'Apalancamiento' para el desarrollo de industrias de apoyo

Aunque la industria de apoyo de Vietnam ha avanzado, aún tiene muchas limitaciones y no está a la altura de su potencial y de las oportunidades existentes.

La industria de apoyo se considera fundamental para promover el desarrollo sostenible de la economía vietnamita, reduciendo la dependencia de materias primas y componentes importados. Sin embargo, atraer inversiones en este sector aún enfrenta numerosos desafíos en términos de capital, tecnología y conectividad de la cadena de suministro. El Decreto 205/2022/ND-CP, que modifica y complementa el Decreto 111/2015/ND-CP, se emitió para eliminar las dificultades y crear condiciones favorables para el desarrollo de la industria de apoyo.

Al compartir en el seminario "Atraer inversiones en el apoyo a la industria: apalancamiento de la política" organizado por la Revista de Industria y Comercio el 13 de octubre, el Sr. Pham Van Quan, subdirector del Departamento de Industria, Ministerio de Industria y Comercio , dijo que en los primeros 9 meses de 2025, Vietnam logró una facturación récord de importación y exportación de 681 mil millones de dólares, de los cuales las exportaciones alcanzaron los 349 mil millones de dólares, las importaciones 332 mil millones de dólares, creando un superávit comercial de 17 mil millones de dólares.

Sin embargo, según el Sr. Pham Van Quan, una realidad preocupante es que el 94% de los bienes importados de Vietnam son materias primas, repuestos y componentes, artículos que Vietnam puede producir completamente por sí mismo si desarrolla fuertemente las industrias básicas y de apoyo.

Escena del seminario.

Según el Sr. Quan, el potencial de desarrollo de la industria auxiliar es enorme, pero el capital de inversión, especialmente de empresas con IED, aún es limitado. Según estadísticas del Ministerio de Industria y Comercio, desde 2020 hasta la fecha, la inversión total de empresas con IED en la industria auxiliar solo ha alcanzado unos 20 000 millones de dólares, mientras que la inversión de empresas nacionales es aún menor, oscilando entre 5 000 y 6 000 millones de dólares.

El Sr. Quan señaló que la mayor dificultad de las empresas vietnamitas reside en dos factores fundamentales: capital y tecnología. Invertir en industrias auxiliares requiere un gran capital y tecnología moderna, lo cual constituye la debilidad de las empresas nacionales.

Para apoyar a las empresas, hace casi una década, el Gobierno emitió el Decreto 111/2015/ND-CP para incentivar y facilitar la inversión de las empresas en las industrias de apoyo, la columna vertebral de la industria nacional. Sin embargo, durante su implementación, este decreto reveló numerosas limitaciones que requirieron actualización y ajustes. El Decreto 205/2022/ND-CP se emitió como un avance importante, con numerosas políticas innovadoras para resolver los problemas relacionados con el capital, la investigación y el desarrollo (I+D) y la conexión con los mercados de producción.

El Sr. Quan explicó que este decreto exige que las empresas de IED que deseen recibir incentivos suscriban contratos conjuntos con pequeñas y medianas empresas nacionales, promoviendo así la participación de las empresas vietnamitas en la cadena de suministro global. Además, se establecen centros de apoyo al desarrollo industrial para que las empresas puedan probar sus productos sin incurrir en grandes costos.

Sin embargo, según el Sr. Quan, la implementación de la política aún enfrenta muchas dificultades. El Sr. Quan admitió que la política suele retrasarse y que muchas empresas no están realmente interesadas o no han accedido a los incentivos debido a la falta de asesoramiento legal profesional. "Hemos coordinado con las localidades para organizar numerosas sesiones de propaganda y orientación, pero las empresas aún no comprenden plenamente los beneficios que pueden recibir", afirmó el Sr. Quan. Para superar esto, el Ministerio de Industria y Comercio ha establecido el Centro de Apoyo al Desarrollo Industrial en Hanói, listo para apoyar a las empresas en la implementación de programas de incentivos.

Desde una perspectiva local, el Sr. Hoang Anh Tuan, subdirector del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Bac Ninh, afirmó que la provincia ha logrado resultados destacados en el desarrollo de las industrias auxiliares gracias a la sólida gestión de los líderes locales. El valor de la producción industrial de Bac Ninh ha crecido de forma constante, situándose entre los mejores del país, gracias a la importante contribución de las empresas de la industria auxiliar.

La provincia de Bac Ninh ha emitido muchas políticas de apoyo y firmado acuerdos de cooperación con el Ministerio de Industria y Comercio y Samsung para mejorar la producción de las empresas; al mismo tiempo, implementó los mecanismos "Canal Verde de 24 horas" y "Canal Verde del 60%" para crear condiciones favorables para grandes proyectos.

El Sr. Hoang Anh Tuan afirmó que el Decreto 205 es estratégico y ofrece apoyo específico, desde las materias primas y la producción hasta la producción final. Bac Ninh se compromete a implementar eficazmente este decreto mediante apoyo legal, la conexión de las cadenas de suministro y la construcción de parques industriales especializados. También propuso que el Ministerio de Industria y Comercio apoye la conexión de la tecnología con la I+D, e instó a las localidades a registrar específicamente los productos industriales que apoyan la iniciativa para que el Ministerio pueda desarrollar un plan integral.

Desde una perspectiva empresarial, el Sr. Ho Ngoc Toan, Director General Adjunto de Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company, compartió la exitosa experiencia de la empresa en la participación en la cadena de suministro. Fundada en 2020, Automech identificó las industrias auxiliares y la ingeniería mecánica como la base para otras industrias.

Según el Sr. Toan, todas las industrias que desean desarrollarse necesitan apoyarse en la ingeniería mecánica, desde la agricultura hasta la fabricación de componentes electrónicos. Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company ha tomado medidas sistemáticas, desde el acceso a tecnología avanzada de Europa, Japón y Corea, hasta la inversión en recursos humanos y el desarrollo de una cadena de suministro nacional. Automech también recibió un gran apoyo de la Asociación de Empresas de la Industria de Apoyo de Vietnam (VASI) y las autoridades locales para conectar socios y completar los trámites de inversión.

El Sr. Toan también destacó tres ventajas de las empresas vietnamitas de la industria de apoyo: la capacidad de adaptar la producción con flexibilidad, un equipo de ingenieros jóvenes con rápido acceso a la tecnología y un ecosistema favorable con amplias oportunidades de mercado. Sin embargo, las empresas aún enfrentan cinco debilidades: pequeña escala, capital limitado, incumplimiento de los estándares internacionales, tecnología obsoleta y falta de una industria de diseño. Para superar esto, el Sr. Toan recomendó que las empresas innoven proactivamente, inviertan en I+D y digitalización para satisfacer la demanda del mercado.

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/don-bay-cho-su-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-20251013194020024.htm