Avances en la reforma procesal, mayor descentralización y mayor rendición de cuentas de las entidades de construcción.

(Chinhphu.vn) - Uno de los aspectos más destacados de esta revisión de la Ley de Construcción es la fuerte reforma de los procesos y procedimientos administrativos.

El Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, presentó un informe sobre algunos de los contenidos principales en el proceso de recepción de retroalimentación y revisión del proyecto de Ley de Construcción (enmendado).

En la tarde del 10 de diciembre, en su décima sesión, la Asamblea Nacional aprobó la reforma a la Ley de Construcción con el voto a favor de 437 de los 439 delegados asistentes, lo que representa un 92,39 %. La ley entrará en vigor el 1 de julio de 2026 y se espera que impulse la reforma administrativa, perfeccione el sistema legal de la construcción y aumente la transparencia y la eficiencia en la gestión estatal.

El proyecto debe finalizarse con un espíritu de reforma, en consonancia con el modelo de gobierno de dos niveles.

Antes de la votación de la Asamblea Nacional, el ministro de Construcción, Tran Hong Minh, presentó un informe sobre las revisiones y enmiendas al proyecto de ley. Según el ministro, la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de modificar la ley, coincidiendo con la propuesta del Gobierno y el informe de verificación de la Comisión de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente.

El proyecto ha sido revisado exhaustivamente para garantizar su coherencia con el sistema legal actual, alineándose al mismo tiempo con los cambios organizativos bajo el modelo de gobierno local de dos niveles que se está implementando en algunas localidades.

Uno de los aspectos más destacados de esta revisión es la importante reforma de los procesos y procedimientos administrativos. El proyecto de ley suprime el procedimiento de evaluación del diseño tras la fase de diseño básico; otorga al inversor el control del diseño de la construcción tras la aprobación del proyecto; y aplica el principio de que «cada proyecto de construcción solo se somete a un procedimiento desde su preparación hasta su inicio».

La ley amplía el alcance de los proyectos exentos de permisos de construcción, estipulando que los proyectos cuyos estudios de viabilidad hayan sido evaluados estarán exentos. El decreto detallará los procedimientos administrativos, con el objetivo de simplificar la documentación, utilizar bases de datos nacionales sobre construcción, suelo y población, y promover los servicios públicos en línea, reduciendo así el tiempo y los costos para ciudadanos y empresas.

Aumentar la rendición de cuentas de las partes interesadas involucradas en el proceso de desarrollo.

Durante el debate, algunos delegados expresaron su preocupación por el control de calidad de los proyectos de construcción al ampliar el alcance de las exenciones y simplificar los procedimientos. El ministro Tran Hong Minh afirmó que el proyecto de ley ya contiene normas estrictas para reforzar la responsabilidad de cada entidad, definiendo claramente las obligaciones en cada etapa; añade normas sobre la verificación obligatoria para proyectos que afecten significativamente la seguridad pública y proyectos sujetos a evaluación de seguridad contra incendios; y refuerza la gestión de las órdenes de construcción desde la recepción del aviso de inicio hasta la aceptación y entrega del proyecto.

La Ley de Construcción modificada elimina muchas normas de procedimiento y delega al Gobierno la autoridad para proporcionar regulaciones detalladas sobre aproximadamente 40 cuestiones importantes.

El ministro Tran Hong Minh afirmó que el organismo redactor ha preparado completamente los principios de la ley y que también planea elaborar siete decretos, incorporando los decretos existentes y revisándolos según el nuevo contenido. Estos decretos se están estudiando en paralelo al proceso de finalización de la ley y se presentarán para su promulgación cuando esta entre en vigor el 1 de julio de 2026.

Nhat Nam

Fuente: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm