Transformación digital: motor de la innovación y el desarrollo del sector judicial

NDO - En la era digital, la transformación digital ha dejado de ser una tendencia para convertirse en un requisito ineludible para el sector judicial. Con una fuerte determinación política y una participación activa, la transformación digital se está convirtiendo gradualmente en un fuerte impulso para contribuir a la innovación en los métodos de gestión y a la construcción de un sistema judicial profesional, moderno y honesto.

La serie de artículos "Transformación digital: motor de la innovación y el desarrollo del sector judicial" profundizará en el análisis de la transformación digital del Ministerio de Justicia, desde las directrices y políticas del Partido y el Estado hasta las prácticas de implementación en las unidades y localidades. De esta manera, los lectores comprenderán claramente los resultados alcanzados, las limitaciones y los desafíos que aún persisten. Sobre esta base, se propondrán soluciones para promover la transformación digital y convertirla en un motor del desarrollo sostenible del Ministerio de Justicia, contribuyendo así a la construcción de un gobierno digital, una economía digital, una sociedad digital y la República Socialista de Vietnam.

Lección 1: El sector judicial avanza de forma proactiva en la transformación digital

En el contexto en que todo el país está entrando en un período de aceleración de la transformación digital, el Ministerio de Justicia ha estado implementando activamente muchas soluciones para concretar las principales políticas del Partido y el Estado en materia de transformación digital, construyendo gradualmente un sistema de justicia digital moderno y transparente, que sirva de manera efectiva a las personas y las empresas.

Política principal: Acción decidida

El XIII Congreso Nacional del Partido ha identificado claramente la transformación digital como uno de los tres pilares fundamentales del proceso de desarrollo del país: Gobierno Digital, Economía Digital y Sociedad Digital. En particular, el poder judicial está orientado a desarrollarse hacia la profesionalidad, la apertura, la transparencia y la aplicación eficaz de la tecnología digital .

Este espíritu sigue concretándose a través de una serie de documentos importantes como la Resolución No. 52-NQ/TW y la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó ; la Resolución 27-NQ/TW sobre la construcción de un Estado de derecho, y el Programa Nacional de Transformación Digital hasta 2025, con visión a 2030 (Decisión 749/QD-TTg).

El Secretario General To Lam habla en el evento conmemorativo del 79.º aniversario del Día Nacional de la República Socialista de Vietnam (2 de septiembre de 1945 - 2 de septiembre de 2024). (Foto: VNA)

Con motivo del 79.º aniversario del Día Nacional de la República Socialista de Vietnam, el Secretario General To Lam escribió un artículo muy importante sobre la transformación digital, titulado "Transformación digital: un importante motor para el desarrollo de las fuerzas productivas, el perfeccionamiento de las relaciones de producción y la entrada del país en una nueva era". Este artículo es un llamado a todo el Partido, a todo el pueblo, a los ministerios, a las ramas y a las localidades, incluido el Ministerio de Justicia, a comprometerse a llevar a cabo con éxito la transformación digital, generando un avance en el desarrollo socioeconómico y llevando al país a una nueva era: la era del ascenso del pueblo vietnamita.

Recientemente, el 30 de abril de 2025, el Politburó emitió la Resolución 66-NQ/TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era. Esta Resolución establece las siguientes tareas: Fortalecer la transformación digital, aplicando inteligencia artificial y macrodatos en la elaboración y aplicación de leyes. En consecuencia, se priorizarán los recursos para construir y desarrollar infraestructura de tecnologías de la información, macrodatos y la aplicación de tecnología digital e inteligencia artificial para impulsar la innovación y la modernización de la elaboración y aplicación de leyes, garantizando la corrección, la suficiencia, la transparencia y la vigencia, la conectividad, la facilidad de uso y la seguridad de la información, así como la protección de los secretos de Estado. Se debe gestionar la financiación oportuna y suficiente para construir e implementar de inmediato el Proyecto de creación de una gran base de datos sobre leyes y el Proyecto de aplicación de inteligencia artificial en la elaboración, verificación y revisión de documentos legales.

La Resolución 66-NQ/TW del Politburó establece la tarea de fortalecer la transformación digital, aplicando inteligencia artificial y big data en la elaboración y aplicación de leyes. En consecuencia, se priorizan los recursos para construir y desarrollar infraestructura de tecnologías de la información, big data y la aplicación de tecnología digital e inteligencia artificial para impulsar la innovación y la modernización de la elaboración y aplicación de leyes, garantizando la corrección, suficiencia, transparencia y dinamismo, la conectividad, la facilidad de uso y la seguridad de la información y la protección de los secretos de Estado.

En ese contexto, el Ministerio de Justicia identificó claramente la transformación digital como una tarea importante que contribuye a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal del Ministerio de Justicia y a mejorar la calidad de los servicios públicos en el sector.

Foro jurídico sobre transformación digital en el sector judicial. (Foto: TH).

Para implementar las políticas anteriores, el Ministerio de Justicia ha emitido un Plan de Transformación Digital del Sector Justicia para el período 2021-2025, con visión al 2030, que identifica tres pilares principales: transformar la conciencia, transformar los modelos de gestión y transformar la infraestructura y tecnología de datos.

En consecuencia, el trabajo de liderazgo y dirección se ha llevado a cabo de manera temprana y completa; se han creado y desplegado muchas aplicaciones de tecnología de la información para servir eficazmente a la dirección y el funcionamiento de los líderes del Ministerio; servir al trabajo profesional y técnico de los funcionarios públicos en la industria y proporcionar servicios públicos en línea.

Hasta la fecha, todos los trámites administrativos gestionados por el Ministerio de Justicia se han subido al Portal Nacional de Servicio Público. 63 localidades del país también prestan servicios públicos esenciales gestionados por el poder judicial, como el registro de nacimientos, matrimonios y defunciones, y la emisión de actas judiciales, a través de este portal. La base de datos electrónica nacional del estado civil está tomando forma gradualmente.

Algunos resultados destacados incluyen: la creación y operación de la Base de Datos Electrónica Nacional del Estado Civil, su conexión con la Base de Datos Nacional de Población; la implementación de portales de servicios públicos en línea en diversas áreas, como la emisión de Registros Judiciales, el registro del estado civil, la autenticación, etc.; la aplicación de tecnología en la difusión, la educación jurídica y la asistencia jurídica, facilitando el acceso a la información legal a personas en zonas remotas y aisladas; y la promoción de la conexión y el intercambio de datos entre el sector judicial y los ministerios y ramas pertinentes, contribuyendo a la formación de un sistema administrativo orientado al servicio.

Personas acuden al Centro de Registro de Transacciones y Activos de la Ciudad de Hanói para registrarse para transacciones con garantía. (Foto: HUONG NGUYEN)

Muchas localidades han asumido de forma proactiva el liderazgo en la transformación digital, como Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Quang Ninh, Binh Duong, etc., con modelos piloto de notarización y autenticación; "Justicia en línea", "Ventanilla única electrónica inteligente", que aportan claros beneficios a las personas y las empresas.

El Poder Judicial es también una de las unidades líderes en la prestación de servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4. Muchos trámites como inscripción de nacimientos, defunciones, emisión de actas judiciales, registro de operaciones garantizadas, etc. se han realizado íntegramente en línea, lo que contribuye a ahorrar tiempo y costes a personas y empresas.

La conexión electrónica de dos procedimientos administrativos, el registro de nacimiento y el de defunción, se ha llevado a cabo de forma estable y fluida, con un número creciente de registros. Hasta la fecha, 63 de 63 localidades han completado e implementado oficialmente el proceso según el Decreto 63/2024/ND-CP del Gobierno. El uso de copias electrónicas de los certificados de nacimiento y de defunción en la conexión de los procedimientos administrativos ha acortado el tiempo de implementación, ha generado mayor comodidad para los ciudadanos y ha reducido la jornada laboral de los funcionarios del registro civil y de sectores afines en la gestión de expedientes para la conexión de procedimientos administrativos.

Cabe destacar que la gestión y las operaciones internas de la industria también se han digitalizado fuertemente mediante el uso de sistemas de gestión de documentos electrónicos, reuniones en línea, firmas digitales y plataformas digitales en el procesamiento del trabajo.

Además, el Ministerio de Justicia promueve la comunicación y difusión de la educación jurídica en plataformas digitales como redes sociales, sitios web, aplicaciones móviles, etc. para ayudar a las personas a acceder a la ley de manera fácil y flexible, especialmente en zonas remotas.

Conferencia sobre la transformación digital del sector judicial y el rol del líder. (Foto: PHUONG MAI)

Actualmente, la infraestructura que atiende las actividades de transformación digital del Ministerio de Justicia está desplegada de manera centralizada y uniforme en el Centro de Datos Electrónicos del Ministerio, satisfaciendo gradualmente los requerimientos de despliegue de aplicaciones de tecnología de la información en todo el país.

Estos resultados han contribuido a simplificar y facilitar a las personas y empresas el ejercicio de sus derechos, reduciendo procedimientos administrativos, molestias, tiempos y costos para las personas y las empresas; haciendo una contribución importante al proceso de construcción de un gobierno digital, promoviendo el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital en Vietnam.

Centrado en las personas, la eficiencia del servicio como medida

Estos son solo los resultados iniciales. La transformación digital en el sector judicial es un proceso a largo plazo que requiere la sincronización de las instituciones, la tecnología y el personal. Existen desafíos como: el contexto tecnológico evoluciona con gran rapidez y cambia constantemente; la infraestructura tecnológica desigual, la falta de recursos humanos tecnológicos en el ámbito jurídico, o la falta de conocimiento sobre la transformación digital de las unidades y los agentes en algunos lugares y en algunos momentos; el miedo a la innovación entre una parte de los agentes sigue siendo un obstáculo.

Mejorar los conocimientos sobre transformación digital y las habilidades de aplicación de las tecnologías de la información para cumplir con los requisitos de transformación digital del Ministerio de Justicia. (Foto: HOANG THU)

Además, la redacción actual de documentos legales carece de software de apoyo, por lo que es difícil evitar errores, especialmente errores técnicos como la cita de disposiciones incorrectas debido a la edición de estas durante el proceso de redacción. De hecho, recientemente, revisar, comparar y verificar documentos en el sistema legal, con más de 60.000 documentos aún vigentes (casi 9.000 a nivel central y 50.000 a nivel local), ha supuesto un gran desafío para los funcionarios encargados de la verificación y revisión de documentos legales.

Sin embargo, con una firme determinación política y una dirección coherente desde los niveles central y popular, el poder judicial está eliminando gradualmente estos obstáculos. En particular, el principio de "centrarse en las personas y medir la eficiencia del servicio" se está convirtiendo en el principio rector de todas las actividades de transformación digital.

El ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, solicitó que se priorice la inversión de recursos para implementar con firmeza la transformación digital, aplicando plataformas digitales e inteligencia artificial en la elaboración y aplicación de leyes. (Foto: PHUONG MAI)

En numerosos artículos e instrucciones recientes, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, ha enfatizado: "La elaboración y aplicación de leyes en la nueva era requiere una mentalidad abierta y nuevos enfoques, y se adapta a la realidad de Vietnam". Por consiguiente, es necesario prestar atención a la inversión de recursos para implementar con firmeza la transformación digital, aplicar plataformas digitales e inteligencia artificial en la elaboración y aplicación de leyes, y crear bases de datos especializadas para conectar, interconectar y enriquecer la Base de Datos Nacional de Población.

Se puede observar que la transformación digital está abriendo grandes oportunidades para que el poder judicial mejore la calidad del servicio, reforme los procedimientos administrativos y haga transparentes las actividades de gestión estatal.

En el contexto de la transformación digital que se está produciendo con fuerza en todos los ámbitos, el Ministerio de Justicia debe seguir impulsando su papel como organismo líder en el desarrollo y perfeccionamiento de las instituciones jurídicas en materia de transformación digital, y al mismo tiempo liderar la implementación de la justicia digital de forma sincronizada, sustancial y eficaz. Esta es una tarea estratégica, urgente y a largo plazo, que requiere una gran determinación política y la participación activa de todo el sector judicial.

Español La Resolución No. 27-NQ/TW del 9 de noviembre de 2022 del XIII Comité Central del Partido sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período ha identificado una de las tareas y soluciones como: "Continuar innovando y perfeccionando el proceso legislativo, asegurando el profesionalismo, la ciencia, la puntualidad, la viabilidad y la eficiencia" y "modernizar los métodos y medios de elaboración y aplicación de leyes".

Fuente: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html