La Resolución 226/NQ-CP entra en vigor el 5 de agosto de 2025, reemplazando la Resolución No. 25/NQ-CP de fecha 5 de febrero de 2025 sobre objetivos de crecimiento para industrias, sectores y localidades para asegurar que el objetivo de crecimiento nacional en 2025 alcance el 8% o más.
Esforzarse por que la tasa de crecimiento del PIB en 2025 alcance el 8,3-8,5%. |
La Resolución 226/NQ-CP establece claramente: Con el fin de alcanzar el objetivo de crecimiento del 8% o más en 2025, según lo dispuesto por el Comité Central en la Resolución N° 192/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, creando así las bases para que el crecimiento en 2026 alcance el 10% o más, el Gobierno solicita a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que continúen promoviendo el espíritu de responsabilidad, solidaridad, unidad y consenso, centrándose en comprender e implementar de manera más sincrónica, integral y efectiva las Resoluciones, Conclusiones y directrices del Comité Central, el Politburó , la Secretaría, el Secretario General y los líderes clave de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro y las Resoluciones del Gobierno en las reuniones mensuales ordinarias del Gobierno; Aproveche las oportunidades y ventajas, especialmente la eficacia de las políticas y soluciones recientemente promulgadas y la organización del gobierno local de dos niveles, explote el nuevo espacio de desarrollo y haga el mayor esfuerzo para promover un mayor crecimiento en el tercer y cuarto trimestre y en todo el año 2025.
El Gobierno establece los principales objetivos y principios rectores de la siguiente manera:
Continuar priorizando la promoción del crecimiento asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica , el control de la inflación, la garantía de los principales equilibrios de la economía, el déficit presupuestario, la deuda pública, la deuda gubernamental y la deuda externa nacional dentro del ámbito permitido por la Asamblea Nacional; esforzarse por una tasa de crecimiento del PIB del 8,3 al 8,5 % en 2025; una tasa de crecimiento promedio del índice de precios al consumidor (IPC) inferior al 4,5 % en 2025; que la inversión social total en 2025 aumente entre un 11 y un 12 %; movilizar e implementar capital de inversión social en los últimos 6 meses del año por un monto aproximado de 2,8 millones de billones de VND; continuar mejorando y fortaleciendo la vida material y espiritual de la población.
Supervisar atentamente la situación, coordinar estrechamente e implementar de forma sincronizada, integral y eficaz las tareas y soluciones establecidas en esta Resolución; promover el espíritu de solidaridad y unidad en la dirección y gestión; tener un pensamiento innovador y visionario, capacidad de análisis profundo y ambición, gran determinación, esfuerzo constante, acción decisiva, enfoque en los puntos clave y hacer lo que sea necesario. Organizar e implementar con seriedad y solidez, guiándose por el principio de las "6 claves": personas claras, trabajo claro, tiempo claro, responsabilidad clara, productos claros y autoridad clara. Mantener el espíritu de responsabilidad, servir a la ciudadanía y centrarse en la resolución oportuna y eficaz de los problemas y en las recomendaciones legítimas de personas y empresas.
La resolución del Gobierno también establece claramente las principales tareas y soluciones para el futuro próximo:
1. Impulsar el dinamismo del crecimiento a partir de la inversión social
El Gobierno solicita a los ministerios, agencias y localidades que, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, cuenten con soluciones viables y eficaces para atraer, movilizar e implementar capital de inversión social conforme a los objetivos establecidos, esforzándose por alcanzar objetivos más ambiciosos cuando surjan condiciones favorables. En los últimos seis meses del año, se priorizará la implementación y el desembolso del 100% del plan de capital de inversión del presupuesto estatal para 2025, asignado por el Primer Ministro. Se prevé que la totalidad del capital de inversión pública proveniente del aumento de los ingresos y los ahorros en el gasto del presupuesto estatal en 2024 se desembolse en 2025. El capital de inversión privada asciende a aproximadamente 1.500 millones de VND; la inversión extranjera directa (IED) atraída supera los 18.000 millones de USD, y el capital de IED realizado asciende a aproximadamente 16.000 millones de USD; el capital de inversión obtenido de otras fuentes asciende a aproximadamente 165 billones de VND.
El Banco Estatal de Vietnam tiene un control firme de la situación, gestiona de manera proactiva, flexible, rápida y eficaz los instrumentos de política monetaria, coordina de forma estrecha, eficaz y sincronizada la política fiscal y otras políticas macroeconómicas; estabiliza los mercados monetarios y cambiarios de acuerdo con las condiciones del mercado; ordena a las instituciones de crédito que continúen reduciendo costos, se esfuercen por reducir las tasas de interés de los préstamos para apoyar la producción empresarial y los medios de subsistencia de la población, mejorar la calidad del crédito y limitar la morosidad; ajusta de manera resuelta y proactiva el objetivo de crecimiento del crédito para 2025 de forma pública y transparente, en línea con el control de la inflación según el objetivo, promoviendo un crecimiento que alcance el 8,3-8,5% y satisfaga las necesidades de capital de la economía; ordena a las instituciones de crédito que controlen y dirijan el crédito a los sectores productivos y empresariales, las áreas prioritarias, los motores tradicionales del crecimiento de la economía (inversión, exportación, consumo) y los nuevos motores (incluidos la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, la economía digital, la economía verde, la economía circular, la vivienda social, etc.). Elaborar cuidadosamente las políticas monetarias para los últimos meses de 2025 y 2026, e informar al Comité Permanente del Gobierno antes del 20 de agosto de 2025.
El Ministerio de Hacienda implementará una política fiscal expansiva razonable, focalizada y eficaz; fortalecerá la gestión de ingresos, ampliará la base de ingresos y procurará que los ingresos del presupuesto estatal en 2025 aumenten al menos un 25 % con respecto a la estimación (en función de la evolución de la situación, procurará aumentarlos en más de un 25 %); ahorrará exhaustivamente los gastos corrientes, incluyendo un ahorro adicional del 10 % del presupuesto de gastos corrientes en los últimos siete meses de 2025 para apoyar la seguridad social y la construcción de internados y semiinternados para estudiantes en zonas remotas, fronterizas, zonas económicas especiales e islas; aprovechará la deuda pública y el déficit presupuestario para movilizar más recursos para la inversión en el desarrollo de proyectos y obras clave en transporte, infraestructura digital, salud, educación y cultura. Elaborará cuidadosamente las políticas fiscales para los últimos meses de 2025 y 2026, e informará al Comité Permanente del Gobierno antes del 20 de agosto de 2025.
El Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Hacienda, las corporaciones y las empresas públicas elaboran planes y escenarios para responder a las situaciones que surjan, incrementar la explotación de la energía hidroeléctrica durante la temporada de lluvias, garantizar el equilibrio entre la energía y el gas natural en el país, y asegurar la seguridad energética para atender las necesidades productivas y comerciales. Asimismo, elaboran planes para el suministro y la regulación de las fuentes de energía, con el fin de garantizar el abastecimiento eléctrico durante la temporada de calor, completar los trámites de inversión, implementar y poner en marcha grandes proyectos de generación y transmisión de energía. Se estudian y ajustan de inmediato algunos de los problemas de los Decretos relativos al mecanismo de compraventa directa de electricidad entre las unidades de generación de energía renovable y los grandes consumidores, así como a los mecanismos y políticas para fomentar el desarrollo de la energía solar fotovoltaica autogenerada y autoconsumida en azoteas.
En lo que respecta a la promoción del desembolso de capital de inversión pública, el Gobierno exige a los ministerios, agencias y localidades que elaboren planes, presenten informes de progreso y establezcan metas mensuales de desembolso de capital para cada inversionista; identifiquen y eliminen con prontitud los obstáculos que surjan en cada proyecto; cuenten de forma proactiva con soluciones para gestionar los planes de capital y garantizar la suficiencia de capital para los proyectos que puedan ejecutarse y desembolsarse; aseguren el progreso de los proyectos clave e importantes de infraestructura nacional, desembolsen todos los planes de capital asignados, y se comprometan a completar la apertura de la autopista Norte-Sur en el este del país, así como la finalización de 3000 km de autopista y 1700 km de carretera costera para 2025; cuenten con planes específicos y preparen cuidadosamente los trabajos para el inicio de las obras de la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, de conformidad con la normativa; y que impulsen proyectos para la Conferencia APEC 2027.
El Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Educación y Formación, los ministerios, agencias y localidades deberán acelerar la implementación de los programas nacionales prioritarios; completar la meta de eliminación de viviendas temporales y en mal estado para personas con servicios meritorios a la Revolución, familiares y allegados de los mártires antes del 27 de julio de 2025 y comprometerse a completar la eliminación de viviendas temporales y en mal estado en todo el país antes del 31 de agosto de 2025; construir internados y semiinternados para estudiantes de secundaria en zonas remotas, fronterizas e insulares. El Ministerio de Educación y Formación supervisará la revisión de las instituciones educativas, jardines de infancia, preescolares y escuelas generales para completar la construcción, renovación y reparación a fin de cumplir con los requisitos para el inicio del año escolar 2025-2026; no debe haber escasez de escuelas ni aulas el día del inicio del ciclo escolar.
En agosto de 2025, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presentará al Gobierno una Resolución sobre mecanismos y políticas específicas para eliminar las dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley de Geología y Minerales de 2024, incluyendo un mecanismo para eliminar las dificultades y obstáculos relacionados con la explotación de minerales que son materiales de construcción comunes para abastecer proyectos clave de infraestructura de transporte, importantes proyectos nacionales y otros proyectos de inversión pública de ministerios, ramas y localidades.
Los ministerios, organismos y entidades locales promueven la descentralización, la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital nacional; fomentan la inversión privada; y gestionan de manera eficaz y exhaustiva las dificultades, los obstáculos y los proyectos pendientes. El Ministerio de Construcción, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y otros ministerios, organismos y entidades locales revisan con urgencia los asuntos relacionados con el suelo y el mercado inmobiliario para estudiar y proponer enmiendas y complementos a la Ley de Tierras, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Vivienda; orientan y eliminan con prontitud las dificultades y los obstáculos en la implementación de la Resolución N.° 201/2025/QH15 sobre la puesta en marcha de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de vivienda social; establecen una hoja de ruta crítica para el progreso, completan al menos 100 000 viviendas sociales en 2025 y promueven un desarrollo sostenible y saludable del mercado inmobiliario.
El Ministerio de Finanzas, los ministerios, agencias y localidades tienen planes específicos para promover el papel de la agencia representante del propietario, orientar a los grupos económicos y a las empresas estatales para que promuevan su papel de liderazgo, innovar la gobernanza, mejorar la eficiencia productiva y empresarial, y esforzarse por alcanzar el objetivo de crecimiento de la producción o los ingresos de aproximadamente un 10% en 2025.
2. Promover el consumo y explotar eficazmente el mercado interno
El Gobierno encomendó al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de llevar a cabo actividades de promoción comercial y distribuir productos a través de plataformas digitales, con el objetivo de incrementar el crecimiento del comercio electrónico en más del 25 % durante todo el año; apoyar la provisión de información de mercado y asesoría legal a las empresas para facilitar su acceso al mercado interno; promover la campaña «Los vietnamitas priorizan el consumo de productos vietnamitas»; y construir un sistema de distribución que promueva la «Quintaesencia de los productos vietnamitas» y el «Orgullo por los productos vietnamitas», contribuyendo así a un mayor acceso de los consumidores a los productos nacionales. Se deben impulsar iniciativas para crear tendencias y movimientos que fomenten el consumo de productos fabricados en Vietnam.
El Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública, los ministerios, agencias y localidades elaboran planes específicos e implementan de forma regular, continua y eficaz la labor de combatir y repeler el contrabando, el fraude comercial, las mercancías falsificadas, las mercancías de mala calidad y las violaciones de la propiedad intelectual...
Los ministerios, agencias y localidades supervisan de cerca la evolución de los precios y del mercado, actualizan periódicamente los escenarios de inflación para contar con soluciones adecuadas de gestión de precios, evitar escasez, interrupciones en el suministro y aumentos repentinos de precios; y actúan con rigor contra las violaciones de las leyes de precios, la especulación, el acaparamiento y la manipulación de precios.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y las localidades promueven el turismo, desarrollan productos turísticos diversos y de alta calidad para cada temporada turística y zonas clave, explotan eficazmente las temporadas turísticas internacionales y nacionales, mejoran las experiencias e incrementan el gasto medio de los turistas, esforzándose por alcanzar al menos 25 millones de turistas internacionales y 150 millones de turistas nacionales durante todo el año; refuerzan la inspección y gestión del mercado, los precios de los servicios de alojamiento y comida, la higiene y seguridad alimentaria, especialmente en las zonas turísticas clave; refuerzan los vínculos en el desarrollo turístico, combinando el turismo con el consumo de productos de origen y especialidades locales.
El Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Asuntos Exteriores, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, presidirán y coordinarán con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo el desarrollo de una política de visados conveniente y flexible para los turistas y la mejora de los procedimientos de aprobación de visados para los turistas que ingresen a Vietnam.
3. Promover las exportaciones y desarrollar un comercio armonioso con otros países.
El Ministerio de Industria y Comercio preside y coordina con ministerios, agencias y localidades para continuar implementando de manera proactiva y activa las negociaciones sobre un acuerdo comercial recíproco con los Estados Unidos bajo la dirección de las autoridades competentes, garantizando la armonía de los intereses de ambas partes.
Aprovechar eficazmente los TLC firmados. Iniciar de inmediato las negociaciones, firmar pronto nuevos TLC, especialmente con países de Oriente Medio, India, África y América Latina, y actualizar el Acuerdo de Comercio de Mercancías de la ASEAN. Implementar de forma proactiva soluciones de promoción comercial, apoyar a las empresas para que accedan a los mercados clave, los nichos de mercado y los mercados potenciales, e impulsar sus exportaciones, y sacar el máximo provecho de la temporada alta de consumo en los principales mercados a finales de año.
El Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Hacienda, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, se centrarán en gestionar exhaustivamente, dentro de su ámbito de competencia, las dificultades y problemas relacionados con las normas y condiciones de importación y exportación, etc., especialmente las recomendaciones de empresas y asociaciones que llevan años sin ser atendidas, e informarán al Primer Ministro en los casos que excedan su competencia. Asimismo, revisarán y eliminarán con prontitud las normas aduaneras y de inspección especializada innecesarias, superpuestas o duplicadas; crearán las condiciones para que las empresas exportadoras se trasladen al mercado interno; agilizarán el despacho de aduanas, reducirán los costos logísticos y facilitarán los trámites a las empresas, dando prioridad al despacho de aduanas de productos agrícolas y forestales, especialmente aquellos que se encuentran en plena temporada de cosecha y son susceptibles de sufrir daños.
4. Promover nuevos motores de crecimiento
Los ministerios, agencias y localidades continúan implementando de manera resuelta, sincrónica y efectiva las resoluciones de los “cuatro pilares” del Politburó (resoluciones n.° 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW), nuevos motores de desarrollo, que incluyen ciencia y tecnología, innovación, transformación digital, desarrollo de recursos humanos de alta calidad, y explotan eficazmente las ventajas de una profunda integración internacional.
Promover la implementación de soluciones para impulsar el desarrollo de la economía digital, la economía verde, la economía circular, los nuevos modelos de negocio, las industrias emergentes y sectores como la inteligencia artificial (IA), el big data, la computación en la nube, la industria cultural y la industria del entretenimiento.
Además, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación y Formación deben completar urgentemente las Resoluciones del Politburó sobre avances en la atención sanitaria pública, satisfaciendo las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era; modernizando y logrando avances en el desarrollo de la educación y la formación.
El Ministerio de Finanzas finaliza los proyectos para informar al Politburó sobre el desarrollo económico del Estado y la atracción de inversión extranjera directa de nueva generación; implementa las medidas prescritas para elevar el mercado de valores de mercado fronterizo a mercado emergente, coordina estrechamente con los ministerios y organismos pertinentes para eliminar rápidamente las dificultades y los obstáculos que impiden cumplir con los criterios de dicha elevación, y desarrolla el mercado de capitales conforme a las prácticas internacionales; coordina con ministerios, organismos y localidades la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre centros financieros internacionales, construye zonas francas y zonas económicas fronterizas en algunas localidades económicas clave; implementa de forma proactiva soluciones para atraer y utilizar eficazmente el capital de inversión indirecta en Vietnam, y mejora la capacidad de la economía para absorber dicho capital; revisa el Plan Maestro Nacional para maximizar el potencial y las ventajas de los nuevos espacios de desarrollo tras la fusión de localidades.
El Ministerio de Seguridad Pública, junto con los Ministerios de Agricultura y Medio Ambiente, Industria y Comercio, Construcción, Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y otras ciudades importantes, elaborará una hoja de ruta y un plan para implementar la Directiva N.° 20/CT-TTg del Primer Ministro, de fecha 12 de julio de 2025, relativa a una serie de tareas urgentes y drásticas para prevenir y resolver la contaminación ambiental, garantizando la racionalidad, la eficacia y la adecuación a las condiciones de desarrollo socioeconómico de cada localidad. Asimismo, se investigarán y se establecerán políticas de apoyo e incentivos para empresas y particulares que operen en actividades relacionadas con el desarrollo del transporte sostenible.
5. Garantizar el buen funcionamiento y la eficacia del gobierno local de dos niveles.
Los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas, continúan revisando, reorganizando y perfeccionando el aparato del sistema político en 2025 de conformidad con la Resolución No. 18-NQ/TW, las conclusiones del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y la Secretaría, asegurando que el funcionamiento de los gobiernos locales en dos niveles esté interconectado, unificado, eficaz y eficiente; preparan y organizan cuidadosa y minuciosamente los Congresos del Partido en todos los niveles de cara al XIV Congreso Nacional del Partido.
Supervisar de cerca las actividades de los gobiernos locales en dos niveles y la aplicación de 28 decretos sobre descentralización, delegación de poder y asignación de autoridad para eliminar rápidamente las dificultades y los obstáculos en el proceso de aplicación.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio del Interior llevan a cabo eficazmente las tareas de transformación digital para servir al funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles.
Formar un equipo de cuadros de base con cualidades, ética, capacidad, cercanos a la gente, que resuelvan los problemas directamente desde la base.
El Ministerio de Hacienda, los ministerios, agencias y localidades deberán disponer de manera completa y oportuna las fuentes de financiamiento para sufragar las políticas y regímenes de conformidad con el Decreto N° 178/2024/ND-CP y el Decreto N° 67/2025/ND-CP y las tareas que sirven a la organización de las unidades administrativas y la implementación de los gobiernos locales de dos niveles; resolver de manera rápida y completa los regímenes y políticas para los cuadros, funcionarios públicos y empleados en la organización del aparato organizacional, especialmente aquellos que han decidido renunciar.
Los ministerios y las administraciones locales deben elaborar con urgencia escenarios de crecimiento con soluciones para los últimos meses del año.
El Gobierno solicita a los ministerios, agencias y localidades que, con base en los resultados de la implementación de las metas de crecimiento de los sectores y ámbitos en los primeros 6 meses del año, y en la capacidad de movilizar recursos, fuerzas impulsoras y espacio de desarrollo en los últimos 6 meses del año, elaboren urgentemente escenarios de crecimiento con soluciones para los sectores y ámbitos restantes del año, con el fin de lograr y superar las metas del Anexo II de esta Resolución.
Respecto al objetivo de crecimiento del PIB regional, las localidades instruyen a los organismos especializados para que coordinen estrechamente con los organismos estadísticos, basándose en los datos estimados del PIB regional para los primeros 6 meses del año, la capacidad de movilizar recursos, fuerzas impulsoras y margen de desarrollo en los últimos 6 meses del año, para revisar y desarrollar urgentemente escenarios de crecimiento del PIB regional por sector económico e impuesto sobre los productos menos subvenciones a los productos y por industria de nivel 1 para los trimestres restantes del año, junto con soluciones para esforzarse por alcanzar y superar los objetivos del Anexo III de esta Resolución.
Los ministerios, agencias y localidades deberán enviar al Ministerio de Finanzas escenarios para la implementación del crecimiento de acuerdo con las metas asignadas antes del 15 de agosto de 2025 para su síntesis y seguimiento.
Los ministerios, organismos y entidades locales deberán llevar a cabo de forma proactiva las tareas y soluciones dentro de su ámbito de competencia y estudiar y proponer mecanismos, políticas, tareas y soluciones específicas en los casos que excedan su competencia, y remitirlas al Ministerio de Hacienda para su síntesis e informe al Gobierno y al Primer Ministro con el fin de eliminar con prontitud las dificultades y los obstáculos, promover el crecimiento, cumplir los objetivos asignados en esta Resolución y esforzarse por superarlos en condiciones más favorables.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/chinh-phu-trien-khai-5-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-de-bao-dam-tang-truong-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid423493.bbg






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