Propuesta de inspeccionar y examinar las empresas y los hogares comerciales no más de una vez al año

Ninguna empresa o domicilio comercial podrá ser inspeccionado o examinado más de una vez al año, salvo en los casos en que existan claras pruebas de infracción.

El presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man (centro), y los vicepresidentes de la Asamblea Nacional presidieron la reunión - Foto: GIA HAN

En la tarde del 14 de mayo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunió para dar opiniones sobre el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado.

Manejar estrictamente el abuso de la inspección y el examen empresarial

Al presentar el proyecto de resolución, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Tam, dijo que la resolución tiene como objetivo institucionalizar las políticas y directrices del Partido (Resolución 68) para mejorar el entorno de inversión y negocios y apoyar a la economía privada en el acceso a los recursos.

El contenido relativo a la mejora del entorno empresarial es muy destacable en el proyecto de resolución.

En el cual se estipula una serie de principios en materia de inspección, examen, licenciamiento, certificación, manejo de infracciones y resolución de casos en actividades empresariales, resolviendo la quiebra empresarial según procedimientos simplificados.

En concreto, el proyecto de resolución estipula el principio de que cada empresa o domicilio comercial no puede ser inspeccionado más de una vez al año, salvo en los casos en que existan pruebas claras de violaciones.

Junto con ello, hay que controlar estrictamente los actos de abuso de inspección y examen para acosar y causar dificultades a las empresas. Priorizar la inspección y las pruebas remotas basadas en datos electrónicos y reducir la inspección y las pruebas directas.

Las empresas que cumplen la ley están exentas de inspecciones físicas. La gestión de las condiciones comerciales pasa del licenciamiento/certificación a la publicación y la auditoría posterior, con excepción de campos específicos según las regulaciones y prácticas internacionales.

El Sr. Tam dijo que estas regulaciones tienen como objetivo mejorar la eficacia de la inspección y el examen, superar las superposiciones, cambiar fuertemente a la inspección posterior, publicar las condiciones comerciales y crear la máxima conveniencia para la producción y los negocios.

Manejo de infracciones comerciales: Distinguir entre responsabilidad legal, penal y civil

Viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Tam - Foto: GIA HAN

Otro contenido destacable es el principio de tratamiento de infracciones y resolución de incidencias en las actividades empresariales.

El proyecto de resolución distingue claramente entre la responsabilidad de las personas jurídicas y la responsabilidad de las personas físicas; entre la responsabilidad penal y la responsabilidad administrativa, la responsabilidad civil; Entre la responsabilidad administrativa y la responsabilidad civil.

Se da prioridad a la tramitación de las infracciones civiles, económicas y administrativas. Las empresas, los hogares y los particulares tienen derecho a remediar por sí mismos las infracciones y los daños. En los casos en que la aplicación práctica de la ley pueda dar lugar a un proceso penal o a la no realización de éste, no se aplicará éste.

En el caso de violaciones que sean objeto de persecución penal, se da prioridad a medidas correctivas económicas proactivas, oportunas e integrales y es una base importante que el organismo de persecución debe considerar al momento de decidir iniciar, investigar, procesar, juzgar y tomar medidas adicionales.

No aplique retroactivamente leyes que sean desfavorables para las empresas, los hogares empresariales o los individuos. Conclusión temprana de casos carentes de información, documentos y pruebas de acuerdo a las normas procesales y convocatoria pública.

Garantizar el principio de presunción de inocencia y el cumplimiento de la autoridad, el orden y los procedimientos en la investigación, el procesamiento y el juicio. El sellado, embargo y detención temporal de bienes deben garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas y organizaciones y corresponder al daño previsto.

Utilización razonable de medidas para asegurar el valor de los activos, minimizar el impacto en la producción y los negocios, previo consenso del organismo fiscal y sin afectar la investigación.

Distinguir claramente entre los bienes legalmente constituidos y los bienes y rentas obtenidos por actos ilícitos y demás bienes relacionados con el caso; entre los activos, derechos y obligaciones de la empresa y los activos, derechos y obligaciones de los administradores individuales de la empresa en el manejo de las violaciones y la resolución de casos.

Como complemento al mismo contenido, el organismo gestor no podrá efectuar inspecciones y comprobaciones en el mismo año.

Al examinar el proyecto de resolución, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, dijo que una serie de mecanismos y políticas especiales en los proyectos de resolución sobre litigios (penales, civiles, administrativos), manejo de infracciones administrativas, inspección, impuestos, licitaciones, ciencia, tecnología e innovación están dentro del alcance de las leyes consideradas y aprobadas por la Asamblea Nacional en la 9ª sesión.

El Sr. Mai propuso revisar, explicar y aclarar completamente la necesidad y pertinencia de las disposiciones del proyecto de resolución sin ajustar su contenido en las leyes.

El Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional también revisó el contenido de los principios de las actividades de inspección, examen, licenciamiento y certificación de empresas, hogares comerciales y personas físicas de negocios, y los principios de manejo de infracciones y resolución de casos en actividades comerciales.

En consecuencia, el Sr. Mai propuso añadir una reglamentación: con el mismo contenido, el organismo gestor no podrá inspeccionar y verificar en el mismo año, excepto en los casos en que exista evidencia de violaciones. Los resultados de la inspección y del examen deberán hacerse públicos.

Al mismo tiempo, se recomienda revisar y complementar la Resolución 68, especificar el contenido de “mejora del entorno empresarial” y separar el artículo sobre principios de licenciamiento, certificación, acceso a recursos y competencia.

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TIEN LONG - THANH CHUNG

Fuente: https://tuoitre.vn/de-xuat-thanh-tra-kiem-tra-doanh-nghiep-ho-kinh-doanh-khong-qua-1-lan-nam-20250514184948505.htm