Propuesta para permitir que los notarios ejerzan su profesión hasta los 70 años.

El ministro de Justicia, Le Thanh Long, presentó el informe.

El Departamento de Justicia recibirá solicitudes para el establecimiento de oficinas notariales.

Al presentar el informe en la sesión, el Ministro de Justicia Le Thanh Long declaró que el proyecto de Ley de Notarización (enmendada) consta de 10 capítulos y 79 artículos, elaborados a partir de la conservación de 9 artículos, la modificación de 61 artículos, la reducción de 11 artículos y la adición de 9 artículos nuevos, de un total de 81 artículos de la Ley de Notarización de 2014.

En lo que respecta a los notarios, el proyecto de ley estipula que la edad máxima para ejercer como tal es de 70 años. Además, el Gobierno propone reducir la experiencia laboral legal requerida para el nombramiento de notario de 5 a 3 años, y disminuir la cantidad de documentos necesarios de 7 a 3, que incluyen: una solicitud de nombramiento, documentos que acrediten la experiencia laboral legal y un certificado médico.

La normativa estipula que el Director del Departamento de Justicia designará al Jefe de la Notaría Pública, en lugar del Presidente del Comité Popular de la provincia o de la ciudad con gobierno central, como ocurre actualmente. Asimismo, establece que el Departamento de Justicia será el organismo encargado de recibir las solicitudes para la creación de Notarías Públicas, en lugar del Comité Popular provincial, como sucede actualmente, con el fin de fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad.

El proyecto de ley ha modificado y complementado fundamentalmente las disposiciones de la ley vigente sobre esta materia para sentar las bases de la implementación de la notarización electrónica.

En concreto: La normativa estipula que la base de datos de notarización comprende cuatro bases de datos componentes; los principios para la creación de la base de datos de notarización, los principios para la conexión y el intercambio de información entre la base de datos de notarización y las bases de datos relacionadas, y la gestión y administración jerárquica de la base de datos de notarización; normas más claras sobre los requisitos para el almacenamiento de documentos notariados, ajustes al período de almacenamiento y normas sobre la conversión de documentos en papel a mensajes de datos; y la emisión de copias de documentos notariados almacenados en organismos de notarización que hayan cesado temporalmente sus operaciones.

Los delegados que asistieron a la sesión.

Al examinar este asunto, el vicepresidente del Comité de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Nacional , Ngo Trung Thanh, declaró que el Comité Permanente del Comité de Asuntos Jurídicos está de acuerdo con la enmienda integral de la Ley Notarial por las razones expuestas en la presentación del Gobierno.

En lo que respecta al alcance de la legalización electrónica, la Comisión Permanente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional coincide con la primera opinión en el sentido de que no debería haber limitaciones al alcance de la legalización electrónica, sino que el Gobierno debería especificar una hoja de ruta concreta.

En cuanto al modelo de oficinas notariales, el proyecto de ley estipula que estas operen bajo el modelo de sociedad colectiva. El Comité Permanente de Asuntos Jurídicos considera que prohibir la creación de oficinas notariales unipersonales bajo el modelo de empresa privada restringe la libertad de los notarios para elegir la forma de organización profesional. Además, para promover la socialización de la actividad notarial, especialmente en zonas remotas donde el nivel de transacciones civiles y económicas es bajo y la demanda de servicios notariales es escasa, el modelo de una pequeña oficina notarial unipersonal resulta muy adecuado.

Por lo tanto, la Comisión Jurídica propone añadir al proyecto de ley un modelo para las organizaciones de práctica notarial como empresas privadas, además del modelo de sociedad colectiva que figura en la ley actual.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronunció un discurso en la sesión.

Es necesario aclarar el papel del Ministerio de Justicia.

Durante la sesión, Vuong Dinh Hue, miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, afirmó que la notarización es un sector empresarial sujeto a condiciones según la Ley de Inversiones, y también un tipo de servicio público esencial y fundamental.

En principio, el Gobierno es responsable de la gestión estatal de este ámbito, con el Ministerio de Justicia como organismo coordinador. Anteriormente, todos los tipos de bienes y servicios estaban sujetos a planificación; sin embargo, según la Ley de Planificación de 2017, a excepción de la electricidad, los demás tipos de bienes y servicios ya no están sujetos a planificación. Por lo tanto, ya no existe un plan integral para el desarrollo de las notarías.

«¿Cuál es el papel del gobierno como organismo estatal de gestión general? Debe contar con una estrategia y una orientación de desarrollo para este sector en cada etapa», declaró el Presidente de la Asamblea Nacional, aclarando que, en los casos en que determinados productos, servicios y bienes hayan sido excluidos de la planificación, el Ministerio que asiste al Gobierno en la gestión especializada debe emitir normas, criterios y condiciones para que las localidades tengan una base para su implementación. Sin embargo, si bien el proyecto de ley menciona normas, criterios y condiciones, no especifica qué organismo las emitirá.

El Presidente de la Asamblea Nacional declaró que esta responsabilidad recae en el Ministerio de Justicia. Dicho ministerio, al expedir documentos legales en este ámbito, debe establecer previamente criterios y estándares para la creación de notarías. «La supresión de la planificación no implica la ausencia de gestión, sino que esta se llevará a cabo mediante métodos diferentes, no únicamente a través de la planificación como antes», recalcó el Presidente.

En cuanto al papel de las organizaciones profesionales, el proyecto de ley ya incluye disposiciones sobre las organizaciones sociales profesionales de notarios. El Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que se realicen más estudios para establecer regulaciones específicas sobre el papel, las responsabilidades y el alcance de la participación de estas organizaciones en la gestión de los notarios, con miras a que el Estado transfiera gradualmente esta responsabilidad a las asociaciones profesionales.

En cuanto a garantizar la coherencia dentro del ordenamiento jurídico, el Presidente de la Asamblea Nacional expresó su preocupación por la divulgación del contenido informativo. En concreto, el proyecto de ley establece que se prohíbe estrictamente el siguiente acto: «Divulgar información sobre el contenido de la legalización notarial, salvo con el consentimiento por escrito de la persona que solicita dicha legalización».

El Presidente de la Asamblea Nacional argumentó que esta práctica es incompatible con el Código Civil, porque la información que figura en un documento notariado no solo se refiere a la persona que solicita la notarización, sino también a muchas otras partes, potencialmente dos o más.

«En principio, según el Código Civil, todos los secretos personales son inviolables. Si con solo dar el consentimiento por escrito de la persona que solicita la legalización se permite la divulgación de información, ¿qué sucede entonces con los derechos de privacidad de los demás?», preguntó el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue.

Fuente: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/214146/de-xuat-cong-chung-vien-duoc-hanh-nghe-den-70-tuoi