Precios de los libros de texto: algunas preocupaciones

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De hecho, la estructura de costos de los libros de texto incluye: Materiales de impresión: Papel de impresión, sellos anti-falsificación, cortadores de papel (si los hay); Costes de impresión: costes de mano de obra, tinta, otros materiales de procesado, costes de transporte…; Costos de alquiler de almacén (para papel de impresión, productos terminados), transporte; Costes de gestión: Salarios de empleados, alquiler de instalaciones; Regalías de autor, derechos de autor; Capital de inversión en producción; Desarrollo de mercado: Comunicación, promoción, introducción, formación en el uso del libro…; Los materiales de aprendizaje electrónicos tienen como objetivo lograr el objetivo de la digitalización en la educación; Costes de distribución: Para hacer llegar el producto desde el fabricante hasta el usuario…

Precio del libro de texto del juego de simulación 1

A través de la investigación, aprendimos que el papel para imprimir libros de texto en 2006 costaba aproximadamente 11 millones de VND/tonelada, mientras que el mismo tipo de papel en 2023 cuesta 24 millones de VND/tonelada, 24 veces más alto que el precio del papel en 2006.

El salario mínimo regional aplicado en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh desde el 1 de enero de 2022 hasta el 30 de junio de 2023 está estipulado por el Decreto 90/2019/ND-CP en 4.420.000 VND/mes, un aumento de 7,12 veces en comparación con el salario mínimo regional en 2006. Con tal aumento en el salario base y el salario base regional, el costo de contratar trabajadores también debe aumentar en consecuencia.

Además de que el precio de las principales materias primas, como el papel de impresión y la mano de obra, aumentó muchas veces, el precio de otros materiales, como la tinta y otros materiales auxiliares, también aumentó. Sin mencionar que los precios de la electricidad, el agua y la gasolina también se ajustan continuamente para aumentar; Los precios de los bienes esenciales para la sociedad también aumentaron simultáneamente después de cada ajuste del Estado al salario básico y al salario mínimo regional. Sin mencionar que las tasas de interés bancarias son mucho más altas que antes, y las empresas que socializan la compilación de libros de texto no tienen ningún incentivo, mientras que la Editorial Educativa de Vietnam que compiló libros de texto en 2006 recibió un préstamo a bajo interés del banco estatal por un período de 20 años; No es necesario realizar trabajo de promoción para competir por participación en el mercado.

Además de los costos mencionados anteriormente, también existen costos como almacenamiento, transporte, carga y descarga, etc. para crear el costo de un libro de texto.

La pregunta es si el costo de los libros de texto según el Programa 2018 ha sido calculado de manera correcta y suficiente por las unidades que implementan la socialización de los libros de texto, pero esto no ha sido mencionado por el Equipo de Monitoreo. La inspección y comprobación de los precios de cualquier bien vendido en el mercado debe verificar también el coste del producto de dicho artículo.

Precio del libro de texto del juego de simulación 2

Según el autor de este artículo, el precio de venta de los libros de texto se determina mediante la siguiente fórmula: “Costo total del producto + beneficio esperado (si lo hay) + impuesto especial al consumo (si lo hay) + impuesto al valor añadido”. Los demás impuestos (si los hubiere) se aplican de conformidad con la Cláusula 1, Artículo 10, Circular 25/2014/TT-BTC. Los libros de texto son un tipo especial de bienes, por lo que antes de indicar el precio de venta, las empresas deben desarrollar un plan de precios y presentarlo a la agencia estatal competente para su aprobación. Creo que este es un tema que la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional debe considerar cuidadosamente.

Es sumamente importante considerar en detalle y con cuidado desde la etapa de determinación del costo hasta la etapa de determinación del precio de venta de un producto que está influenciada por los precios del mercado. No sólo proporciona una cifra de diferencia de precio para informar a los superiores, sino que también ayuda a los reguladores a entender qué causa esa diferencia de precio. Si la diferencia de precio es razonable por razones como el aumento de los precios de los materiales, los precios de la mano de obra y otros factores que componen el costo del producto, lo que lleva a un aumento razonable en el precio de venta de acuerdo con las leyes de una economía de mercado de orientación socialista, es necesario anunciarlo públicamente y de manera transparente para tranquilizar a la gente. Si se detectan violaciones, es necesario solicitar prontamente a los organismos pertinentes que intervengan para corregirlas rápidamente, garantizando la transparencia, la equidad y la publicidad.

Por ejemplo, la cantidad de dinero que los padres deben gastar para comprar un conjunto de libros de texto de cuarto grado según el Programa de Educación General de 2018. Este conjunto de libros de cuarto grado cuesta 230.000 VND, mientras que anteriormente, el conjunto de libros de texto de cuarto grado de 2006 costaba solo 87.000 VND. Pero la estructura de costos de estos dos conjuntos de libros no es la misma. Además de los factores de precios de los materiales, mano de obra, electricidad, agua, costos de carga y descarga, etc., que son factores que crean diferencias de precio entre los dos conjuntos de libros, las especificaciones, el número de páginas, el número de libros impresos en color y no impresos en color, y la calidad del papel y la tinta también crean precios de productos diferentes.

Los libros de texto de 4º grado del año 2006 tienen 8 materias, con un total de 9 libros; El total de páginas es 1.084; Color interior, 7/9 libros impresos en 4 colores, 2/9 libros impresos en 2 colores; tamaño del libro 17x24; No hay libros de texto para 3 materias: Educación Física, Educación Física y Tecnología de la Información. Mientras tanto, los libros de texto de 2018 tienen 11 materias; Hay 13 libros por juego; Número de páginas: 1.268 páginas, impresas en color, 9/9 libros, impresos en 4 colores; Tamaño del libro 19 x 26,5

Un conjunto de libros de texto de 8º grado en 2006 tiene un total de 10 materias, con 12 libros; El número total de páginas es 1.856 páginas; El color interior del libro tiene 3/12 libros impresos en 4 colores, 4/12 libros en 2 colores y 5/12 libros en 1 color; tamaño del libro 17cm x 24cm; No hay libros para 3 materias: Educación Física, Educación Física y Ciencias de la Computación. El precio de todo este conjunto de libros es 135.000 VND. En cuanto al conjunto de libros de texto de 8º grado, Programa 2018, con un total de 11 asignaturas; Hay 13 libros, 1.524 páginas; 13/13 libros, 4 colores; Tamaño del libro 19 x 26,5.

Una cosa completamente distinta que cualquier equipo de monitoreo o inspección debe tener en cuenta es que, actualmente, de los tres juegos de libros de texto con materias completas puestos en uso, dos juegos son de empresas estatales, hechos con capital estatal; Sólo existe un conjunto de libros que es de iniciativa privada, realizado con dinero privado. Por lo tanto, la base para determinar el costo del producto de estos dos negocios también es diferente. Un lado utiliza capital y activos estatales, como edificios de oficinas y sistemas de almacenamiento, y también puede haber diferencias en las tasas de interés de los préstamos bancarios. Por un lado está lo privado, desde oficinas hasta sistemas de almacenamiento y otros recursos, todos no reciben ningún apoyo ni incentivos del Estado.

Se puede decir que la decisión de la Asamblea Nacional de poner los libros de texto bajo supervisión está en línea con los deseos de los votantes de todo el país. Sin embargo, el trabajo de seguimiento debe ser fundamental, los resultados anunciados por el Equipo de Seguimiento deben indicar causas subjetivas y objetivas, para asegurar la transparencia y la equidad y ayudar a encontrar soluciones para reducir los precios de los libros de texto como lo desean los votantes. Sólo entonces la opinión pública no se dejará confundir por una información unilateral causada por una comparación mecánica.

Se espera que haya muchas otras cuestiones relacionadas con la socialización de los libros de texto a las que la Delegación Supervisora prestará atención, con respuestas correctas para tranquilizar a los votantes de todo el país, contribuyendo significativamente a la implementación exitosa de la reforma educativa integral establecida en la Resolución 29/2013 del Partido y la Resolución 88/2014/QH14.

Dao Quoc Vinh

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