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Proponer un mecanismo especial para eliminar obstáculos al desarrollo de vivienda social

En la tarde del 13 de noviembre, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, presidió una reunión del Consejo de Evaluación Independiente para el proyecto de Resolución del Gobierno sobre la promulgación de un mecanismo especial para manejar las dificultades y obstáculos causados ​​por las regulaciones legales y los objetivos de ordenanzas innovadoras para el desarrollo de viviendas sociales.

Hà Nội MớiHà Nội Mới13/11/2025

Escena de la conferencia. Foto: PV.
Escena de la conferencia. Foto: PV.

Al presentar el proyecto de Resolución, el representante del Ministerio de Construcción , organismo redactor, expuso claramente el contenido principal del proyecto.

En particular, respecto del mecanismo especial para manejar las dificultades y obstáculos en el desarrollo de vivienda social, el proyecto de Resolución estipula que en caso de que un inversionista proponga un proyecto en un terreno que no tiene o no es adecuado para la planificación urbana y rural o no es adecuado para la planificación del uso del suelo... el Comité Popular Provincial asigna al Departamento de Construcción para presidir y coordinar con el Departamento de Finanzas, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el Departamento de Planificación y Arquitectura (si lo hay) y el Comité Popular de la comuna donde se ubica el proyecto para revisar y evaluar la idoneidad.

Los criterios de consideración incluyen la necesidad de viviendas sociales en la zona, la capacidad de cumplir con la infraestructura técnica del proyecto para presentarlo al Comité Popular Provincial para decidir sobre los objetivos de planificación del uso de la tierra, los requisitos de organización espacial, arquitectura y paisaje de la tierra para servir como base para aprobar la política de inversión y, al mismo tiempo, entregarlo al inversor.

Posteriormente, el inversionista es responsable de organizar la preparación, presentación para evaluación y aprobación de la planificación detallada a escala 1/500 o aprobar el plan maestro como base para la preparación, evaluación y aprobación del informe de estudio de factibilidad de construcción de la inversión o el informe económico -técnico de la inversión en construcción y la implementación de los siguientes pasos del proyecto.

El contenido de la planificación detallada a escala 1/500 aprobado por las autoridades competentes debe actualizarse en el programa y plan de desarrollo de vivienda local... en un plazo no mayor a 12 meses contados a partir de la fecha de aprobación del proyecto para la política de inversión, y al mismo tiempo entregarse al inversionista.

En caso de que el proyecto de inversión en construcción de viviendas sociales no asigne un fondo de tierra separado para construir instalaciones de vivienda comercial, de servicios y de negocios dentro del alcance del proyecto, el inversor del proyecto podrá reservar un área de piso con una proporción de negocios comerciales y de servicios que no exceda el 20% del área total del piso de vivienda del proyecto, sin incluir el área dispuesta para atender las necesidades de vida común de los hogares dentro del alcance del proyecto (áreas de vida comunitaria, estaciones médicas, jardines de infancia y otras instalaciones de infraestructura esenciales que sirven a la vida de los residentes del edificio) y el área para estacionamiento.

Al inversor se le asigna la totalidad de la superficie construida destinada a servicios empresariales y comercio de cada bloque de edificios del proyecto (incluida la disposición de instalaciones independientes de servicios empresariales y comercio en uno o varios bloques de edificios) garantizando que no supere el 20% de la superficie total construida residencial del proyecto...

Al comentar sobre la planificación 1/500, el presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, enfatizó que se trata de un asunto de obligado cumplimiento. Ningún proyecto de construcción puede llevarse a cabo sin una planificación 1/500, salvo proyectos individuales con diseños de muestra. Según las disposiciones de la Ley de Ferrocarriles, cualquier proyecto con una planificación 1/500 estará exento de permisos de construcción. Por lo tanto, aprobar la planificación 1/500 para un proyecto de vivienda social implica confirmar la exención de permisos de construcción.

En cuanto a la incorporación y finalización de la planificación, el borrador menciona el caso de "no planificación". El Sr. Chau sugirió aclarar que esto no significa ignorar la planificación. En cambio, el proceso consistirá en revisar e informar al Comité Popular provincial para que decida sobre los objetivos de planificación del uso del suelo, el espacio, la arquitectura y los requisitos paisajísticos. Posteriormente, en la sección de dirección y gestión, es necesario asignar a la localidad la tarea de "actualizar urgentemente y elaborar la planificación maestra de esa área para garantizar la coherencia".

En cuanto al cálculo de las tasas de uso del suelo para el 20% del área comercial, según el Sr. Chau, no es adecuado aplicar la lista de precios del suelo multiplicada por el coeficiente de ajuste. Es necesario aclarar que el "coeficiente" en este caso es un coeficiente independiente, no el coeficiente K1 habitual, ya que, de aplicarse este último, las tasas de uso del suelo que las empresas deben pagar serán mucho más altas que antes.

En cuanto al método de cálculo de las tasas por uso de la tierra, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente coincide y propone mantener lo dispuesto en el proyecto actual, es decir que el cálculo de las tasas por uso de la tierra se basará en la "lista de precios de la tierra y el coeficiente de ajuste".

En nombre del organismo encargado de revisar las conclusiones de la reunión, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, afirmó que, si bien se ha emitido la Resolución 201 sobre vivienda social, han surgido numerosas dificultades y problemas en la práctica que requieren la supervisión de las autoridades competentes para su resolución. Por lo tanto, es necesario emitir una nueva Resolución sobre un mecanismo especial para abordar las dificultades y los problemas derivados de las regulaciones legales.

El Viceministro de Justicia sugirió que, con base en los comentarios, el Comité de Redacción revisara el proyecto en su totalidad, garantizando que las disposiciones legales contenidas en él sean viables y no se abuse de ellas. El proyecto de Resolución solo podrá presentarse al Gobierno tras su aprobación y finalización, de acuerdo con el Informe de Evaluación y las opiniones del Consejo de Evaluación Independiente.

Fuente: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html


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