La política energética debe ser transparente y no crear barreras de mercado.

Esta tarde, 4 de diciembre, en el Grupo 6 (que incluye a la Delegación de la Asamblea Nacional de Lang Son, Dong Nai, Ciudad de Hue) debatiendo el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el mecanismo y la política para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030, los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron ampliamente en la necesidad de emitir una resolución para eliminar los obstáculos a las energías renovables y el comercio directo de electricidad. Sin embargo, los delegados sugirieron revisar cuidadosamente las regulaciones, garantizar políticas transparentes, una competencia justa y evitar la creación de mecanismos especiales que generen barreras al mercado.

Se debería dar prioridad al desarrollo de la conversión de residuos en energía como fuente estable de electricidad.

Al discutir el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030, los Diputados de la Asamblea Nacional del Grupo 6 expresaron su alto acuerdo con la necesidad de emitir una Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030 para eliminar las dificultades y obstáculos actuales para los proyectos de energía renovable, así como el comercio directo de electricidad... Sin embargo, los delegados también sugirieron que es necesario revisar, enmendar y complementar una serie de artículos y cláusulas en consecuencia.

Escena de la reunión del Grupo 6, tarde del 4 de diciembre

El diputado de la Asamblea Nacional Vu Ngoc Long ( Dong Nai ) señaló que el sector energético enfrenta actualmente muchos problemas legales y políticos, especialmente relacionados con 12 leyes y otra resolución como la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Licitaciones, la Ley de Electricidad...

El delegado de la Asamblea Nacional Le Truong Luu (ciudad de Hue ) presidió la reunión del Grupo 6.

Expresando su preocupación por los riesgos legales que podría conllevar la aplicación de una serie de mecanismos especiales por parte de la Resolución hasta finales de 2030, el diputado de la Asamblea Nacional Vu Ngoc Long afirmó que, dado que la 16.ª Asamblea Nacional continúa promulgando nuevas leyes, como la Ley de Energías Renovables, el riesgo de conflictos legales es muy alto, ya que la Resolución no puede tener mayor efecto que la ley. Esto podría generar riesgos para las localidades, especialmente para los responsables de la toma de decisiones, si aplican mecanismos especiales y luego contravienen la nueva ley.

El delegado Vu Ngoc Long también advirtió que la eliminación integral y una mayor transferencia de poder a las localidades haría recaer la responsabilidad en la implementación. Por ejemplo, si la provincia no exige la concesión de un inversor para un proyecto eléctrico de 110 kV según la Resolución, pero la nueva ley estipula que es obligatoria, surgirán problemas legales.

Para garantizar la eficacia y la seguridad jurídica de la implementación, el diputado Vu Ngoc Long propuso imponer fuertes sanciones a los inversores que se registren pero no implementen, lo que genera un desperdicio de planificación y cuotas, afectando así a los inversores serios. Debido a esto, el proyecto aún carece de esta disposición.

El delegado de la Asamblea Nacional, Vu Ngoc Long (Dong Nai), habla

Además, se debe priorizar el desarrollo de la valorización energética de residuos como fuente estable de electricidad. «La valorización energética de residuos no solo trata los residuos urbanos, sino que también crea una fuente de electricidad limpia y estable, superando las desventajas de la energía eólica y solar, que requieren baterías de almacenamiento costosas y no son efectivas a corto plazo», enfatizó el delegado. Por consiguiente, se recomienda contar con mecanismos de incentivos sólidos y estándares tecnológicos (como exigir una temperatura de incineración de 1200-1500 °C) para reducir la contaminación y limitar las cenizas volantes.

Por otro lado, es necesario autorizar próximamente las cenizas volantes y los subproductos de la valorización energética de residuos como materiales de construcción. Actualmente, estos subproductos aún se encuentran en stock, aunque pueden reutilizarse y reducir los costes de procesamiento.

Además de los mecanismos flexibles de destitución hasta 2030, el delegado Vu Ngoc Long también enfatizó la necesidad de un mecanismo para proteger a los responsables de la toma de decisiones y evitar riesgos al implementar políticas específicas. Al mismo tiempo, propuso sincronizar las leyes de manera intersectorial, no modificando leyes individuales, sino revisando las 12 leyes relacionadas con la energía para unificar las políticas a largo plazo, evitando la fragmentación y las enmiendas repetidas, como en el caso de la Ley de Planificación y la Ley de Tierras.

Eliminar cuellos de botella en la transmisión y abrir mecanismos para la participación privada en la infraestructura eléctrica

Al expresar la necesidad de emitir una Resolución de la Asamblea Nacional sobre los mecanismos y políticas para el desarrollo energético nacional en el período 2026-2030, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) también se centró en advertir sobre el riesgo de inestabilidad, falta de transparencia y creación de barreras de mercado si las regulaciones en este proyecto de Resolución no se revisan de cerca.

Al analizar en detalle los artículos y cláusulas del proyecto de resolución, los delegados dijeron que el mecanismo para el ajuste flexible de la planificación eléctrica en el proyecto es actualmente demasiado amplio y carece de límites, lo que puede perturbar la estabilidad y revertir los procedimientos legales al permitir primero la aprobación del proyecto, el ajuste de la planificación después e incluso extenderlo hasta 2030, provocando una falta de confianza en la planificación emitida.

Habla el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Tuan Anh (Dong Nai)

El delegado Nguyen Tuan Anh también señaló que dar prioridad absoluta a las empresas estatales en la selección de inversores podría reducir la competencia, limitar la participación del sector privado y de los inversores extranjeros, e ir en contra de la diversificación de las fuentes de capital. En cuanto a la energía eólica marina, un área clave de la planificación energética, el delegado afirmó que el borrador establece condiciones de capital demasiado elevadas y un límite de precios rígido, lo que puede fácilmente excluir a inversores competentes y provocar la pérdida de impulso de los proyectos en el contexto del aumento de los costos globales.

A partir del análisis anterior, el delegado Nguyen Tuan Anh propuso revisar las condiciones de capital y de precios para asegurar la atracción de inversiones, limitar el ámbito de aplicación de los mecanismos de excepción y equilibrar la flexibilidad en la planificación con los requisitos de transparencia, estado de derecho y estabilidad política.

El delegado de la Asamblea Nacional, Huynh Thanh Chung (Dong Nai), habla

Desde la perspectiva de las prácticas de producción industrial, el diputado Huynh Thanh Chung explicó claramente el panorama energético actual en las zonas industriales, donde la demanda de electricidad aumenta rápidamente, pero la capacidad de satisfacer la demanda no alcanza el ritmo. Según el delegado, el problema principal no reside en la planificación energética nacional, sino en la etapa de transmisión y distribución, donde hay falta de capital, escasez de terrenos y una lenta resolución de los problemas de planificación. En concreto, una central transformadora de 110 kV en Dong Nai ha estado suspendida durante muchos años simplemente porque no se pudo acordar la ubicación de la construcción y no se contaba con una fuente de capital para su implementación en la unidad de transmisión. El delegado citó un ejemplo práctico.

Diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai en la reunión del Grupo, la tarde del 4 de diciembre.

Ante esta realidad, el delegado Huynh Thanh Chung sugirió que el proyecto de Resolución ajuste con flexibilidad los procedimientos de planificación y ordenamiento territorial, estableciendo a la vez un mecanismo claro que permita al sector privado participar en la inversión en infraestructura eléctrica y el apoyo a proyectos energéticos. Además, se propone ampliar el concepto de "almacenamiento de energía" en el proyecto para crear un corredor legal que permita a los inversores en infraestructura de parques industriales construir de forma autónoma diversos tipos de sistemas de almacenamiento para gestionar eficazmente la diferencia entre las horas punta y las horas valle, garantizando así una fuente de energía estable y de calidad para la producción industrial.

“

También en la reunión del grupo celebrada esta tarde, 4 de diciembre, para debatir el proyecto de Ley de Tribunales Especializados en el Centro Financiero Internacional, el Grupo 6 de Diputados de la Asamblea Nacional destacó los requisitos de este proyecto de ley para garantizar la transparencia, la previsibilidad y el cumplimiento de las prácticas internacionales en el proceso de creación de una nueva institución. Asimismo, señalaron que el establecimiento de este tribunal es necesario para crear una institución judicial moderna, que desempeñe un papel de instancia confiable en la resolución de disputas comerciales y de inversión. Sin embargo, para que este modelo funcione eficazmente, los Diputados de la Asamblea Nacional señalaron que es necesario complementar numerosas regulaciones fundamentales, evitando delegar excesiva autoridad a las normas procesales internas.
En concreto, el proyecto debe estipular claramente los principios internacionales sobre la notificación, el juicio en ausencia y el alcance de la apelación; aclarar el mecanismo para controlar los conflictos de intereses de los jueces, especialmente los extranjeros; y al mismo tiempo definir específicamente los criterios para aplicar el derecho extranjero, así como la responsabilidad de las partes de probar el contenido de ese derecho.

Además, es necesario que exista un mecanismo competitivo para las tasas judiciales y los costos de los litigios, junto con recursos financieros estables para garantizar las instalaciones y la continuidad de las actividades judiciales.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html