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En particular, los niveles récord de inundaciones en los sistemas fluviales de las provincias del norte en septiembre y octubre rompieron todos los récords establecidos anteriormente.
Para garantizar la vida y la propiedad de las personas, la inversión en obras de prevención y control de desastres recibe atención especial del Partido, el Gobierno y las autoridades de todos los niveles, especialmente la inversión integral en el sistema de diques.
Remodelación del sistema de diques
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , hasta la fecha, el sistema de diques del país ha sido de gran escala, con una longitud aproximada de 9700 km. De ellos, 2776 km corresponden a diques de nivel III a nivel especial, que protegen de inundaciones y tormentas extensas zonas densamente pobladas y numerosas áreas económicas y políticas importantes del país. Además, se han añadido numerosos diques de nivel IV y V, terraplenes y diques especializados gestionados por las localidades. Sin embargo, debido al impacto del cambio climático, las lluvias, las inundaciones y las tormentas son cada vez más grandes, lo que provoca que los diques, considerados como "escudos" contra desastres naturales, se reduzcan gradualmente.
En los últimos años, a pesar de verse afectados por numerosas tormentas e inundaciones fuertes, especialmente las históricas lluvias e inundaciones tras la tormenta n.º 3 de 2024, la tormenta más fuerte en 30 años en el Mar del Este y en 70 años en tierra firme, causó 805 incidentes de diques en 15 provincias y ciudades, poniendo en peligro su seguridad. Sin embargo, el sistema de diques se ha mantenido y se ha garantizado su seguridad, especialmente las líneas de diques desde el nivel III hasta el nivel especial, donde no se han producido fallas. Sin embargo, tan solo en septiembre pasado, cuatro tormentas consecutivas afectaron a nuestro país.
En particular, debido al impacto de la tormenta n.° 11 y las inundaciones posteriores a principios de octubre, se produjeron 83 incidentes de diques en provincias y ciudades como Thai Nguyen, Bac Ninh y Hanói. De estos, 13 desbordamientos de diques requirieron medidas antidesbordamiento en una extensión de 26,5 km; 18 deslizamientos de diques y terraplenes, con una longitud de 778 m; 10 incidentes de alcantarillas y 10 incidentes de filtraciones, con una longitud aproximada de 30,3 km. Esto reafirma la necesidad de reevaluar el estado actual del sistema de diques para contar con soluciones sincronizadas que permitan resistir desastres naturales en la nueva situación.
Tran Cong Tuyen, jefe del Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres Naturales, afirmó que el sistema de diques está diseñado de acuerdo con el nivel de alerta de inundaciones y que su techo puede soportar el nivel histórico de inundación registrado anteriormente. Sin embargo, en los últimos tiempos, el nivel de inundación ha batido récords, como la inundación del río Cau, en la provincia de Thai Nguyen, que superó en más de un metro el nivel histórico de inundación establecido por el tifón Yagi en 2024. Esto demuestra que es hora de remodelar las líneas de diques para elaborar un plan de inversión más sistemático para el sistema de diques.
El sistema de diques está diseñado según el nivel de alerta de inundación, y su pendiente puede soportar el nivel histórico de inundación registrado anteriormente. Sin embargo, recientemente, el nivel de inundación ha alcanzado nuevos récords, como la inundación del río Cau, en la provincia de Thai Nguyen, que superó en más de un metro el nivel histórico de inundación establecido por el tifón Yagi en 2024. Esto demuestra que es hora de remodelar las líneas de diques para elaborar un plan de inversión más sistemático para el sistema de diques.
Jefe del Departamento de Gestión de Diques, Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres Naturales Tran Cong Tuyen
En el futuro inmediato, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y las localidades están movilizando todos los recursos para completar urgentemente la primera hora de gestión de los incidentes ocurridos, garantizando así la seguridad del dique. Al mismo tiempo, se mantienen las fuerzas, se preparan materiales, vehículos, maquinaria y equipos para la protección del dique cuando surjan incidentes y situaciones. Ante la situación actual, el Sr. Tuyen enfatizó que las localidades deben abstenerse de ser subjetivas o negligentes cuando la inundación retroceda, y continuar inspeccionando y revisando todas las rutas de los diques; monitorear de cerca la evolución de los acontecimientos en las zonas donde se han producido incidentes y revisar las zonas con riesgo de deslizamientos de diques y terraplenes cuando la inundación retroceda.
Al mismo tiempo, se deben evaluar los resultados obtenidos, las dificultades y deficiencias en la dirección y operación, la evolución real de las inundaciones históricas y las debilidades y deficiencias del sistema de diques expuestas durante las recientes inundaciones importantes, con el fin de complementar y actualizar oportunamente el plan de protección de diques, proteger los puntos clave y responder a las inundaciones futuras. A largo plazo, es necesario movilizar recursos para invertir en la modernización y consolidación del sistema de diques, prestando atención a la gestión de incidentes ocurridos y a los puntos clave de diques para mejorar su capacidad de resistencia a las inundaciones importantes y las inundaciones históricas.
Invertir en diques es invertir en seguridad.
Pham Duc Luan, Director del Departamento de Gestión de Diques y Prevención y Control de Desastres Naturales, afirmó que la inversión en diques se considera una inversión en seguridad. Por ello, si bien las fuentes de financiación son limitadas, el Gobierno, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y las localidades han destinado recursos a la reparación, modernización y mantenimiento de diques para prevenir inundaciones históricas y otras situaciones inusuales. En consecuencia, el plan de inversión a mediano plazo para el período 2021-2025 se está implementando con siete proyectos independientes y 37 proyectos complementarios, con una inversión total de más de 6.681 millones de dongs.
Actualmente, el ministerio se prepara para invertir en el proyecto 10 del Banco Asiático de Desarrollo (BAD), con un presupuesto total de más de 5.341 millones de dongs, y elabora una propuesta para un plan a mediano plazo para el período 2026-2030, con un presupuesto estimado de aproximadamente 18.000 millones de dongs, para reparar y modernizar el sistema de diques y prevenir la erosión fluvial y costera. Al mismo tiempo, se están implementando diversas soluciones, como la limpieza del río, la ampliación del caudal de las inundaciones y la gestión de las violaciones de las riberas. En particular, para reducir la presión sobre los diques durante las fuertes inundaciones, las localidades a lo largo de los sistemas de los ríos Rojo, Thai Binh y Day no elevan los diques existentes ni construyen nuevos.
Según Luong Tuan Anh, especialista del Departamento de Gestión de la Construcción de Obras de Riego y Prevención y Control de Desastres Naturales del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Lao Cai, no existen diques de nivel I a III en la provincia; solo hay 24.198 km de diques (12 diques) de nivel IV a no clasificado. Recientemente, se han producido numerosos incidentes peligrosos en el sistema, como deslizamientos de tierra y roturas en seis diques de prevención de inundaciones. Para prevenir las inundaciones de forma proactiva, la provincia ha asignado urgentemente un presupuesto para la reparación y el arreglo de cuatro obras, con una inversión total de más de 11.000 millones de VND, garantizando así los requisitos técnicos y la capacidad de resistir la lluvia y las inundaciones.
Para mantener el objetivo de garantizar la seguridad del sistema de diques, el 3 de octubre, mientras presidía una reunión del Comité Permanente del Gobierno, el Primer Ministro Pham Minh Chinh indicó la necesidad de revisar las normas y regulaciones sobre el diseño y operación de obras e infraestructura para cumplir con los requisitos de prevención y control de desastres naturales; al mismo tiempo, revisar la planificación y reorganización de la población en áreas montañosas, bajas y ribereñas.
A largo plazo, el Primer Ministro ordenó que es necesario revisar los estándares, normas y reglamentos sobre el diseño y operación de obras e infraestructura, especialmente electricidad, transporte, telecomunicaciones, suministro de agua y drenaje, diques e irrigación para cumplir con los requisitos de prevención y control de desastres naturales en el contexto del cambio climático extremo; revisar la planificación y reorganización de la población en áreas montañosas, bajas y ribereñas, incluso en Hanoi.
Además, al planificar y decidir sobre inversiones en proyectos, los ministerios, las sucursales y las localidades deben prestar mucha atención a la cuestión de la respuesta a los desastres naturales y la adaptación al cambio climático; revisar, invertir y modernizar el sistema de obras de irrigación y diques, como el lago Ke Go, los diques marinos en Ninh Binh...; estudiar los planes de invasión del mar para responder a los desastres naturales y ampliar el espacio de desarrollo; propagar y movilizar de manera temprana y desde lejos, aumentando la conciencia de la gente.
Fuente: https://baolamdong.vn/day-manh-dau-tu-vao-cac-cong-trinh-phong-chong-thien-tai-396030.html
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