Para crear un avance para 2025, el Ministerio de Industria y Comercio se centrará en mejorar la capacidad de producción, fomentar la innovación y promover las exportaciones sostenibles para contribuir al crecimiento económico del país.
En 2024, la economía de Vietnam seguirá enfrentándose a muchas dificultades y desafíos debido a las fluctuaciones geopolíticas y geoeconómicas del mundo y a los problemas internos del país; especialmente el súper tifón No. 3 y el tifón No. 4 causaron daños severos y generalizados a los sistemas de infraestructura energética, industrial, comercial y de producción y negocios en muchas localidades.
Sin embargo, junto con todo el país, el sector de Industria y Comercio se ha esforzado y ha logrado muchos resultados positivos e integrales, haciendo importantes contribuciones al desarrollo económico del país.
Para revisar los resultados alcanzados por el sector industrial y comercial en 2024 y las soluciones para crear un gran avance en 2025, el reportero de VNA entrevistó al Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien.
En 2024, el desarrollo socioeconómico se producirá en un contexto de cambio continuo a nivel mundial, con numerosas oportunidades y desafíos entrelazados. ¿Cómo evalúa el Ministro las dificultades que deben superar la industria y el comercio en general, y las empresas en particular?
Ministro Nguyen Hong Dien : El año 2024 se desarrollará en un contexto en el que el mundo continúa experimentando cambios importantes e impredecibles, con numerosas oportunidades y desafíos entrelazados. La economía mundial sigue enfrentándose a los desafíos del débil crecimiento y la alta inflación, y se prevé una desaceleración del crecimiento, principalmente debido al endurecimiento de la política monetaria implementado en los últimos dos años.
Además, la tendencia a la desglobalización está en auge, y las políticas proteccionistas están resurgiendo en muchos países bajo diversas formas. Los países desarrollados se preocupan cada vez más por la seguridad del consumidor, el desarrollo sostenible y la prevención del cambio climático, por lo que establecen nuevas normas y regulaciones relacionadas con las cadenas de suministro, las materias primas, la mano de obra y el medio ambiente de los productos importados.
Junto con el proceso de integración profunda, las empresas vietnamitas están explotando eficazmente los Tratados de Libre Comercio (TLC), especialmente los de nueva generación; el volumen de importación y exportación tiene y seguirá teniendo muchas nuevas oportunidades y presiones competitivas...
Gracias a los esfuerzos conjuntos del sistema político, la comunidad empresarial y el pueblo, el sector industrial y comercial cree que completará los objetivos de crecimiento fijados a principios de año en todas las áreas de la producción industrial, la energía, la importación-exportación y el comercio interno.
Se estima que el índice de producción industrial (IIP) aumentará un 8,4%, el nivel más alto en el período 2020-2024 (el plan es 7-8%); se estima que la producción total de electricidad de todo el sistema eléctrico nacional aumentará en más del 10,1% (el plan es 9,4-9,8%); se estima que el volumen de negocios de las exportaciones aumentará un 16,4% (el plan es 6%), se estima que las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor aumentarán un 9%, logrando el plan.

La tendencia a la desglobalización está en auge, y las políticas proteccionistas están resurgiendo en muchos países bajo diversas formas. Ante estos desafíos, ¿podría el Ministro explicarnos cuáles son los factores que impulsan el volumen de las exportaciones para mantener el impulso del crecimiento y qué papel desempeña el Ministerio de Industria y Comercio en este momento positivo?
Ministro Nguyen Hong Dien : En el contexto de la desglobalización y el resurgimiento de políticas proteccionistas en muchos países, los resultados positivos de las exportaciones de Vietnam en 2024 se lograron gracias a numerosos factores importantes. En primer lugar, la recuperación de la economía mundial.
Algunos mercados importantes, como EE. UU., la UE y Asia, se han recuperado, lo que ha generado un aumento de la demanda de bienes importados. Además, las empresas han aprovechado eficazmente los TLC, como el Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP) y el Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA). De esta manera, se facilita el acceso de los productos vietnamitas a los mercados internacionales con tasas impositivas preferenciales y se aumenta la competitividad.
Además, la diversificación de los mercados y productos de exportación está demostrando gradualmente su eficacia, ya que Vietnam impulsa las exportaciones a nuevos mercados y promueve la exportación de nuevos productos, además de productos clave como la electrónica, los productos agrícolas y los textiles. En particular, la producción nacional y la capacidad de exportación han mejorado gradualmente gracias a nuevas inversiones en tecnología y al aumento del valor de la localización en la cadena de suministro.
Además, el Gobierno y los ministerios, sucursales y localidades se han comprometido a emitir e implementar políticas y soluciones para apoyar las exportaciones, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, para eliminar las dificultades logísticas y promover el comercio internacional.
Con el fin de promover las exportaciones y ayudar a las empresas a superar los desafíos, el Ministerio de Industria y Comercio siempre se centra en informar a las asociaciones industriales sobre los avances del mercado de exportación para que las empresas puedan ajustar rápidamente sus planes de producción en consecuencia y orientar su búsqueda de pedidos en los mercados extranjeros.
Al celebrar periódicamente reuniones de promoción comercial con el sistema de Oficinas Comerciales de Vietnam en el exterior, el Ministerio de Industria y Comercio ha ordenado a la Oficina Comercial que actualice periódicamente la información, las regulaciones, los estándares y las condiciones de los mercados extranjeros que puedan afectar las importaciones y exportaciones de Vietnam, así como que haga recomendaciones a las localidades, asociaciones y empresas.
Al mismo tiempo, el Ministerio ha implementado programas de promoción comercial que impulsan las conexiones comerciales, especialmente en mercados potenciales; combinando la promoción comercial tradicional y moderna, vinculada al comercio electrónico y la economía digital para diversificar el mercado. Asimismo, apoya a localidades y empresas para el desarrollo de marcas, promoviendo la exportación sostenible de productos con indicaciones geográficas vietnamitas.
Además, el Ministerio de Industria y Comercio revisa, modifica y complementa periódicamente, o propone a las autoridades competentes que modifiquen y complementen los documentos legales pertinentes para simplificar los trámites administrativos y promover la implementación mediante servicios públicos en línea para facilitar la importación y la exportación. Además, el Ministerio también asesora y negocia activamente para ampliar la red de TLC, creando condiciones para que los productos vietnamitas disfruten de tasas impositivas preferenciales y expandan el mercado de consumo. Al mismo tiempo, promueve la propaganda y orienta a las empresas para que utilicen eficazmente los TLC firmados.
Los países se preocupan cada vez más por la seguridad del consumidor, el desarrollo sostenible y el cambio climático, por lo que establecen normas y regulaciones relacionadas con estándares ecológicos, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y el desarrollo sostenible de los bienes en el mercado. ¿Qué soluciones ofrece el Ministerio de Industria y Comercio para apoyar a las empresas en la respuesta a estas regulaciones?
Ministro Nguyen Hong Dien : El crecimiento verde, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la reducción de la huella de carbono en la producción de bienes y servicios son tendencias globales comunes. Muchos países de todo el mundo han estado estableciendo estrictas barreras de gestión técnica relacionadas con el desarrollo sostenible y la respuesta al cambio climático.
Por ejemplo, el Pacto Verde Europeo (UE) estipula que para alcanzar el objetivo de neutralidad en 2050 es necesario reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, hacer la transición hacia la energía, implementar una economía circular, desarrollar una agricultura sostenible, conservar la naturaleza y aplicar una política de impuesto de ajuste fronterizo del carbono (CBAM).
Algunos países como Estados Unidos, el Reino Unido y Australia están planeando aplicar mecanismos de políticas para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero similares al mecanismo CBAM.

Además, la política CBAM de la UE se aplicará a diversas industrias, como la siderúrgica, la de fertilizantes, la cementera, la del aluminio y la eléctrica. Por consiguiente, los bienes importados a Europa deberán adquirir certificados CBAM correspondientes a la cantidad de emisiones de carbono de dichos bienes. Próximamente, este mecanismo podrá extenderse a otras industrias que actualmente exportan al mercado europeo, como la textil, la del calzado, la del marisco y la de la madera. Con el precedente del mecanismo CBAM, es probable que muchos otros países, como el Reino Unido, Estados Unidos, Australia y Japón, también lo apliquen.
Para cumplir con las regulaciones de los países de todo el mundo, creo que las empresas necesitan investigar e implementar rápidamente soluciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, como la transición a fuentes de energía limpia y la reducción de la dependencia de los combustibles fósiles. Al mismo tiempo, deben utilizar la energía de forma económica y eficiente, aplicar una producción más limpia y adoptar una producción verde para limitar el impacto de las políticas globales y nacionales.
Para apoyar a las empresas, el Ministerio de Industria y Comercio ha presentado al Primer Ministro numerosos mecanismos de política para impulsar la transformación verde y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las emisiones de carbono. Por ejemplo, el Programa Nacional de Eficiencia y Conservación Energética para el período 2019-2030 y el Programa Nacional de Acción sobre Producción y Consumo Sostenibles para el período 2021-2030.
El Ministerio también emitió una circular que establece normas técnicas para la medición, el informe y la evaluación de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, así como para el inventario de gases de efecto invernadero en el sector industrial y comercial; y para la planificación y el desarrollo de estrategias para el sector energético con el fin de aumentar la proporción de energía limpia y renovable, reduciendo así la dependencia de las fuentes de energía fósiles. De este modo, se ayuda a las empresas a controlar las emisiones de gases de efecto invernadero en sus procesos de producción y negocios, y se orienta el desarrollo hacia un crecimiento verde y con bajas emisiones de carbono, contribuyendo así al objetivo de cero emisiones netas de Vietnam para 2050.
- Estimado Ministro, para crear un avance para 2025, ¿qué planes específicos tendrá el Ministerio de Industria y Comercio en la planificación de políticas para ayudar a las empresas de producción y exportación a contribuir al crecimiento económico del país?
Ministro Nguyen Hong Dien : Para crear un avance para 2025 y promover el crecimiento económico del país, además de proporcionar información de mercado para garantizar actualizaciones periódicas sobre las regulaciones, estándares y condiciones de los mercados extranjeros, el Ministerio de Industria y Comercio se centrará en mejorar la capacidad de producción, fomentar la innovación y promover las exportaciones sostenibles para contribuir al crecimiento económico del país.
Además, el Ministerio de Industria y Comercio continúa apoyando a las empresas para maximizar los beneficios de los TLC firmados; organiza programas de capacitación, conferencias y brinda asesoramiento a las empresas sobre las reglas de origen de los bienes para aprovechar los incentivos arancelarios, al tiempo que ayuda a las empresas a comprender los estándares y requisitos del mercado dentro del marco del TLC para aumentar las exportaciones sostenibles.
Por otro lado, es necesario coordinarse con los ministerios y sectores pertinentes para apoyar a las empresas en el desarrollo de cadenas de suministro, garantizando que las fuentes de materias primas cumplan con los estándares internacionales de seguridad, medio ambiente y desarrollo sostenible. Los programas que conectan a las empresas con proveedores nacionales e internacionales de renombre ayudarán a optimizar los costos de producción y a mejorar la competitividad de los productos vietnamitas.
Además, el Ministerio de Industria y Comercio continúa revisando, modificando, complementando o proponiendo a las autoridades competentes que modifiquen y complementen los documentos legales pertinentes para simplificar los procedimientos administrativos, promover la implementación a través de servicios públicos en línea para facilitar la importación y la exportación.
El Ministerio también implementará la promoción comercial, identificando mercados y productos potenciales. Simultáneamente, promoverá programas de apoyo a las empresas en la transformación digital, especialmente a las pequeñas y medianas empresas. La aplicación de nuevas tecnologías y la automatización de los procesos de producción y gestión mediante plataformas digitales no solo contribuyen a la reducción de costos, sino que también mejoran la productividad laboral, cumpliendo con los requisitos del mercado internacional en cuanto a calidad y cumplimiento de plazos de entrega.
Además, el Ministerio se centrará en el desarrollo de servicios logísticos; instará y coordinará con las unidades para llevar a cabo las tareas asignadas en la Decisión del Primer Ministro sobre la implementación del Plan para mejorar la competitividad y desarrollar los servicios logísticos de Vietnam para 2025. El Ministerio de Industria y Comercio ha presentado al Gobierno para su aprobación y promulgación la Estrategia para el desarrollo de los servicios logísticos de Vietnam para el período 2025-2035, con visión a 2050, y continúa coordinando para completar la estrategia.
En particular, el Ministerio de Industria y Comercio seguirá implementando soluciones para desarrollar un comercio fronterizo sostenible promoviendo las actividades de exportación a través de los pasos fronterizos en forma de canales oficiales, gestionando y despachando eficazmente las exportaciones a China.
- ¡Muchas gracias, Ministro!
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