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Presidente de la Asamblea Nacional: Cambiar el pensamiento y el enfoque en la elaboración de leyes

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV17/09/2024

VOV.VN - En la mañana del 17 de septiembre, en la Asamblea Nacional, se celebró una conferencia de la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y el Comité del Partido Gubernamental sobre los preparativos para la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. El secretario de la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man , y el secretario del Comité del Partido Gubernamental, el primer ministro Pham Minh Chinh, copresidieron la conferencia.
En su discurso inaugural, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que la Octava Sesión ha sido la más completa desde el inicio del mandato de la XV Asamblea Nacional. La Asamblea Nacional considerará 39 temas, incluyendo 29 relacionados con la labor legislativa y 10 grupos de temas sobre socioeconomía , presupuesto estatal, supervisión, gestión del personal y otros. Se prevé que la Octava Sesión se inaugure el 21 de octubre y tenga una duración de 29 días, organizada en dos fases.

El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que la conferencia se celebró un mes antes de la sesión para que los organismos de redacción y revisión tengan tiempo de implementarla de conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Legales; al mismo tiempo, es para discutir y acordar el contenido de la agenda de la Octava Sesión, especialmente las agencias que dan opiniones sobre el progreso, el tiempo y la calidad de acuerdo con las regulaciones, y la preparación del contenido de los proyectos de ley y resoluciones que se agregarán a la agenda de la Octava Sesión de acuerdo con la agenda abreviada.

Según el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, en los últimos tiempos, la coordinación entre el Gobierno y los organismos de la Asamblea Nacional se ha vuelto cada vez más estrecha, fluida, sustancial y eficaz. Los organismos han promovido un sentido de responsabilidad, se han preparado con anticipación y a distancia, y han trabajado día y noche para preparar los proyectos de ley y resoluciones que se presentarán a la Asamblea Nacional. En el contexto actual, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló especialmente que la reciente tormenta número 3 tuvo desarrollos muy complejos, consecuencias muy graves y, hasta el momento, los daños no se han calculado completamente. Todo el Partido, el pueblo y el ejército se han enfrentado a nuevas dificultades y desafíos. El Gobierno debe afrontar dificultades y presiones adicionales en materia de ingresos y gastos presupuestarios, alcanzar los objetivos de crecimiento, garantizar la estabilidad macroeconómica de la economía, controlar la inflación y el aumento de los precios de los bienes para garantizar la vida de la población. "Por lo tanto, la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y el Comité del Partido en el Gobierno continúan coordinándose de manera sustancial, eficaz e institucional de manera oportuna, atendiendo las necesidades prácticas del desarrollo socioeconómico, garantizando la vida de la población y promoviendo el crecimiento", enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional. Considerando que el tiempo para implementar el plan socioeconómico quinquenal está a solo un año de distancia, además, el impacto de la tormenta No. 3 es muy severo, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó que es necesario manejar con prontitud las dificultades y problemas que surjan. Cualquier asunto que gestione el Gobierno, el Gobierno decidirá. Cualquier contenido que esté más allá de la autoridad del Gobierno, la Asamblea Nacional será consultada con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Asamblea Nacional. El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que todos están en el espíritu de la dirección del Secretario General y Presidente To Lam, es decir, la creación de leyes debe provenir de la práctica, mientras que al hacer, aprender de la experiencia, no ser perfeccionista, no apresurado. Tomar a las personas y las empresas como el centro y sujeto. Eliminar oportunamente las dificultades y los problemas institucionales para desbloquear recursos, resolver y superar los cuellos de botella. Todo para el desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y seguridad nacional, asegurar la vida de las personas. El Presidente de la Asamblea Nacional también afirmó que los organismos de la Asamblea Nacional siempre están dispuestos a recibir los expedientes de investigación sobre los proyectos de ley y resoluciones presentados por el Gobierno. Sin embargo, la calidad de los proyectos de ley y resoluciones se debe principalmente a los organismos de redacción del Gobierno. Al mismo tiempo, el Consejo Étnico, los Comités de la Asamblea Nacional, los Vicepresidentes y los Presidentes de la Asamblea Nacional deben trabajar continuamente para garantizar una coordinación fluida, sustancial, de calidad y eficaz. En los asuntos confusos, inconsistentes o con opiniones divergentes, los organismos de redacción y los organismos de revisión deben reunirse en numerosas ocasiones, con un espíritu de construcción, intercambio y debate con argumentos científicos y prácticos, para alcanzar un consenso sobre el plan. El Presidente de la Asamblea Nacional también señaló que los jefes de ministerios y ramas deben dar seguimiento a los proyectos de ley y resoluciones hasta el final, evitando la situación de nombrar a una persona hoy y a otra mañana. Sobre este contenido, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, también dijo que es necesario enmendar la Ley de Promulgación de Documentos Legales, especialmente cambiando la mentalidad y el enfoque en la elaboración de leyes, asegurando la simplificación, aumentando la descentralización, la descentralización, acelerando el progreso... para que los asuntos que no están unificados o no están de acuerdo entre las agencias de revisión y redacción se lleven a cabo con el espíritu de "por difícil que sea, lo resolveremos".
Gestión eficaz, contribuyendo al desarrollo
Tras escuchar el debate, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió la creciente coordinación entre la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y el Comité del Partido Gubernamental. Señaló que la conferencia tenía como objetivo revisar el trabajo pendiente, que debía unificarse para promover y mejorar la calidad de la sesión. Por lo tanto, el Primer Ministro sugirió que ambas partes deben mantener una buena coordinación desde la fase de redacción de leyes y resoluciones. El Primer Ministro también solicitó a los ministerios y dependencias que se coordinen de forma activa, proactiva, estrecha y eficaz con el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional. Por consiguiente, además de institucionalizar y concretar las directrices y políticas del Partido para su implementación, los organismos deben seguir innovando su enfoque legislativo, pasando de centrarse únicamente en la gestión a centrarse en una gestión eficaz, contribuyendo al mismo tiempo al desarrollo. "Veo la necesidad de innovación en los organismos de redacción, así como en los de evaluación, para movilizar todos los recursos. Actualmente, los recursos están saturados. Es positivo que nos centremos en una gestión eficaz. Sin embargo, además, debemos abrir nuevos espacios, crear para el desarrollo y movilizar todos los recursos de la sociedad y la gente", enfatizó el Primer Ministro. El Primer Ministro indicó que, dependiendo de la naturaleza de cada proyecto de ley, se pueden emitir reglamentos detallados, pero para temas que aún fluctúan y tienen un gran impacto, se debe generalizar. El trabajo legislativo debe llevarse a cabo con base en lo claro, maduro, probado en la práctica, implementado eficazmente y acordado por la mayoría, para luego legalizarse. En cuanto a los asuntos inmaduros, confusos, fluctuantes en la práctica, complejos e impredecibles, se debe emprender un proyecto piloto con valentía, aprender de la experiencia y expandirse gradualmente. Además, es necesario centrarse en la descentralización, la descentralización y la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación y diseñar herramientas para fortalecer la supervisión y la inspección. Con el espíritu de aumentar la responsabilidad, pensar con audacia, actuar con audacia y descentralizar, los ministerios, las sucursales y las localidades deben tomar decisiones e implementar eficazmente. Según el primer ministro Pham Minh Chinh, al asignar claramente personas, tareas, responsabilidades, tiempo y productos, se facilita la inspección, la evaluación y la clasificación. Por lo tanto, una descentralización exhaustiva aumentará la rendición de cuentas y fomentará la innovación. El primer ministro también solicitó reducir los procedimientos administrativos, eliminar el mecanismo de pedir y dar, y en particular evitar la creación de un entorno que provoque corrupción y negatividad. Al concluir la Conferencia, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, solicitó a los organismos de redacción que enviaran los documentos a la Asamblea Nacional antes del 1 de octubre; en este sentido, se debía prestar especial atención a los seis contenidos presentados en cada sesión para garantizar la calidad. El presidente de la Asamblea Nacional solicitó a la Oficina de la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional que se coordinara con la Oficina del Comité de Personal del Partido del Gobierno para sintetizar los temas y solicitar opiniones a las autoridades competentes próximamente. Una vez más, el presidente de la Asamblea Nacional señaló que los organismos de redacción deben agilizar la finalización de los documentos presentados a la Asamblea Nacional. Por su parte, cuando haya proyectos de ley y resoluciones, la Asamblea Nacional trabajará día y noche, incluidos sábados y domingos.

VOV.vn

Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov

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