarios, pero una escasez de profesionales cualificados en campos como la ciencia, la tecnología, la administración de tierras, las finanzas, la salud, la construcción y el transporte.
Mientras tanto, la infraestructura de los Centros de Servicios Administrativos Públicos, desde los ministerios y organismos centrales hasta los niveles provinciales y comunales, aún no está sincronizada; los mecanismos financieros y presupuestarios no han seguido el ritmo del nuevo modelo, mientras que el área administrativa es más amplia…
En el próximo período, a medida que se siga reorganizando el aparato estatal, el Gobierno informará sin demora al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en los casos en que surjan cuestiones que sean de la competencia de la Asamblea Nacional.
Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
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