Nivel de referencia poco claro para pagar el seguro social en lugar del salario base: ¿cómo implementarlo?

El Gobierno dijo que regularía el nivel de referencia como base para las contribuciones al seguro social, pensiones y subsidios, pero los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que "no estaba claro cómo se desarrollaría e implementaría", por lo que propusieron posponer la aprobación del proyecto de ley para evaluar a fondo su impacto.

En la mañana del 27 de mayo, al opinar en la sesión de debate sobre la reforma de la Ley del Seguro Social, el delegado Tran Khanh Thu (delegación de Thai Binh ) afirmó que, según la Resolución n.º 27 del Comité Central del Partido sobre la reforma salarial, se abolirá el salario básico. Cuando deje de existir, no se podrá calcular el salario básico para pensiones, prestaciones y otros regímenes de seguro social.

El delegado Tran Khanh Thu habló en la sesión de debate en la mañana del 27 de mayo.

GIA HAN

Al mismo tiempo, según la Sra. Thu, el salario base para el pago del seguro social del grupo de personas que reciben salarios estatales aumentará en comparación con el nivel actual, lo que incrementará el costo del presupuesto estatal para pagar el seguro social de estas personas. Además, al implementar el nuevo régimen salarial, habrá una gran diferencia en las pensiones entre quienes se jubilaron antes y después del 1 de julio. La Sra. Thu explicó que el informe del Gobierno propone añadir regulaciones sobre el concepto de "nivel de referencia" en lugar del salario base como base para el cálculo del seguro social, así como regulaciones relacionadas. Sin embargo, la evaluación del impacto en el nivel de referencia tras la reforma salarial no está completamente completa. El delegado de Thai Binh analizó que, además de las personas que reciben salarios del presupuesto estatal, las unidades de servicio público no tendrán una base para aplicar. Mientras tanto, el precio de los servicios médicos y las tasas de matrícula no se han ajustado en las leyes vigentes ni en el proyecto de ley sobre el seguro social. Por lo tanto, la Sra. Thu sugirió que es necesario contar con tiempo para evaluar el impacto de esta política. Al mismo tiempo, el delegado indicó que, además de la Ley del Seguro Social, también se prevé la modificación de la Ley del Seguro de Salud. Por lo tanto, es necesario realizar una evaluación coherente y sincronizada con ambos pilares de la seguridad social, el seguro de salud y el seguro social. Por estas razones, el delegado de la delegación de Thai Binh propuso considerar la aprobación del proyecto de ley en la octava sesión (finales de 2024) en lugar de esta séptima sesión para disponer de más tiempo para evaluar el impacto real de las políticas de reforma salarial en la política del Seguro Social, así como los proyectos de ley relacionados. "La ley solo debe promulgarse cuando garantice la seguridad social de las personas y los trabajadores según el principio de contribución-beneficio. Cuando una buena ley genere tranquilidad para las personas y los trabajadores", afirmó la Sra. Thu.

No está claro cómo se construye e implementa el "nivel de referencia"

De manera similar, la vicepresidenta del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Tran Thi Hoa Ry (delegación de Bac Lieu), dijo que la mayoría de las disposiciones del proyecto de ley están relacionadas directa o indirectamente con la política salarial porque ésta es la base para la recaudación, el gasto y la implementación del régimen de seguro social.

La delegada Tran Thi Hoa Ry habló en la sesión de debate en la mañana del 27 de mayo.

GIA HAN

La Sra. Ry afirmó que, tras analizar los informes del Gobierno y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, constató que este contenido no era coherente. Hasta la fecha, no se ha enviado a los diputados de la Asamblea Nacional ningún informe que evalúe plenamente el impacto de la política, de conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Legales. El Vicepresidente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional afirmó que el uso y las políticas relacionadas con el Fondo de Seguro Social son cuestiones muy importantes. Por lo tanto, modificar la política no puede obviar una amplia consulta a los empleados en el contexto de la reforma salarial, ya que "la botella es vieja, pero el vino es nuevo". "Los salarios han cambiado radicalmente desde el 1 de julio y no está claro cómo se construirá e implementará el "nivel de referencia" para reemplazar el salario básico. Por otro lado, también habrá una diferencia entre los jubilados antes y después del 1 de julio si no se realizan ajustes para los jubilados antes de esta fecha al implementar la reforma salarial", declaró la Sra. Ry. A partir de ahí, la delegada sugirió la necesidad de realizar una evaluación de impacto y una investigación exhaustiva sobre esta política. La Sra. Ry también sugirió aprobar la ley tras la implementación de la reforma salarial a partir del 1 de julio. Durante la recepción y revisión del proyecto de Ley de Seguro Social, tras numerosas solicitudes, el 15 de mayo el Gobierno propuso sustituir el "salario base" por el "nivel de referencia". En consecuencia, el nivel de referencia para el cálculo del seguro social se calcula en 1.800.000 VND a partir del 1 de julio de 2024, reemplazando así el salario base para la implementación del seguro social. Sin embargo, el 25 de mayo, el Gobierno presentó el informe n.º 286 a la Asamblea Nacional, proponiendo estipular que el nivel de referencia sea la cantidad de dinero utilizada para calcular las cotizaciones y las prestaciones de algunos regímenes de seguro social en esta ley. En consecuencia, el nivel de referencia se calcula a partir del nivel del salario base. Tras la abolición del nivel del salario base, el Gobierno ajustará dicho nivel de referencia en función del aumento del índice de precios al consumidor y del crecimiento económico, de acuerdo con la capacidad del presupuesto estatal y del fondo de seguro social. La Ley de Seguridad Social modificada se implementará a partir de la sexta sesión en octubre de 2023, en el contexto de la implementación de la reforma salarial decidida por la Asamblea Nacional a partir del 1 de julio. Según la agenda, la ley será aprobada por la Asamblea Nacional en la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional esta vez.

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm