(Foto ilustrativa: Vietnam+)

El Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc acaba de firmar la Decisión No. 1940/QD-TTg del 8 de septiembre de 2025 que aprueba el Plan de Endeudamiento y Pago de la Deuda Pública para 2025 y el Programa de Gestión de la Deuda Pública de tres años para el período 2025-2027.

El objetivo es asegurar recursos para pagar total y oportunamente la deuda pública sin afectar la calificación crediticia nacional; continuar la reestructuración de la cartera de deuda pública de acuerdo con las condiciones del mercado y las necesidades de implementación.

Al mismo tiempo, garantizar la tarea de movilizar préstamos a través de la diversificación de las fuentes de capital y los métodos de endeudamiento a nivel nacional e internacional para satisfacer las necesidades de equilibrar el presupuesto estatal y el desarrollo socioeconómico con niveles de costo-riesgo apropiados, enfocándose en priorizar la movilización de capital extranjero para proyectos grandes e importantes que son de naturaleza que cambian la situación y el estatus.

Además, controlar estrictamente los indicadores de seguridad de la deuda dentro de los límites máximos y umbrales de alerta aprobados por las autoridades competentes y promover el desarrollo del mercado de capital interno; hacer pleno uso del capital de AOD y de los préstamos preferenciales extranjeros.

En 2025, el Gobierno tomará prestado un máximo de 815.238 mil millones de VND y reembolsará un máximo de 506.949 mil millones de VND.

En cuanto al plan de endeudamiento y pago de la deuda pública para 2025, el plan de endeudamiento del Gobierno es de un máximo de 815.238 billones de VND, que incluye:

- El préstamo máximo para equilibrar el presupuesto central es de 804,242 billones de VND, de los cuales el préstamo máximo para cubrir el déficit del presupuesto central es de 443,100 billones de VND, el préstamo para pagar el capital no es más de 361,142 billones de VND;

- El préstamo máximo a volver a prestar es de 10,996 billones de VND.

Movilización flexible de recursos a partir de herramientas como (i) emisión de bonos gubernamentales; (ii) préstamos de AOD y préstamos preferenciales externos; y (iii) de ser necesario, préstamos de otras fuentes financieras legales.

El reembolso de la deuda del Gobierno es de un máximo de 506,949 mil millones de VND, de los cuales el reembolso de la deuda directa del Gobierno no es más de 468,542 mil millones de VND, el reembolso de la deuda de los proyectos de refinanciamiento es de un máximo de 38,407 mil millones de VND.

Respecto de los préstamos garantizados por el Gobierno, la Decisión establece claramente:

- El nivel de emisión de bonos internos garantizados por el Gobierno para el Banco de Desarrollo de Vietnam es de 0 VND.

- El monto máximo de emisión de bonos domésticos garantizados por el Gobierno en 2025 por el Banco de Políticas Sociales de Vietnam es de 10,521 mil millones de VND.

- Para las garantías de préstamos nacionales y extranjeros para empresas: De acuerdo con los principios establecidos en la Resolución No. 07-NQ/TW del Politburó y la Resolución No. 23/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, no existe disposición para un límite de garantía del Gobierno en 2025 porque los proyectos no necesitan retirar capital, solo pagar la deuda.

Plan de endeudamiento y amortización de la deuda de los gobiernos locales: Endeudamiento total del año: 31.773 billones de VND. Amortización total del principal: 3.323 billones de VND; amortización total de intereses y comisiones: 3.147 billones de VND.

Préstamos comerciales extranjeros de empresas no garantizados por el Gobierno en 2025: El límite de los préstamos comerciales extranjeros a mediano y largo plazo de las empresas e instituciones de crédito mediante autoendeudamiento y autopago es de aproximadamente 5.500 millones de dólares; la tasa de crecimiento de la deuda externa a corto plazo es de aproximadamente 18-20% en comparación con el final de 2024.

La Decisión establece que el plan de endeudamiento y pago de deuda de 2025 se implementará dentro de los niveles máximos establecidos anteriormente; en caso de que surja una demanda que exceda los niveles máximos antes mencionados, el Ministerio de Finanzas presentará el plan al Primer Ministro para su ajuste.

El monto total del préstamo para el período 2025-2027 es de un máximo de aproximadamente 2,218 billones de VND.

En cuanto al programa de gestión de la deuda pública de tres años para el período 2025-2027, en lo que respecta a los préstamos y el pago de la deuda del Gobierno, la Decisión establece claramente: El endeudamiento total del Gobierno para el período 2025-2027 es de un máximo de aproximadamente 2,218 billones de VND, de los cuales los préstamos para el presupuesto central son de aproximadamente 2,183 billones de VND; los préstamos para préstamos de AOD y préstamos preferenciales extranjeros son de aproximadamente 35 billones de VND.

El reembolso total de la deuda del Gobierno en el período 2025-2027 es de un máximo de aproximadamente 1,346 billones de VND, de los cuales el reembolso de la deuda directa es de aproximadamente 1,226 billones de VND; el reembolso de la deuda de los préstamos de renovación es de aproximadamente 120.000 billones de VND.

Organizar proactivamente los recursos para cumplir plenamente con las obligaciones de pago de la deuda del Gobierno, evitar el vencimiento de la deuda y evitar que ésta afecte los compromisos internacionales del Gobierno.

En cuanto al límite de garantía del Gobierno, para la garantía de los bancos de política 02 que emiten bonos, la Decisión estipula que el nivel de garantía para el Banco de Desarrollo de Vietnam en el período 2025-2027 es un máximo de 14,160 mil millones de VND.

Para el Banco de Políticas Sociales de Vietnam, con base en la situación actual de cobro de deudas de los programas de crédito bajo el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico, así como la situación de emisión de bonos garantizados por el Gobierno en el mercado, para el período 2026-2027, el nivel de garantía de emisión para el Banco de Políticas Sociales de Vietnam se aplica de acuerdo con el mismo principio que en 2025, igual al monto del reembolso de la deuda de los bonos vencidos menos el monto de cobro de deudas del Programa de Recuperación.

Implementar exhaustivamente el objetivo de controlar estrictamente la emisión de garantías gubernamentales para préstamos dentro del límite de garantía aprobado por las autoridades competentes; el nivel de retiro no debe exceder la obligación de reembolso del principal dentro del año.

Sobre el endeudamiento y el pago de la deuda de los gobiernos locales: controlar el límite del déficit y la deuda de los gobiernos locales de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado y las disposiciones legales pertinentes.

Monitoreo de la deuda pública, deuda gubernamental, deuda de los gobiernos locales

Decidir sobre los requisitos para los préstamos externos del Gobierno para programas y proyectos, asignando a los ministerios, agencias centrales y localidades para que asignen urgentemente el plan detallado de inversión pública del presupuesto central de 2025 de acuerdo con la lista y el nivel de asignación de capital de cada proyecto de acuerdo con el límite de tiempo prescrito en la Ley de Inversión Pública; los nuevos proyectos de préstamos externos se centran en priorizar proyectos importantes que son de naturaleza cambiante de situación y estado; superar los problemas existentes relacionados con el lento desembolso de proyectos que utilizan préstamos de AOD y préstamos preferenciales.

Vietnam necesita implementar soluciones coordinadas, centrándose en las actividades de auditoría y monitoreo para mejorar la eficacia de la gestión de la deuda pública. (Fuente: Portal Electrónico de Información de Auditoría del Estado)

Los ministerios, las ramas y los municipios ejercerán la gestión estatal, controlarán, inspeccionarán, supervisarán, informarán y proporcionarán información sobre la deuda pública, la deuda gubernamental y la deuda de los gobiernos locales de acuerdo con las normas reglamentarias; acelerarán el desembolso del capital de inversión pública, de conformidad con la lista de proyectos asignados anualmente al capital de inversión pública y el plan quinquenal de inversión pública a mediano plazo, contribuyendo a mejorar la eficiencia de la movilización y utilización del capital prestado, garantizando el ahorro y previniendo el desperdicio.

Emisión de bonos gubernamentales con distintos vencimientos

El Ministerio de Finanzas controla estrictamente el déficit presupuestario estatal, el déficit presupuestario local y el nivel de deuda presupuestaria local, así como la tasa de obligación de pago de la deuda del Gobierno. Investiga nuevos métodos de movilización de préstamos, garantizando una movilización suficiente de capital crediticio para la inversión en desarrollo y satisfaciendo las necesidades de grandes proyectos de infraestructura de transporte, respuesta al cambio climático y transformación digital. Asimismo, controla la deuda pública y la deuda externa nacional dentro del límite máximo y el umbral de alerta para el período 2021-2025 y el período posterior.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas gestiona proactivamente el volumen de emisión de bonos gubernamentales de acuerdo a la demanda del mercado y la capacidad de absorción, asegurando satisfacer las necesidades de capital del presupuesto central con tasas de interés adecuadas a las condiciones del mercado.

Emitir bonos gubernamentales con distintos vencimientos, asegurando el vencimiento promedio de los bonos gubernamentales de acuerdo con los objetivos establecidos por la Asamblea Nacional; gestionar de manera proactiva la estimación del pago de la deuda del presupuesto central para 2025 y movilizar los recursos de la emisión de bonos gubernamentales en 2025; organizar el pago total y oportuno de la deuda, evitando la deuda vencida que afecte los compromisos del gobierno y la calificación crediticia nacional...

El Banco Estatal de Vietnam controla estrictamente la implementación del límite de deuda externa para autoendeudamiento y autopago de empresas sin garantías gubernamentales o garantías dentro del límite aprobado; preside la gestión de la deuda externa del sector privado y preside y coordina con el Ministerio de Finanzas para informar al Primer Ministro en caso de desarrollos negativos.

Según vietnamplus.vn

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html