El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó el Informe sobre la aceptación, explicación y revisión del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Gestión de la Deuda Pública.
En la tarde del 10 de diciembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Gestión de la Deuda Pública, con 432 de 433 delegados votando a favor, alcanzando el 91,33%.
Esta modificación de la ley se considera un avance significativo en la gestión financiera pública, creando mayor flexibilidad en la gestión de la política de deuda y mejorando la eficiencia en la utilización de los préstamos, especialmente la AOD y los préstamos extranjeros en condiciones concesionales.
Incorporaremos tantos comentarios como sea posible y revisaremos el borrador para garantizar la coherencia legal.
Al presentar el informe sobre la aceptación, explicación y revisión del proyecto de ley, el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que el Gobierno había revisado exhaustivamente e incorporado el mayor número posible de opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, garantizando al mismo tiempo la coherencia del proyecto y su conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Los ajustes se centraron en mejorar el mecanismo de gestión de la deuda pública para lograr un enfoque más moderno, flexible y transparente.
Una novedad clave del proyecto de ley es la ampliación de la autoridad del Gobierno para gestionar los límites de las garantías. En consecuencia, el Gobierno puede decidir en los casos en que el límite de las garantías supere el crecimiento del PIB del año anterior, lo que contribuye a abordar de forma proactiva los requisitos de capital en el contexto de una economía volátil.
Además, la ley obliga al Gobierno a regular el proceso detallado de preparación, aprobación y publicación del plan anual de endeudamiento y pago de la deuda pública, contribuyendo a mejorar la disciplina, la transparencia y la previsibilidad.
Agilizar los procedimientos de AOD y préstamos concesionales para agilizar su desembolso.
El proyecto de ley busca agilizar diversos procesos y procedimientos relacionados con la AOD y los préstamos extranjeros concesionales, acelerando así el desembolso y ampliando el acceso a estos fondos. En concreto, elimina un paso que requiere la revisión del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Ministerio de Justicia; y simplifica el proceso de solicitud de opiniones a ministerios y organismos al proponer acuerdos de préstamos internacionales. Estas reformas procesales reducen los plazos de espera y aumentan la capacidad de los ministerios, organismos y entidades locales para movilizar capital.
La ley enmendada permite ampliar el número de entidades elegibles para solicitar préstamos, incluyendo ministerios y organismos centrales, comités populares provinciales y empresas estatales. Además, amplía la elegibilidad de las empresas con más del 50% de capital estatal para solicitar préstamos. Esta regulación busca ampliar el acceso a la AOD y a préstamos preferenciales para unidades productivas y comerciales clave de la economía, impulsando así el desarrollo.
La ley complementaria estipula que el Ministerio de Finanzas tiene la tarea de construir una base de datos unificada de deuda pública, promover la aplicación de tecnología y transformación digital, y exigir informes mensuales de deuda pública para aumentar la transparencia y la supervisión.
Una novedad destacable es la exención fiscal de los ingresos por intereses de bonos gubernamentales, aplicable tanto a inversionistas nacionales como extranjeros, lo que aumenta el atractivo de este canal de inversión y apoya una movilización de capital más eficiente para el Estado.
El gobierno también ha aclarado cuestiones relativas a la descentralización en las negociaciones de tratados internacionales y acuerdos de préstamo; ha aclarado el mecanismo de représtamos y la distribución de riesgos, así como las condiciones de représtamo para las localidades; y ha regulado la gestión de las garantías gubernamentales y la emisión de bonos de los gobiernos locales. Estos contenidos se han ultimado para garantizar la transparencia, la seguridad de la deuda pública y el cumplimiento de las prácticas internacionales.
Phuong Lien
Fuente: https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm
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