El Primer Ministro Pham Minh Chinh espera que el Ministerio de Planificación e Inversión y el sector de planificación e inversión sigan superándose, promuevan la investigación y el asesoramiento estratégico para mejorar la creación de desarrollo, la promoción de nuevas empresas y la innovación. - Foto: VGP/Nhat Bac
En la mañana del 11 de enero, en el Centro Nacional de Innovación en el Parque de Alta Tecnología Hoa Lac ( Hanoi ), el primer ministro Pham Minh Chinh asistió a la conferencia nacional en línea para revisar el trabajo en 2023 e implementar tareas en 2024 del Ministerio de Planificación e Inversión.
También asistieron a la conferencia el viceprimer ministro Le Minh Khai y el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung.
10 cuestiones y desafíos clave en el trabajo de consultoría estratégica de la industria
Al hablar en la conferencia, al revisar los resultados sobresalientes en 2023 y los años recientes del sector de ciencia y tecnología, el ministro Nguyen Chi Dung enfatizó el desarrollo de una nueva mentalidad y una nueva visión estratégica para el desarrollo, en línea con la nueva posición y fortaleza del país, para cumplir mejor con los requisitos prácticos.
En la inversión pública, hemos hecho esfuerzos para superar la situación de inversión dispersa, fragmentada, dividida y de intereses locales para concentrar los recursos de inversión en grandes proyectos, carreteras, proyectos interregionales y costeros... para el avance de la infraestructura del país.
En concreto, se han reducido de unos 60 programas objetivo en el período 2011-2015 a 21 programas en el período 2016-2020, y ahora solo hay tres programas objetivo nacionales en el período 2021-2025. Se han recortado unos 12.000 proyectos con cargo al presupuesto central en el período 2016-2020 a menos de 5.000 proyectos en el período 2021-2025. Es necesario alcanzar el objetivo de contar con unos 3.000 km de autopistas para 2025 y unos 5.000 km para 2030.
El trabajo de planificación y gestión estatal ha cambiado su pensamiento dramáticamente, aumentando la descentralización y la descentralización, concentrándose en investigar los principales temas del país a nivel macro, como estrategias, planificación, esquemas, instituciones, nuevos modelos económicos, etc.
Completar el objetivo básico de presentar y aprobar los planes en 2023 creará nuevos espacios y nuevos motores de crecimiento, y al mismo tiempo servirá como base legal para que los ministerios, las ramas y las localidades prioricen la atracción de inversiones y la asignación de recursos para el desarrollo de industrias, sectores y localidades en el mediano y largo plazo.
El Ministro también planteó diez temas y desafíos clave en la labor de asesoramiento estratégico del sector. Por consiguiente, es necesario seguir consolidando y promoviendo la visión estratégica del desarrollo, el pensamiento innovador y las nuevas reformas, en consonancia con el nuevo contexto mundial, nacional, de cada industria, sector y localidad. «Este es el factor fundamental, la base de todas las políticas para consolidar y potenciar la fortaleza interna y movilizar la externa para avanzar con mayor rapidez y sostenibilidad», afirmó el Ministro.
Junto con ello, el riesgo de quedarse atrás, de caer en la trampa del ingreso medio, sigue siendo alto, el desafío del envejecimiento poblacional, de no aprovechar al máximo la oportunidad de la "población dorada", especialmente en el contexto de una economía mundial con muchas dificultades y desafíos, que contiene muchos factores inciertos e impredecibles.
El Primer Ministro recordó al Ministerio de Planificación e Inversión y a la industria: las respuestas políticas deben ser más oportunas y efectivas; el trabajo de asesoramiento estratégico debe basarse en datos y seguir de cerca la situación; una investigación más profunda y exhaustiva sobre la demanda total y la oferta total en el mundo... - Foto: VGP/Nhat Bac
Los factores fundamentales, como las instituciones, los recursos humanos de alta calidad, la tecnología, etc., aún son insuficientes en comparación con las exigencias de la industrialización y la modernización del país. La capacidad interna y la autonomía de la economía son bajas, y la tasa de crecimiento de la productividad laboral sigue siendo baja. Las industrias básicas, prioritarias e industrias punta aún presentan un desarrollo lento en comparación con las exigencias.
El Ministro también se preocupó por la explotación y el uso efectivos de los recursos, la promoción del papel de las empresas estatales, el desarrollo de las empresas nacionales, las empresas étnicas, las organizaciones económicas cooperativas, la atracción de inversión extranjera en la nueva situación, la gobernanza nacional, la descentralización, la delegación de autoridad y la coordinación en una serie de campos y la promoción de vínculos regionales, el desarrollo institucional de varios tipos de mercados, la ciencia y la tecnología, la innovación no se ha convertido realmente en la principal fuerza impulsora para un desarrollo rápido y sostenible, los desafíos en la adaptación al cambio climático, la promoción del crecimiento verde, la economía circular, las energías renovables, etc.
El Ministro enfatizó que todos los cuadros, funcionarios y empleados públicos en la industria continuarán promoviendo la tradición de la industria, defenderán la bandera de la reforma, innovarán constantemente el pensamiento, las formas de pensar, las formas de hacer, se superarán valientemente a sí mismos, demostrarán un sentido de responsabilidad por el desarrollo del país, estarán listos para enfrentar las dificultades y los desafíos y mejorarán regularmente sus conocimientos legales y su pensamiento de desarrollo.
Ponerse al día, mantenerse al día y superarse en innovación y emprendimiento.
Al hablar en la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh expresó primero su impresión de la atmósfera de innovación, confianza, valentía y aspiración de elevarse con el país en el sector de ciencia y tecnología en la conferencia, creando motivación e inspiración con la creencia de que 2024 logrará mejores resultados que 2023.
Según el Primer Ministro, entre los resultados y logros generales del país en 2023, es imposible no mencionar las contribuciones de la industria, del Ministerio de Planificación e Inversiones, el organismo de estado mayor con una posición y un papel particularmente importantes; incluidas contribuciones silenciosas pero de gran impacto, alta difusión y eficacia a largo plazo.
El Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, enfatizó que todos los cuadros, funcionarios y empleados públicos del sector innovarán constantemente su pensamiento, formas de pensar, formas de hacer, se superarán valientemente y demostrarán un sentido de responsabilidad por el desarrollo del país - Foto: VGP/Nhat Bac
En 2023, la situación socioeconómica del país continuó recuperándose positivamente, con un rendimiento mensual superior al anterior y un rendimiento trimestral superior al anterior. Al alcanzar los objetivos generales establecidos y numerosos resultados importantes en todos los ámbitos, la economía de Vietnam se destaca en el panorama no tan prometedor de la economía mundial. Estos resultados siguen contribuyendo y confirmando que nuestro país nunca ha tenido la base, el potencial, la posición y el prestigio internacional que posee hoy.
El Primer Ministro evaluó que, en 2023, el Ministerio de Planificación e Inversión completó con éxito una gran cantidad de trabajo en todas las áreas, de acuerdo con sus funciones, tareas y competencias, coordinando estrecha y eficazmente con los niveles, sectores, agencias, unidades y socios internacionales pertinentes. En particular, el Primer Ministro destacó nueve aspectos destacados.
En primer lugar, la industria ha continuado la tradición, promovido los logros a lo largo de generaciones, se ha esforzado constantemente y ha buscado la superación, especialmente con el espíritu de superación, progresando juntos y superándose en innovación y emprendimiento. "Superarse a uno mismo es muy difícil, pero lo han logrado y estoy seguro de que lo harán aún mejor", afirmó el Primer Ministro.
En segundo lugar, desempeñar bien el papel de organismo asesor de nivel estratégico, organismo focal y organismo de coordinación macroeconómica.
En tercer lugar , se sigue centrando la atención en el trabajo de perfeccionamiento de las instituciones y los mecanismos de política y se está acelerando su aplicación, especialmente de mecanismos y políticas destinados a promover la innovación y eliminar dificultades y obstáculos.
En cuarto lugar , la planificación ha experimentado un cambio claro en la forma de pensar y actuar, logrando progreso y calidad, con nuevas ideas, nuevas visiones, nuevas oportunidades y nuevos valores. La planificación es compleja y requiere pensamiento innovador, visión estratégica, identificar y maximizar las diferencias potenciales, las oportunidades destacadas y las ventajas competitivas, y resolver las dificultades y los desafíos del país y las localidades. El Primer Ministro evaluó que 2023 puede considerarse el año de la planificación.
El Ministerio ha presentado a la Asamblea Nacional y al Gobierno la Resolución Maestra Nacional para el período 2021-2030 y el Plan de Implementación. Los planes 109/111 han completado la preparación, evaluación y aprobación; implementó activamente las resoluciones del Politburó sobre el desarrollo de 6 regiones socioeconómicas; estableció y promovió el papel de los consejos de coordinación regional.
En quinto lugar , el desembolso de capital de inversión pública es un punto positivo, ya que se está implementando con vigor, junto con la eliminación de dificultades y el fortalecimiento de la inspección y la supervisión. Se establecieron 26 grupos de trabajo de miembros del Gobierno para inspeccionar, trabajar y promover la producción y los negocios, la inversión pública, la construcción de infraestructura y la importación y exportación en las localidades. Gracias a ello, el progreso del desembolso de inversión pública ha mejorado significativamente cada mes y cada trimestre; la tasa de desembolso de capital de inversión pública en 2023 alcanzó aproximadamente el 95%, superior a la de 2022 (91,42%).
En sexto lugar, se contribuyó activamente a la mejora del entorno de inversión empresarial, el desarrollo de empresas y la atracción de inversión extranjera. Se registraron 217.700 nuevas empresas que volvieron al mercado, lo que representa un aumento del 4,5 %. A finales de año, el número de empresas que entraron y volvieron al mercado superó al de las que se retiraron, revirtiendo la tendencia con respecto a principios de año. Muchas empresas inmobiliarias y la actividad en el mercado de bonos corporativos mostraron signos de recuperación. La atracción de IED alcanzó los 36.600 millones de dólares, un aumento del 32,1 %, con numerosos proyectos de alta calidad, como proyectos para la producción de teléfonos, componentes electrónicos y chips; el capital de IED realizado alcanzó los 23.200 millones de dólares, la cifra más alta registrada hasta la fecha.
En séptimo lugar, la innovación y las startups creativas se han desarrollado con fuerza, configurando el ecosistema de innovación en Vietnam. Con espíritu de autosuficiencia, el Ministerio inauguró el Centro Nacional de Innovación (CNI) y atrajo a 41 fondos de inversión que se comprometieron a invertir 1.500 millones de dólares en el trienio 2023-2025.
En octavo lugar , los ministerios y las dependencias también mejoran su capacidad analítica, de previsión y estadística, satisfaciendo mejor los requisitos de puntualidad, precisión y calidad del trabajo de asesoramiento y gestión macroeconómica.
Noveno . Los ministerios y ramas mantienen, consolidan y promueven la disciplina, la solidaridad, la unidad, los superiores escuchan a los subordinados, los subordinados proponen, los superiores aceptan.
En nombre de los líderes del Partido y del Estado, el Primer Ministro Pham Minh Chinh entregó la Medalla del Trabajo a unidades e individuos del sector de ciencia y tecnología - Foto: VGP/Nhat Bac
Además de los resultados obtenidos, la labor del sector de ciencia y tecnología aún presenta deficiencias, limitaciones y causas. El Primer Ministro señaló la necesidad de respuestas políticas más oportunas y eficaces; asesoramiento estratégico basado en datos y un seguimiento cercano de la situación; y una investigación más profunda y exhaustiva sobre la demanda y la oferta totales a nivel mundial.
Los informes y comentarios de la conferencia presentaron numerosas lecciones valiosas, buenas prácticas y modelos eficaces. El Primer Ministro destacó varias lecciones importantes: es necesario implementar estrictamente las políticas, directrices y políticas, de acuerdo con las resoluciones, conclusiones e instrucciones del Comité Central, el Politburó, el Secretariado, el Secretario General de la Asamblea Nacional y el Gobierno. Es necesario unirse, aunar esfuerzos, promover la fuerza y la inteligencia colectivas, promover la responsabilidad individual, fomentar y motivar la innovación y la autosuficiencia. Es necesario comprender la situación práctica y responder a las políticas de forma proactiva, oportuna, flexible, oportuna y eficaz.
Promover la investigación estratégica y la consultoría estratégica
Según el Primer Ministro, 2024 es un año decisivo, de especial importancia para la exitosa implementación del Plan Quinquenal 2021-2025. El Ministerio de Planificación e Inversión debe desempeñar con eficacia las funciones y tareas asignadas, maximizar su papel como organismo de Estado Mayor, promover los resultados alcanzados, no ser complaciente, subjetivo ni negligente, preparar la mentalidad, responder con políticas y recursos ante la previsión de que la situación seguirá siendo difícil y podría ser más difícil que en 2023, y trabajar de forma más activa, firme y eficaz en 2024.
Al destacar algunas expectativas y deseos para el Ministerio y las sucursales, el Primer Ministro afirmó que el Ministerio de Planificación e Inversión siempre tiene una mentalidad aguda e innovadora, capta rápidamente los problemas emergentes del mundo y del país y tiene una visión a largo plazo, asesorando sobre importantes decisiones socioeconómicas para el Partido, el Estado, las empresas y la gente.
Conceder siempre importancia y esforzarse más en el trabajo de construcción y perfeccionamiento de la institución económica de mercado de orientación socialista y organizar su implementación es a la vez una exigencia urgente, un avance importante y una tarea estratégica a largo plazo que crea impulso para un desarrollo rápido y sostenible.
Siempre proactivo y pionero en atraer inversión extranjera, desarrollar nuevos modelos económicos y nuevas industrias, promover la innovación con el espíritu de alcanzar, progresar juntos y superar, contribuyendo a promover la transformación económica y mejorar la posición de Vietnam en el ámbito internacional.
El Primer Ministro entrega la Bandera de Emulación del Gobierno a las unidades con logros destacados - Foto: VGP/Nhat Bac
Siempre a la vanguardia de la transformación digital, creando un fuerte impulso para el desarrollo de industrias y sectores de la economía; contribuyendo a aumentar la productividad laboral y la competitividad nacional; convirtiéndose en una herramienta importante en la construcción de una economía independiente, autosuficiente y cada vez más profundamente integrada.
Promover siempre la eficacia y eficiencia de las estadísticas estatales; modernizarlas en una dirección científica, reflejarlas con prontitud, precisión, amplitud y servir cada vez mejor a la dirección del Partido, a la gestión del Estado y a la dirección y administración del Gobierno.
Fortalecer la investigación y el asesoramiento estratégicos para mejorar la creación de desarrollo, el fomento de startups y la innovación. Comprender la realidad, seguir de cerca la situación nacional e internacional para proponer proactiva y activamente mecanismos y políticas adecuados según las funciones, tareas y competencias asignadas, eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos y superar los desafíos, movilizar todos los recursos, reestructurar la economía en una dirección verde y sostenible, promover un desarrollo rápido, sostenible e inclusivo, sin dejar a nadie atrás. Organizar la implementación rigurosa de las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, la dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro, promover la responsabilidad personal, maximizar la proactividad, la creatividad y el espíritu de autosuficiencia para cumplir con las tareas asignadas", declaró el Primer Ministro.
En cuanto a las tareas específicas, el Primer Ministro solicitó seguir de cerca las conclusiones y resoluciones del Comité Central, la Asamblea Nacional y el Gobierno, para concretar e implementar objetivos y tareas específicas en 2024 bajo el lema: "Disciplina, responsabilidad, proactividad, oportunidad, aceleración de la innovación, eficiencia sostenible", en el espíritu del "Año de la Determinación", con una serie de tareas clave:
En primer lugar , seguir intensificando los esfuerzos en materia de planificación y coordinación macroeconómica. Coordinar estrechamente con los ministerios y las ramas de la administración en materia macroeconómica.
En segundo lugar , perfeccionar las instituciones, los mecanismos y las políticas para implementar con determinación, sincronía y eficacia los tres avances estratégicos (instituciones, infraestructura y recursos humanos); movilizar y utilizar eficazmente los recursos para invertir en el desarrollo nacional, especialmente en políticas de innovación. Porque los recursos surgen del pensamiento, la motivación de la innovación y la fuerza de la gente.
En tercer lugar, es fundamental centrarse en una reestructuración económica eficaz y sustancial, en conjunción con la innovación en modelos de crecimiento, la investigación, la consultoría para la implementación y la promoción de nuevos modelos y sectores económicos, como los semiconductores, el hidrógeno, las energías renovables, la transformación verde, la transformación digital, la economía circular y la economía colaborativa. El Primer Ministro señaló la importancia de realizar una buena labor de formación de recursos humanos de alta calidad para la industria de los semiconductores. Asimismo, ofreció un ejemplo muy alentador: el Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam, que ha investigado con éxito la producción de nuevos materiales y combustibles a partir de CO₂.
El ministro Nguyen Chi Dung entrega la Bandera de Emulación del Ministerio de Planificación e Inversión a las unidades con logros destacados - Foto: VGP/Nhat Bac
En cuarto lugar, promover la transformación digital nacional; promover la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y negocios, y aumentar la publicidad y la transparencia. Promover la descentralización, combatir el mecanismo de "solicitud-concesión" y la asignación adecuada de recursos, mejorar la capacidad de ejecución y fortalecer la inspección y la supervisión.
En quinto lugar , promover la innovación, las empresas creativas y el desarrollo empresarial.
En sexto lugar , hacer un buen trabajo de integración económica internacional, promover la atracción de inversión extranjera y recursos externos en contextos difíciles.
Séptimo, desempeñar bien las tareas del Comité Permanente del Subcomité Socioeconómico para elaborar un Informe sobre los resultados de la implementación del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021-2025, la Estrategia Decenal de Desarrollo Socioeconómico 2021-2030; elaborar un Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2026-2030 para presentarlo al XIV Congreso Nacional del Partido.
En octavo lugar, prestar atención y realizar bien el trabajo de construcción del Partido, mejorar la capacidad de dirección y la fuerza combativa de las organizaciones del Partido y de sus militantes; construir un aparato racionalizado, eficaz y eficiente, reducir los niveles de personal asociados con la reestructuración y mejorar la calidad del personal; luchar resueltamente contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad.
Con 79 años de gloriosa tradición y nuevo espíritu y determinación, el Primer Ministro cree que el liderazgo colectivo, los cuadros, los funcionarios, los empleados públicos y los trabajadores del sector de planificación, inversión y estadística continuarán promoviendo los resultados alcanzados; se esforzarán por superar las dificultades y los desafíos; se esforzarán por completar excelentemente las tareas asignadas por el Partido, el Estado y el pueblo, lograr resultados superiores a los de 2023 y contribuir más a la causa de la construcción y defensa nacionales.
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