Trasladar las instalaciones de fabricación fuera de las zonas residenciales.

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Mantener la producción y el desarrollo económico de la población es una necesidad esencial, pero con el desarrollo de la sociedad, la contaminación y su impacto en las zonas urbanas y residenciales deben eliminarse gradualmente. Por ello, la provincia de Thanh Hoa ha reconocido este hecho y ha emitido un plan para reubicar las instalaciones de producción en áreas concentradas según un cronograma.

Reubicar las instalaciones de fabricación lejos de las zonas residenciales: un camino hacia el desarrollo sostenible. Cientos de talleres de carpintería se ubican en zonas residenciales de la provincia, lo que genera contaminación acústica y de polvo fino que afecta la salud humana. (En la foto: Producción de carpintería en la comuna de Hoang Son, distrito de Hoang Hoa).

Las zonas residenciales se vieron afectadas en todas partes.

En el barrio de Dong Huong (ciudad de Thanh Hoa ), a lo largo de la mitad de la calle Nguyen Tinh, aproximadamente a 1 km al norte de la avenida Le Loi, se encuentran docenas de plantas de producción dispersas en zonas residenciales. En las casas 417 y 321, no muy lejos una de la otra, se encuentran dos instalaciones que recogen y clasifican materiales de desecho. Sin contar las que se encuentran en los callejones, a lo largo de esta calle principal, hay seis plantas de producción de fideos que operan todo el año en la zona residencial. Aquí, la planta de producción de fideos en la casa 115 siempre está llena de gente, con exceso de agua que frecuentemente se desborda y moja un tramo de la calle. A unos 20 metros de distancia, la planta del Sr. Le Ngoc Cuong en la casa 109 también opera todo el año. Estas plantas de producción de fideos tienen un olor agrio y desagradable característico, y las aguas residuales se vierten directamente al medio ambiente sin tratamiento. Según el Sr. Cuong, en el barrio de Phan Dinh Phung, aproximadamente la mitad de los hogares se dedican a la producción de fideos, ya que es su principal ocupación.

En la ciudad de Thanh Hoa, en el distrito suburbano de Quang Phu, tan solo en los barrios 6 y 9, existen cuatro granjas porcinas, un taller de reparación de generadores, una empresa de fabricación de pilotes de hormigón prefabricado y tres empresas de procesamiento de madera y fabricación de muebles. Todas estas empresas generan diversos grados de contaminación y ruido, afectando el entorno vital circundante y se desarrollan sin una planificación adecuada. Aún más peligroso, en el barrio Phu Luu 1 del distrito de Quang Thang, existen nueve empresas e instalaciones de producción de revestimientos de piedra de mediana y gran escala que llevan muchos años operando. El ruido, la dispersión de polvo de piedra y el proceso de producción impactan negativamente el entorno circundante. En las zonas residenciales del centro de la ciudad, existen cientos de instalaciones de producción desarrolladas espontáneamente, como talleres de carpintería, granjas ganaderas, mataderos, plantas de reciclaje de plástico, producción de papel y talleres mecánicos. La mayoría de estas instalaciones no mantienen una distancia adecuada de otras áreas, lo que genera diversas formas de contaminación y se desarrollan sin una planificación adecuada.

Según el informe, actualmente operan 826 establecimientos de producción y comercio en áreas urbanas y zonas residenciales de toda la provincia que causan o podrían causar contaminación ambiental. Los tipos de producción más comunes son: ganadería y avicultura (342 establecimientos); procesamiento de piedra y pavimentación (190 establecimientos); procesamiento de productos forestales, fabricación de muebles y carpintería civil (109 establecimientos); recolección y reciclaje de chatarra y lavado de envases (75 establecimientos); producción de fideos (26 establecimientos); sacrificio de ganado y aves de corral (30 establecimientos); procesamiento mecánico (19 establecimientos); y producción de ladrillos no cocidos (14 establecimientos). Otros tipos de producción, como el devanado de seda, el tejido, el procesamiento de alimentos para animales, la reparación de automóviles y el comercio de carbón, también afectan el medio ambiente circundante.

Estas plantas de producción, que contaminan el medio ambiente, se concentran en las ciudades de Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son y Bim Son, así como en los distritos de Yen Dinh, Tho Xuan, Trieu Son, Dong Son, Nga Son, Hau Loc, Ha Trung, Hoang Hoa, Thieu Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, Thach Thanh, Quan Son, Vinh Loc y Quang Xuong. Las encuestas muestran que la mayoría de estas plantas operan espontáneamente en terrenos de propiedad familiar o en terrenos destinados a desarrollo residencial y urbano, con espacios de producción reducidos, sin mantener la distancia social de seguridad y empleando tecnología y mano de obra obsoleta.

Necesitamos trabajar juntos para reubicarnos.

Según datos recopilados por el Comité Popular Provincial de diversos sectores y localidades, de 826 instalaciones de producción contaminantes en zonas urbanas y residenciales, 700 (84,74%) no han invertido en plantas de tratamiento de aguas residuales o cuentan con instalaciones rudimentarias, deficientes y con un funcionamiento irregular. Los residuos no se recogen ni se tratan adecuadamente, lo que genera contaminación ambiental directa y afecta la vida y el sustento de la población circundante.

Esta es la razón por la que, en los últimos tiempos, se han enviado numerosas cartas y quejas de los residentes a las autoridades sobre la contaminación ambiental causada por estas instalaciones. Las verificaciones han revelado que la mayoría de las instalaciones de producción ubicadas en zonas residenciales carecen de documentación y procedimientos ambientales, y la calidad del aire, el ruido y las aguas residuales antes del vertido superan con creces los estándares permitidos. Abordar la contaminación en estas instalaciones y hogares enfrenta muchas dificultades debido a la escasez de terrenos, la financiación insuficiente para las plantas de tratamiento de aguas residuales y el desconocimiento de las leyes de protección ambiental. Las frecuentes quejas de los residentes mediante cartas y líneas telefónicas directas demuestran la urgente necesidad de resolver definitivamente el problema de estas instalaciones contaminantes.

Con base en la Conclusión No. 2351-KL/TU de fecha 18 de abril de 2023, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, a fines de abril de 2024, el Comité Popular Provincial emitió el Proyecto "Reubicación de las instalaciones de producción ambientalmente contaminantes fuera de las áreas urbanas y residenciales en la provincia de Thanh Hoa para 2030", esbozando el cronograma de implementación con hojas de ruta específicas.

A cada departamento, agencia y unidad local provincial pertinente se le han asignado tareas según su función para implementar diversas soluciones en línea con los objetivos del proyecto. En consecuencia, para 2025, toda la provincia completará la clasificación de instalaciones contaminantes en áreas urbanas y zonas residenciales. Con base en esto, se desarrollarán planes para la reubicación, la conversión industrial, la reducción de la capacidad de producción o el cese de operaciones dependiendo del nivel de contaminación. Simultáneamente, se revisará y ajustará la planificación del uso del suelo para asignar áreas de producción concentrada para garantizar condiciones suficientes para las instalaciones receptoras incluidas en el plan de reubicación. En el período 2026-2027, la provincia planea reubicar o convertir las industrias de todas las instalaciones contaminantes, aquellas incompatibles con la planificación y aquellas que no cumplen con los requisitos de distancia de seguridad ambiental en distritos urbanos de tipo IV y superiores. En el período 2028-2030, las instalaciones contaminantes restantes se resolverán definitivamente.

De acuerdo con el plan, los lugares para reubicar las instalaciones son parques industriales, conglomerados industriales y áreas de producción concentrada dentro o adyacentes al área, asegurando que las industrias sean consistentes con el plan aprobado, o nuevas ubicaciones donde la autoridad competente haya acordado la política para la implementación del proyecto.

La provincia también ha elaborado planes específicos: en el período 2026-2027, se reubicarán 110 instalaciones, se reducirá su capacidad y se completarán las instalaciones de tratamiento de residuos de 25. En el período 2028-2030, se reubicarán o convertirán 565 instalaciones a otras industrias.

Aunque quedan muchas dificultades por delante, como la asignación de tierras para zonas de producción concentrada, la movilización de la población y la obtención de financiación, la tarea tendrá éxito si todas las partes están decididas y son altamente responsables.

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