Proponer un mecanismo especial para eliminar los obstáculos al desarrollo de la vivienda social.

En la tarde del 13 de noviembre, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, presidió una reunión del Consejo de Evaluación Independiente sobre el proyecto de Resolución del Gobierno para la promulgación de un mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos causados ​​por las regulaciones legales y los objetivos de las ordenanzas innovadoras para el desarrollo de la vivienda social.

Escena de conferencia. Foto: PV.

Al presentar el proyecto de Resolución, el representante del Ministerio de Construcción —el organismo redactor— expuso claramente los principales contenidos del mismo.

En particular, en lo que respecta al mecanismo especial para abordar las dificultades y los obstáculos en el desarrollo de viviendas sociales, el proyecto de Resolución estipula que, en caso de que un inversor proponga un proyecto en un terreno que no tenga o no sea adecuado para la planificación urbana y rural o no sea adecuado para la planificación del uso del suelo... el Comité Popular Provincial asigna al Departamento de Construcción la función de presidir y coordinar con el Departamento de Finanzas, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el Departamento de Planificación y Arquitectura (si lo hubiere) y el Comité Popular de la comuna donde se ubica el proyecto para revisar y evaluar su idoneidad.

Los criterios de consideración incluyen la necesidad de vivienda social en la zona, la capacidad de cumplir con los requisitos de infraestructura técnica del proyecto para presentarlo al Comité Popular Provincial para que este decida sobre los objetivos de planificación del uso del suelo, los requisitos sobre organización espacial, arquitectura y paisaje del terreno que sirvan de base para aprobar la política de inversión y, al mismo tiempo, entregarla al inversor.

Después de eso, el inversor es responsable de organizar la preparación, presentación para evaluación y aprobación de la planificación detallada a escala 1/500 o de aprobar el plan maestro como base para la preparación, evaluación y aprobación del informe del estudio de viabilidad de la construcción de la inversión o del informe económico -técnico de la inversión en construcción y la implementación de los siguientes pasos del proyecto.

El contenido detallado de la planificación a escala 1/500, aprobado por las autoridades competentes, debe actualizarse en el programa y plan de desarrollo de vivienda local... dentro de un plazo no mayor a 12 meses a partir de la fecha en que el proyecto sea aprobado para la política de inversión, y al mismo tiempo debe entregarse al inversor.

En caso de que el proyecto de inversión en construcción de viviendas sociales no asigne un fondo de terreno separado para construir instalaciones comerciales, de servicios y de vivienda comercial dentro del alcance del proyecto, el inversor del proyecto está autorizado a reservar una superficie con una proporción de negocio de servicios y comercial que no exceda el 20% de la superficie total de vivienda del proyecto, sin incluir el área destinada a satisfacer las necesidades de vida comunes de los hogares dentro del alcance del proyecto (áreas de convivencia comunitaria, centros médicos, guarderías y otras infraestructuras esenciales que sirven a la vida de los residentes del edificio) y el área de estacionamiento.

Al inversor se le asigna la totalidad de la superficie destinada a servicios comerciales y empresariales de cada bloque de edificios del proyecto (incluida la adecuación de instalaciones comerciales y empresariales independientes en uno o varios bloques de edificios), garantizando que no supere el 20% de la superficie residencial total del proyecto...

Al comentar sobre la planificación a escala 1/500, el presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, enfatizó que se trata de un requisito obligatorio. No puede haber ningún proyecto de construcción sin dicha planificación, salvo aquellos proyectos individuales con diseños de muestra. De acuerdo con las disposiciones de la Ley Ferroviaria, todo proyecto con planificación a escala 1/500 estará exento de permisos de construcción. Por lo tanto, la aprobación de la planificación a escala 1/500 para un proyecto de vivienda social implica la confirmación de la exención de permisos de construcción.

En cuanto a la incorporación y finalización de la planificación, el borrador menciona el caso de «ausencia de planificación». El Sr. Chau sugirió aclarar que esto no significa ignorar la planificación. En cambio, el proceso consistirá en revisar la planificación existente e informar al Comité Popular Provincial para que este decida sobre los objetivos de planificación del uso del suelo, el espacio, la arquitectura y los requisitos paisajísticos. Posteriormente, en la sección de dirección y gestión, será necesario asignar a la localidad la tarea de «actualizar con urgencia y elaborar un plan maestro para esa área a fin de garantizar la coherencia».

En cuanto al cálculo de las tasas por uso de suelo para el 20% de la zona comercial, según el Sr. Chau, no es apropiado aplicar la lista de precios de terrenos multiplicada por el coeficiente de ajuste. Es necesario aclarar que dicho coeficiente es distinto al coeficiente K1 habitual, ya que, de aplicarse este último, las tasas por uso de suelo que deben pagar las empresas serían mucho mayores.

Respecto al método de cálculo de las tasas por uso de la tierra, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente está de acuerdo y propone mantener las disposiciones del borrador actual, según las cuales el cálculo de dichas tasas se basará en la "lista de precios de la tierra y el coeficiente de ajuste".

En nombre del organismo encargado de revisar las conclusiones de la reunión, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, afirmó que, si bien se ha emitido la Resolución 201 sobre vivienda social, en la práctica han surgido numerosas dificultades y problemas que requieren la intervención de las autoridades competentes para su resolución. Por consiguiente, resulta necesario emitir una nueva Resolución sobre un mecanismo especial para abordar las dificultades y los problemas derivados de la normativa legal.

El Viceministro de Justicia sugirió que, a la luz de las observaciones recibidas, el Comité de Redacción revise el borrador completo para garantizar que las disposiciones legales que contiene sean viables y no se presten a abusos. El proyecto de resolución solo podrá presentarse al Gobierno una vez que haya sido aceptado y finalizado conforme al Informe de Evaluación y las opiniones del Consejo Independiente de Evaluación.

Fuente: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html