Procedimientos simplificados para la planificación maestra

Según el Sr. Nguyen Xuan Tuan Anh ( Hanoi ), anteriormente, la Cláusula 4, Artículo 14 del Decreto No. 37/2010/ND-CP y la Cláusula 5, Artículo 10 del Decreto No. 44/2015/ND-CP estipulaban consistentemente:

En el caso de un proyecto de inversión en construcción organizado e implementado por un solo inversor con una escala inferior a 5 hectáreas (inferior a 2 hectáreas para proyectos de construcción de edificios de apartamentos), se elabora un plan de proyecto de inversión en construcción sin necesidad de un plan de construcción detallado. El plano general del sitio, el diseño arquitectónico del edificio y las soluciones de infraestructura técnica del diseño básico deben ajustarse al plan de zonificación o al permiso de planificación, garantizando la conexión con la infraestructura técnica y la compatibilidad con el espacio arquitectónico de la zona. Esto significa que la autoridad para aprobar la planificación de proyectos de pequeña escala recae en el Departamento de Construcción o el Departamento de Planificación y Arquitectura.

Sin embargo, el Decreto n.° 35/2023/ND-CP estipula que todos los proyectos de pequeña escala deben contar con una planificación detallada mediante un proceso simplificado. Sin embargo, en realidad, este proceso es prácticamente idéntico al de preparación, evaluación y aprobación de la planificación detallada. De hecho, se ha aumentado la autoridad de aprobación en un nivel. Anteriormente, la evaluación del diseño básico implicaba la aprobación inmediata del plano general del sitio para proyectos de pequeña escala (generalmente el Departamento de Construcción o el Departamento de Planificación y Arquitectura en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh), pero ahora debe presentarse a nivel provincial para su aprobación o a la aprobación del plan general, a menos que se cuente con autorización.

Por ejemplo, un proyecto de subestación eléctrica de ⁵⁰ o 100 ^m² también requiere la aprobación detallada de la planificación. Según el nuevo procedimiento, el Departamento debe informar al Comité Popular Provincial, y solo después de que este emita un documento que autorice o apruebe el principio, se podrá aprobar el proyecto. De no obtenerse la autorización, el proyecto debe presentarse a la provincia para su aprobación, lo que duplica el tiempo de tramitación.

El Sr. Tuan Anh sugirió que las autoridades competentes consideren modificar el reglamento mencionado.

El Ministerio de Construcción respondió a esta cuestión de la siguiente manera:

Español Los artículos 1 y 2, que estipulan procedimientos detallados de planificación bajo un proceso simplificado en el Decreto gubernamental No. 35/2023/ND-CP de fecha 20 de junio de 2023, que modifica y complementa una serie de artículos de decretos bajo la gestión estatal del Ministerio de Construcción, han sido derogados en la Cláusula 3, Artículo 29 del Decreto gubernamental No. 178/2025/ND-CP de fecha 1 de julio de 2025, que detalla una serie de artículos de la Ley de Planificación Urbana y Rural, en vigor a partir del 1 de julio de 2025.

El Decreto Nº 178/2025/ND-CP ha estipulado medidas para simplificar los procedimientos administrativos, específicamente en lo que respecta a la preparación de planes maestros:

El artículo 9, inciso 2, establece: "Para los terrenos que cumplan lo dispuesto en los incisos 3 y 5 del artículo 10 del presente Decreto, la planificación detallada se elaborará según un procedimiento simplificado (denominado procedimiento de "planificación general"), sin necesidad de preparar y aprobar la tarea de planificación y sin organizar la valoración y aprobación del plan".

La cláusula 1 del artículo 10 estipula: "El plano general del sitio se preparará durante la fase de preparación del proyecto y deberá ser aprobado por escrito por la autoridad del plan detallado o el organismo delegado/autorizado".

Chinhphu.vn

Fuente: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm