Da Nang: Promoción eficaz de los recursos crediticios para políticas sociales

En el proceso de desarrollo socioeconómico , el Comité del Partido y el gobierno de la ciudad identificaron que una de las soluciones importantes para implementar el programa objetivo de reducción sostenible de la pobreza, garantizar la seguridad social, construir nuevas áreas rurales y el desarrollo socioeconómico es utilizar de manera efectiva los recursos de crédito de la política social a través del sistema del Banco de Política Social (SPB).

En la práctica, después de casi 30 años de convertirse en una unidad administrativa directamente bajo el Gobierno Central, Da Nang ha experimentado un rápido desarrollo, afirmando gradualmente su posición como una ciudad moderna y civilizada. La ciudad tiene una superficie de 1.285 km2 (incluidos 06 distritos: Hai Chau, Cam Le, Thanh Khe, Lien Chieu, Ngu Hanh Son, Son Tra; 02 distritos: distrito de Hoa Vang y distrito de la isla de Hoang Sa). En toda la ciudad habitan más de 300 mil hogares y su población supera las 1.195 mil personas.

En los últimos años, el Comité del Partido de la Ciudad ha prestado atención a liderar y dirigir la concretización de la buena implementación de la Directiva No. 40-CT/TW y la Conclusión No. 06-KL/TW de fecha 10 de junio de 2021 de la Secretaría sobre la continuación de la implementación de la Directiva No. 40-CT/TW (en adelante, Conclusión No. 06-KL/TW). El gobierno de la ciudad ha prestado cada vez más atención a las políticas y a los recursos para crear empleos, aumentar los ingresos, garantizar la seguridad social y contribuir a mejorar la vida material y espiritual de los pobres y otros beneficiarios de las políticas de la ciudad.

Sesión de negociación en el punto de transacción a nivel comunal en la ciudad de Da Nang (Foto: Cong Thai)

Implementar la Directiva 40 con el espíritu de "Percepción correcta, acción correcta"

El informe del Comité del Partido de la ciudad de Da Nang que resume 10 años de implementación de la Directiva No. 40-CT/TW de fecha 22 de noviembre de 2014 de la Secretaría Central del Partido sobre política crediticia declaró claramente que las organizaciones sociopolíticas encargadas han prestado atención a la coordinación en la implementación de actividades de política crediticia social, dirigiendo al nivel de base para coordinar de manera estrecha y sincrónica con el Banco de Vietnam para Políticas Sociales y las autoridades locales en la implementación total de los contenidos encomendados; Realizar las labores de consolidación y mejoramiento de la calidad crediticia y la calidad operativa de las Agrupaciones de Ahorro y Préstamo (ACP); Enfocarse en orientar la evaluación de los solicitantes de préstamos de acuerdo a la normativa; instar el cobro de deudas vencidas, deudas vencidas; Fortalecer la inspección y la supervisión, orientar a los prestatarios para que utilicen el capital de manera eficaz; Difundir las políticas y directrices del Partido y del Gobierno en materia de crédito social... Integrarse con los programas y proyectos de las asociaciones; Hacer un buen trabajo de consultoría, guiando la construcción y replicación de modelos típicos de producción y negocios, ayudándonos unos a otros a salir de la pobreza y enriquecerse. La oficina de transacciones del Banco de Política Social del distrito de Hoa Vang se coordina de manera proactiva con asociaciones y organizaciones para implementar eficazmente actividades de crédito político en el área, contribuyendo a la construcción del distrito de Hoa Vang para cumplir con los nuevos estándares rurales.

La calidad de los contenidos encargados es cada vez mejor. El Fondo de Crédito Popular y las organizaciones sociopolíticas están encargados de organizar reuniones trimestrales a nivel de ciudad, distrito y comuna, y mensuales a nivel de barrio y comuna. El Banco de Política Social ha coordinado con los Comités Populares y las organizaciones sociopolíticas de todos los niveles para organizar la capacitación del 100% de los funcionarios de reducción de la pobreza, las organizaciones de masas de todos los niveles y las juntas directivas de los grupos de ahorro y crédito; Informar periódicamente a las autoridades y entes locales sobre el trabajo de política social crediticia en la zona. Al 30 de junio de 2024, la deuda total pendiente confiada alcanzó los 4.940,66 mil millones de VND, lo que representa el 98,58% de la deuda total pendiente. De los cuales: la Unión de Mujeres gestiona una deuda pendiente de 1.706,76 mil millones de VND, la Asociación de Agricultores gestiona una deuda pendiente de 1.097,56 mil millones de VND, la Asociación de Veteranos gestiona una deuda pendiente de 1.166,89 mil millones de VND, la Unión de Jóvenes gestiona una deuda pendiente de 969,43 mil millones de VND. Se fortalece y mejora la calidad de las actividades del Equipo de Inspección y Cuarentena; La ciudad cuenta con 1.913 Grupos de Ahorro y Crédito, de los cuales 1.910 son buenos y justos. La movilización de capital a través del Grupo de Ahorro y Crédito es de 273 mil millones de VND.

Al implementar la política de movilización de recursos para el crédito de política social, todos los niveles y sectores han concentrado las fuentes de capital de crédito de política social originadas en el presupuesto estatal en un punto focal, el Banco de Vietnam para Políticas Sociales; Aumentar las fuentes de capital local (a nivel de ciudad y distrito) para confiar préstamos a los pobres y otros sujetos de políticas en el área.

Según las estadísticas preliminares, al 30 de junio de 2024, el capital total alcanzó los 5.022,72 mil millones de VND, un aumento de 3.802,77 mil millones de VND (311,77%) en comparación con 2014, de los cuales: El capital equilibrado del Gobierno Central alcanzó los 2.817,88 mil millones de VND, lo que representa el 56% del capital total, un aumento de 1.688,77 mil millones de VND (149,57%) en comparación con 2014 ( ); El capital confiado para la inversión local alcanzó los 2.204,56 billones de VND, lo que representa el 44%, un aumento de 2.113,95 billones de VND (2.332,87%) en comparación con 2014.

Los comités populares en todos los niveles han priorizado el equilibrio de los recursos del presupuesto estatal para implementar programas de crédito de política social. La fuente de presupuesto local confiada al VBSP desde la Directiva No. 40-CT/TW hasta el 30 de junio de 2024 alcanzó los 2.113,95 mil millones de VND (de los cuales: la ciudad aumentó 2.102,6 mil millones de VND, el distrito de Hoa Vang aumentó 11,3 mil millones de VND), lo que eleva la fuente de capital total confiada por la localidad al 30 de junio de 2024 a 2.204,56 mil millones de VND.

La movilización de contribuciones de organizaciones sociales, empresas e individuos para complementar el capital para el crédito de políticas sociales se realiza principalmente a través de depósitos de ahorro de organizaciones e individuos. El saldo de depósitos movilizados de organizaciones y particulares al 30 de junio de 2024 alcanzó los 202.250 millones de VND, un aumento de 194.780 millones de VND en comparación con 2014. Con el fin de crear condiciones para que los miembros de los Grupos de Ahorro y Crédito practiquen el ahorro y accedan gradualmente a los servicios bancarios, en los últimos tiempos, el Fondo de Crédito Popular ha promovido la movilización de depósitos a través de los Grupos de Ahorro y Crédito. Para el 30 de junio de 2024, alcanzará los 273,14 mil millones de VND, un aumento de 186,33 mil millones de VND (un aumento del 214,64%) en comparación con 2014.

Actualmente, la ciudad está implementando 26 programas de crédito (14 programas de crédito de política central y 12 programas de crédito de política regulados localmente). El volumen total de préstamos desde principios de 2014 hasta la actualidad ha alcanzado los 11.090,55 billones de VND, con 247.164 hogares pobres, hogares casi pobres y otros beneficiarios de políticas que recibieron préstamos; Los ingresos por cobro de deudas alcanzaron los 7.718,04 mil millones de VND. Al 30 de junio de 2024, la deuda pendiente total de los programas de crédito de políticas alcanzó los 5.011,73 mil millones de VND, un aumento de 3.794,70 mil millones de VND en comparación con 2014, con 85.919 hogares pobres y beneficiarios de políticas aún con deuda pendiente, la deuda pendiente promedio por hogar alcanzó los 58,33 millones de VND, un aumento de 43,18 millones de VND en comparación con 2014; Los pobres y otros beneficiarios de políticas que tienen necesidades y cumplen las condiciones pueden acceder a los productos y servicios proporcionados por el VBSP.

Después de 10 años de aplicación de la Directiva No. 40-CT/TW, se puede afirmar que se trata de una política correcta del Partido y del Estado, que responde a las aspiraciones del pueblo y entra cada vez más en la vida, fortaleciendo la confianza del pueblo en el Partido y el Estado, contribuyendo a alcanzar el objetivo de una reducción rápida y sostenible de la pobreza; nueva construcción rural; seguridad social; estabilidad política, seguridad nacional y defensa; reducir la brecha entre ricos y pobres. Los resultados alcanzados en los últimos tiempos han afirmado el papel del crédito de política social en el desarrollo socioeconómico de la ciudad, como una herramienta y solución fundamental y de largo plazo para que las localidades implementen con éxito las metas y planes de reducción de la pobreza, creación de empleo, nueva construcción rural, garantía de la seguridad social, recuperación económica y desarrollo, especialmente en el contexto de la pandemia de COVID-19. Los logros de la política crediticia pueden considerarse un "punto brillante" y uno de los "pilares" en el sistema de políticas de reducción de la pobreza de Vietnam, afirmando la corrección y eficacia en el mantenimiento y desarrollo del modelo organizacional y el método de gestión crediticia con superioridad y características únicas del VBSP diferentes de las instituciones crediticias locales.

El crédito de política social implementado a través del Banco de Políticas Sociales de Vietnam ha promovido la fortaleza de todo el sistema político. El crédito social ha contribuido a limitar la usura y el "crédito negro", especialmente en las zonas rurales, y es una herramienta económica para llevar a cabo el papel regulador del Estado en una economía de mercado de orientación socialista para los grupos vulnerables; es una de las palancas económicas para estimular a los pobres y otros sujetos de política social a tener condiciones para desarrollar la producción y mejorar sus vidas.

Las estadísticas del Fondo de Crédito Popular de la ciudad de Da Nang muestran claramente que en el período 2014-2024, el Fondo de Crédito Popular desembolsó 11.090,55 mil millones de VND y recaudó 7.178,04 mil millones de VND en deuda; Las actividades de crédito político del Banco de Políticas Sociales de Vietnam han ayudado a 247.164 hogares pobres y otros beneficiarios de políticas a obtener capital prestado del Banco de Políticas Sociales de Vietnam. Gracias al capital crediticio de políticas, el Proyecto de Reducción de la Pobreza para el período 2016-2020 se completó dos años antes de lo previsto, con 20.293 hogares que escaparon de la pobreza (incluidos 6.514 hogares pobres según los estándares centrales); crear, mantener y ampliar empleos para 140.400 trabajadores; 10.946 estudiantes recibieron préstamos para cubrir gastos de estudio; préstamos para la construcción, modernización y renovación de 49.795 nuevas obras de agua potable y saneamiento ambiental; Ayudar a las personas del distrito de Hoa Vang a tener capital para construir sistemas de suministro de agua limpia, sistemas de drenaje y sistemas de saneamiento interior para garantizar la seguridad sanitaria y prevenir la contaminación ambiental rural, contribuyendo a la implementación del nuevo programa rural en el distrito...

Cinco lecciones aprendidas tras una década de implementación de la Directiva 40

El Comité del Partido de la Ciudad de Da Nang en general y las agencias directamente involucradas en la implementación de la Directiva 40 sobre políticas crediticias en particular coinciden en que después de una década de implementación de la Directiva, la localidad ha extraído cinco lecciones importantes, a saber:

En primer lugar, fortalecer el papel y la responsabilidad de los comités del Partido en todos los niveles, el gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas hacia el crédito de política social: el Partido dirige, el gobierno opera, el Fondo de Crédito Popular asesora, el Comité del Frente de la Patria de Vietnam supervisa y las organizaciones sociopolíticas coordinan, desempeñando un papel importante en la implementación del crédito de política social. Dondequiera que se demuestre claramente el papel de liderazgo y la atención de los comités y autoridades locales del Partido, habrá una mejor calidad y escala del crédito, más beneficiarios tendrán acceso al crédito de políticas y se crearán condiciones para el desarrollo socioeconómico, la reducción sostenible de la pobreza, la nueva construcción rural y la garantía de la seguridad social para el pueblo.

En segundo lugar, perfeccionar los documentos jurídicos, mecanismos y políticas relacionados con el crédito de política social: centrarse en la revisión, modificación, complementación y perfeccionamiento de los documentos jurídicos, promulgar con prontitud mecanismos y políticas relacionados con el crédito de política social para movilizar, gestionar y utilizar eficazmente los recursos del crédito de política social. Los mecanismos y políticas son investigados, promulgados y ajustados con prontitud y más adecuados a la realidad por los gobiernos central y locales. El capital crediticio de políticas se ha invertido en los beneficiarios adecuados.

En tercer lugar, organizar y movilizar recursos para implementar el crédito de política social: los gobiernos central y locales deben prestar siempre atención a la creación de fuentes de capital para implementar eficazmente los programas de crédito de política social. Fortalecer los recursos para el crédito de política social significa fortalecer las fuentes de capital para los pobres y los beneficiarios de políticas para que puedan acceder y familiarizarse con los servicios financieros, crear empleos, aumentar sus ingresos y mejorar sus vidas.

En cuarto lugar, mejorar la capacidad y la eficiencia operativa del VBSP en el área: desde la emisión de la Directiva No. 40-CT/TW y la Conclusión No. 06-KL/TW, el VBSP ha tenido mejores condiciones para organizar y realizar las tareas políticas asignadas por el Partido y el Estado; Las actividades del Fondo de Crédito Popular se fortalecen y mejoran constantemente, garantizando la estabilidad y eficiencia del aparato e implementando cada vez más eficazmente los programas de políticas crediticias. Organizar periódicamente resúmenes preliminares y finales para extraer experiencias, reconocer y recompensar oportunamente a los colectivos e individuos que contribuyen a las actividades de crédito de la política social.

En quinto lugar, desplegar creativamente, construir y organizar con éxito la aplicación de modelos organizativos y métodos de operación de políticas crediticias adecuados a las condiciones reales, movilizando así la fuerza de las organizaciones sociopolíticas y de toda la sociedad en favor de los pobres y otros sujetos de políticas. Modelo de organización, gestión, administración y funcionamiento; El método de gestión de préstamos directos con la delegación de algunos contenidos de trabajo a través de organizaciones sociopolíticas, la construcción de una red de Grupos de Ahorro y Crédito y puntos de transacción comunales es llevar a cabo eficazmente la socialización de la banca, movilizar la fuerza de todo el sistema político para participar, acercar las actividades del Banco de Vietnam para Políticas Sociales a la gente y ahorrar tiempo y costos. La relación entre el Fondo de Crédito Popular, las autoridades locales, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas se ha formado y nutrido constantemente, trabajando con responsabilidad, de todo corazón, de todo corazón, compartiendo, con un objetivo común por la felicidad de los pobres, por la seguridad social y decididos a no dejar a nadie atrás.

El representante del Comité del Partido de la Ciudad de Da Nang afirmó que en el futuro, el Comité del Partido de la Ciudad y todo el sistema político de la ciudad, cuyo núcleo es la Junta Directiva del Fondo de Crédito Popular en todos los niveles de la ciudad, continuarán implementando efectivamente la Directiva 40 sobre crédito político. En consecuencia, el Comité del Partido de la ciudad de Da Nang solicitó seguir mejorando el papel y la responsabilidad de los comités del Partido en todos los niveles, el gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas en la política social; Completar los documentos legales, mecanismos y políticas relacionados con el crédito de política social de acuerdo con la práctica; Organizar y movilizar recursos para implementar la política crediticia social; Mejorar la capacidad y eficiencia operativa del Fondo de Crédito Popular en la zona./.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/da-nang-phat-huy-hieu-qua-nguon-luc-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-153743.html